大廈坍塌之后

李雪紅

一

國營大中型企業多年來連連虧損，早已成為中國社會的一塊心病。但面對這塊心病，多年來我們似乎僅僅是長久地忍受著由此而帶來的疼痛而已。

1992年11月3日，山城重慶終于爆出一個人們期待已久但又不便呼喚的新聞：具有42年歷史的重慶針織總廠今天起宣告破產！

消息如炸雷般響起，沖擊波很快震及全國以至海外。敏感的《美國之音》報道說：重慶針織總廠是中國政府迄今唯一不包分配的破產廠。

是不是唯一難說，但有關部門證實：這次是真破產。真破產的含義是：全廠2914名職工將按《破產法》和《國營企業職工待業保險暫行規定》，由就業局、保險局發放1至2年待業救濟金，第一年為原工資的75％，第二年為50％，待業期間自尋門路，重新就業。

破產后的重慶針織總廠，沒有了工廠以往特有的機器轟鳴、也沒有針織廠特有的喳喳女聲，整個廠都靜悄悄的……

廠門左邊的營業大廳大門緊閉，門邊已褪色的白廣告牌還在宣傳該廠生產的“力凈”牌滌蓋棉、滌絲棉、滌絲緞、針織系列時裝等獲1990年紡織部金牌獎產品。大門兩旁墻柱上“團結拼搏、求實進取”及“重慶針織總廠”廠牌的字跡已有些斑駁脫落。

一進廠門，昔日先進人物、廠領導露臉和宣傳黨的聲音的宣傳欄，現在貼滿了《中華人民共和國企業破產法（試行）》、重慶市紡織工業局、重慶針織總廠告全體職工書，以及各地、各單位五花八門的招聘啟事等等。在進門醒目處，張貼著破產清算組“關于領取12月份待業金的通知”、“醫療暫行辦法”及烹調、車、鉗、電、縫紉、裁剪、家電維修、營銷、會計基礎等各種自愿報名參加的培訓班，似乎大家都在平靜地忙著。

在最顯眼的宣傳櫥窗里，8位姑娘的彩色照片已有些卷邊、發黃，她們都是四川省、重慶市和總廠的頭牌操作尖子。目前，她們也只能在櫥窗里微笑著注視重針了。因為她們的廠子破產了，沒了。

工廠破產前，擁有各種針織機具設備1200臺（套），具有年產1600萬件針織產品和800噸化纖加工能力，是西南地區最大的一家集針織、染、整為一體的國有針織企業。破產時，工廠已連續虧損6年，累計達到2092萬元，外債則高達8250萬元，資產負債率超過200％，其中廠房、汽車、機器設備、辦公樓、單身宿舍以及成品、未收回債權等物作了銀行抵押。該廠還欠職工工資、集資款、房屋保證金等近240萬元，它是目前國內最大的一宗國有企業破產案。

筆者到該廠采訪時，正趕上廠里發放12月份的待業救濟金。一位自稱有24年工齡的中年婦女說她領到93元救濟金；另一位有11年工齡的女工則拿到79元，她們說自己拿的是級別工資，不合算。車間工人拿崗位號工資才劃得來，最高的一崗可拿到118元。據發放救濟金的同志說，該廠黨委書記、廠長今天都來領救濟金了，書記領了112元，廠長領了124元。

二

工廠的破產，一下摔破了所有職工長期以來端得穩穩的“鐵飯碗”。脊梁骨沒了，危機感油然而生。不論職位高低、資歷長短、能力大小，誰都面臨生存的困擾、生路的重新選擇。

政府不包分配，但也不是、也不可能完全撒手。這不，由國有資產管理局、審計、監察、國土、工商、財政、稅務等部門組成的29人清算組于破產之日進駐該廠，他們的工作本來只是清點財產，移交、接管、評估、拍賣財產等處理事宜。但實際上，他們還同時擔任著待業職工安排、退休職工安排、人民代表選舉等一系列工作。

市政府也對待業職工自謀出路出臺了一系列優惠政策。如個人經商，工商局優先辦理營業執照，一年免征營業稅和所得稅，有困難還可延長免稅期；待業職工組織起來自辦第三產業，第一年全部免稅，后5年免所得稅，再后5年減半征收；其他企業招一個重針廠職工，3年內每年可免5000元稅收等等?？傊痪湓?，全力為待業職工重新就業創造機會、提供條件。

通過廣開渠道，挖渠放水，目前已有500多人的工作有了著落，他們中大多數是通過各種辦法調離的。有關負責人稱近期通過雙向選擇、擇優錄取、競爭上崗的辦法，還將有近200人重新就業。但即使這樣，仍有1200多人繼續等待。

“有技術的，年輕的、干通用工種的，找工作比較容易?！币晃回撠熑苏f。

“男的35歲以下，女的30歲以下，好走。其他就難了?！睅孜慌じ嬖V筆者。

筆者進廠門時，見守門的女工在削著一大把竹簽，問作何用，答曰：穿羊肉串。幾位女工說現在沒找到飯碗的，好多人都在擺攤。

至于近900名退休職工，則統一成立退管會，暫時掛靠市紡織公司，其待遇，按國家有關政策辦，原企業內部政策就無法兌現了。他們期待著今年重慶市的退休職工統籌計劃能實現。

當筆者問起照片貼在櫥窗里的那8位能手的安排時，清算組的“新聞發言人”面有難色。筆者說這樣的技術尖子，紡織局的其他廠子應該是搶都來不及的呀！可這位發言人告訴筆者，現在紡織行業都不景氣，大家都在喊超員，誰還要人喲。

天天都有人來反映問題，而反映的問題基本上就一個：就業，要求政府集中安置。還有人提出，就安置在重針廠，請法院裁決、收回該廠，不破產了。復員軍人、大中專學生則提出，我是國家包分配來的，企業破產了，可我個人沒錯，國家應該再包分配。

也難怪他們不適應，我們的企業就是一個小社會，職工從生到死都由企業管著，現在都得自個兒管了，當然不習慣。這個廠職工孩子上幼兒園，每月只交20元；家里的水電費，自己只交一半，另一半由企業貼，光這一項全廠一個月就得貼一兩萬，一年下來的數字就大得驚人！現在不同了，孩子入托得市場價，水電費得全掏，享慣了的好處一下都沒了。沒有了企業這個保姆，毫無風險意識、競爭意識、社會化意識的職工一下被推向優勝劣汰的社會，當然不習慣。

廠里的幼兒園、職工醫院則由市紡織局花錢買下來，劃入該廠勞動服務公司，因這個公司另有執照和法人，沒有納入破產廠。廠子弟學校則由法院與56位債權人商議，半數以上債權人表決同意，根據《未成年人保護法》，為保障兒童和青少年受教育的合法權利，學校不納入破產清償范圍，現已移交重慶經委所屬的汽貿公司，300多名職工子弟照常上學。有關人士特向筆者解釋：債權人過半數同意包括兩點，一是人數要過半，二是債權額要過半。

一個擁有近3000職工、42年歷史的企業說垮就垮了，轉眼之間，重慶針織總廠這一稱謂已成為歷史。重針人傷感也罷，后悔也罷，不服也罷，都只能望廠興嘆、無力回天了。

三

一個大企業垮了，除了體制原因，其管理者當然有著不可推卸的責任。法院在審理中即認定：重慶針織總廠治廠不嚴，管理不善。80年代初經營失策，盲目引進，造成投資過大且浪費嚴重。在向市場經濟轉軌的運行中，企業也有計劃慣了的不適應，作為企業應當反思、總結，那么，與其相關的人、社會、政府又該從中吸取什么教訓呢？

幸好黨的十四大召開，已使社會主義市場經濟的趨勢不可逆轉。

“重針的破產，除了清理財產，更重要的是清理思想。隨著經濟的發展和市場的逐步形成，會有越來越多經營不善的企業破產，國家不可能、也沒有精力來承擔破產企業職工的工作安排，這一點是趨勢，也是必然。我們的職工、企業、社會、政府都必須順應這一趨勢?！庇嘘P負責人的這番話實在是一針見血。

隨著市場經濟的發展，企業和人才的競爭將日趨激烈，誰都將不斷面臨新的挑戰與選擇。然而，目前的社會管理中，人的市場卻實在缺乏功能：勞動力市場不完善；退休統籌不配套；醫療衛生等社會保障不具備；待業機制沒有形成；職工再就業的培訓也才處于起步階段……企業一旦破產，職工難以找到一個能推銷自己的地方和途徑，生存面臨危機，他能不來反映問題嗎？難怪有人說：破產了，人未必就不吃飯了。

政府對破產企業職工安置不能大包大攬，對辦企業也不能大包大攬。一個企業，從引進、立項、市場、產品、原材料供應、銷售等都有其主管局代行其職，甚至企業管理者都由政府指定，企業經營者沒有一點自主權、風險意識及責任感，他怎么能管好這個企業？！像重針廠，從1986年開始到1992年破產，其間6年換了5任廠長、4任書記，剛在破產書上簽字的這位廠長也才當了一年法人。沒有連續性，沒有法律責任，你說他們能安下心來管理企業嗎？！

重針廠的破產有力地證明了社會主義市場經濟勢在必行。破產是企業走向重新分配、資源重新配置的方式之一，有利于社會生產力的發展，這一過程當然不可避免地充滿了陣痛：人的陣痛、企業的陣痛、社會的陣痛。

據有關人士稱：這次破產的執行，是今后重慶市破產法的實驗。政府希望通過這次實驗，走出一條破產法的路子，創造一個企業走向市場機制的環境和氛圍。

事實上這個作用見效了。重針廠的破產，極大地震動了許多對市場經濟不適應、效益極差的企業。登有重針廠破產消息的《重慶日報》，那天由1角錢賣到8角、甚至1元，而且很快被搶購一空。許多廠長把報紙發到班組，要職工們對照討論。

同樣受到震動的還有廣大職工。一位小青年感慨說：“沒想到政府真的不管了，打破飯碗也是自己的事了。媽的，今后可不敢再混了！”“現在哄廠子就是哄自己，廠子哄垮了，各人也沒得飯吃了?！币晃粙D女接口道。

“管好工廠，關心工廠效益，不應是廠長一個人的事，大家都要關心，廠子辦垮了，大家都沒好日子過?！币晃粰C關干部對筆者大發感慨。

而更多的職工在力爭多學一門技術、想辦法先跳到一個好單位的同時，更深切地渴望盡快建立一個健全的勞動市場，“那樣的話，即使破產，我們也不至于吃救濟金呀！”一位青工對筆者說。

一個重針廠破產了，但面臨同樣境況的企業，目前在我國又豈是少數？如果我們的企業、職工、政府和社會不能從重針廠破產中得到有益的啟示，那我們將何以順利完成由計劃經濟向市場經濟的轉換？

——該是我們全社會警醒、反思，并增加緊迫感和危機感的時候了！