中國新聞界向自己開刀

吳海民

●社會流傳：“防火防盜防記者”

海外傳言：“大陸記者生財有道”

●紀檢：新聞界受到大環境影響

記者：新聞界難成一片凈土

●中宣部：堅決剎住有償新聞歪風

新聞界：讓輿論更有力量

1993年8月4日。中南海。中宣部關于加強新聞職業道德建設座談會在這里召開。雖然是座談，實際上是中國新聞管理部門的負責人和首都主要新聞媒體代表對有償新聞問題的一次集中表態。

中共中央政治局委員、中宣部部長丁關根發表了措詞激烈的講話。他說，有償新聞的實質是一種以權謀私、假公濟私的行為，在我們社會主義中國絕不能允許它的存在。隨后，新聞出版署署長于友先當場宣讀《關于加強新聞職業道德建設，禁止“有償新聞”的通知》，向新聞界頒布了以黨和政府名義作出的嚴格規定。

新聞媒介對此進行了連續報道。一向以追蹤社會熱點、實行輿論監督為己任的新聞界，突然發現自身也落入熱點之中，成為監督的對象。批判的武器勇敢地展開了對自己的批判。

有償新聞困擾新聞界

紐約華文報紙《世界日報》今年4月23日刊登一篇題為《大陸記者生財有道》的署名文章。作者說，他過去結識的一大堆記者朋友，如今已是商人氣派，或津津樂道炒股怎樣發財，或謀劃如何拉廣告，或大談為企業發一篇文章該收多少錢。作者感慨道：“像這樣拿新聞像豬肉似的換錢的作法，在全世界恐怕不多見。”隨后，海外其他一些傳媒也陸續撰文，批評大陸的“有償新聞”。

面對海外傳媒這些明顯夸大的報道，一直未見大陸記者站出來理直氣壯地反駁。毋庸諱言，有償新聞不僅存在，而且在有些單位是相當嚴重的。有關部門曾派出一個調查組，了解新聞行業的不正之風，其調查結果令人震驚。廣播電影電視部紀檢組收集并轉發兩封寄自廣東的群眾來信，一封署名“省內一批中小企業”，批評記者在采訪中熱衷吃喝，眼睛盯著廣告和回扣，有的甚至強索“報道費”“采訪費”，一條新聞開價幾百幾千乃至幾萬元。另一封來信則指出，新聞記者聲譽欠佳，社會流傳有“防火防盜防記者”之說。

唐山市某公司經理因投機倒把罪被捕，辦案人員發現，他曾用17萬元，先后請到20多家新聞單位的記者為他拍電視，寫吹捧文章。就在東窗事發的當天晚上，他還急請北京某位資深記者直赴唐山，炮制出一篇吹捧報道，給當地的辦案組施加壓力。

從事詐騙活動的北京長城機電產業公司，曾不惜重金發動“宣傳攻勢”，大報小報，電視電臺，連篇累牘地吹捧其“突破性的創舉”。這個大騙局牽涉北京數家新聞單位的一批記者，這已是幾乎無人不知的公開秘密。

有償新聞的泛濫已經給新聞的生命造成嚴重傷害。“花錢就可以買到新聞”謬種流傳，新聞受眾對新聞媒介的信任程度大大降低，甚至“城門失火，殃及池魚”，連一些正常的新聞報道也受到懷疑。今年兩會期間，中央電視臺邀請省長露面，暢談治省方略，不料傳言隨之而來，“省長露一下臉，電視臺就要6萬元。”搞得中央電視臺的工作人員哭笑不得。

新聞事業遭到敗壞，引起了老百姓的強烈不滿，一些老新聞工作者更是焦慮不安。5月下旬，鐘沛璋、戴邦等10名新聞界資深人士聯名上書中央，大聲疾呼“新聞事業正在滑向拜金主義的泥沼”。

群眾的不滿和新聞界的上書得到中央領導的高度重視。中宣部在進行了大量調查的基礎上，于6月中旬召開了新聞工作座談會。會上，各新聞單位負責人達成共識：“有償新聞已經到了非抓不可的時候了！”

有償新聞緣何沉滓泛起

有償新聞在中國已有近百年的歷史。本世紀初，民族資本主義有所發展，開始利用報紙進行商品宣傳，有償新聞隨之出現。30年代的中國報刊，有償新聞屢見不鮮。魯迅曾嘲諷道，用新聞代廣告的作法是“沉滓的泛起”。

有償新聞在西歐出現得更早。它幾乎就是資本主義商品經濟在新聞傳媒中的伴生物。馬克思曾尖銳地批判說：“英國所有的報紙，都是一種商店，只要自己的‘商品不被損害，無論陳列在哪里，都毫無關系。”

盡管有償新聞已有漫長歷史，但是它重新出現在當今社會主義中國的新聞事業中，仍讓人始料不及。有償新聞大約在1983年前后開始粉墨登場，到了1987年，呈愈演愈烈之勢。當時的新聞界冒出“三大丑聞”：一是《陜西工人報》記者趙冀廣受賄1萬元，發表文章為詐騙犯揚名；二是《河南日報》的一見習記者，以揭露漏稅行為為名，公開向名人龐中華敲詐錢財；三是《中國人才報》騙取專版宣傳費，制造了“一天雙報”的事件。

有償新聞的怪胎一經問世，立即受到有識之士的激烈批評。1987年，中宣部和中國記協開始起草“新聞工作者職業道德準則”。很可惜，這些努力的收效甚微。

國務院糾正行業不正之風辦公室去年派人調查有償新聞問題，調查結論是，大環境對新聞界的影響很厲害。許多省市的紀檢部門反映說，新聞行業的不正之風雖然嚴重，但和有的行業比起來，現在還“掛不上號”。

有償新聞的出現，原因是多方面的。一些企業家自以為精明，認為花大錢做廣告劃不來，拿一點小錢來“喂”記者，經濟上合算，宣傳效果又好。而那些職業道德意識淡薄、見錢眼開的記者，對此一拍即合。有的企業還給新聞單位撥出股票或債券，當這家企業出現某種危機的時候，就向該新聞單位提出無原則的“求援”。新聞單位婉言謝絕了要求之后，他們便以“不夠哥們兒”為由，氣呼呼撤回所有債券。

還應看到，舊的新聞體制也是產生有償新聞的重要原因。這種體制妨礙報紙從一個起跑線走向市場，展開競爭。既然不是優勝劣汰，那么相當的新聞從業人員就不把新聞的信譽、記者的名聲看得與自己的生命相關。《經濟日報》記者部主任庹震認為：“如果報紙間真正地展開了競爭，在市場上拼殺，那些信譽好的報紙將保留下來，而靠有償新聞支撐的報紙就會垮臺。到那時候，記者必須與報紙結為‘命運共同體。那些有劣跡的，利用采訪吃拿卡要的人，肯定當不成記者。”

有償新聞也與我們經濟報道的陳舊方式有關。許多報道習慣于計劃經濟時期那種抓典型、報成果的傳統方法，對具體企業行為及其產品有過多過濫的直接宣傳，這在客觀上起到為某些企業擴大知名度，推銷產品的效果。而沒有被報道的企業則明確抱怨這是不公平競爭，于是不惜采取任何手段拉攏新聞單位。一般來說，他們的手段都能奏效，因為報紙不排斥直接的吹捧。有識之士指出，這種報道方式本身就是有償新聞的溫床。

編采工作與經營活動分離，這是全世界新聞媒體通行的原則。但是在我們的一些新聞單位，一提創收，往往就是賣版面或變相賣版面。新聞出版署去年3月抽查全國100家報紙的400張版面，發現明顯搞有償新聞的報紙有10多家，計21個版面。有的新聞單位還把創收任務交給采編部門，并規定具體數額。于是，采編部門就動員記者編輯拉贊助，搞名目繁多的“協辦”“特約”，在一些新聞報道中收取費用。一般新聞單位對能拉到贊助和廣告的編輯記者給予10～30％的獎勵，所以一時間編采人員無心鉆研業務，紛紛去找門路搞創收，被查封的《海南科技報》曾招募了幾百個“記者”，其中相當多數并不搞新聞報道，而是以拉廣告和贊助為生。

有一些人認為，新聞記者之所以熱衷于有償新聞，和他們的收入低下有關，他們說，目前我國記者的收入水平與國家機關干部、教師基本相當，屬于低薪階層。而記者了解社會各階層的收入狀況，很自然地會進行比較，進而利用工作之余和職業方便搞“隱形收入”，其中既有“灰色收入”，亦有“黑色收入”。

新聞自律是當務之急

1916年，瑞典成立了世界上第一個新聞自律組織——報業榮譽法庭。第二次世界大戰以后，新聞自律成為世界性浪潮，有20多個國家建立了此類組織。其歷史背景是，二戰以后，許多國家出現了“一城一報”的報業壟斷格局，濫用新聞自由的情況加劇，黃色新聞、賄賂新聞、誹謗新聞和虛假新聞泛濫，引起了社會各界的強烈譴責。

我國的新聞事業與西方國家新聞業有本質的不同。但在今天，我們也同樣受到新聞職業操守問題的嚴重困擾，也需要新聞界的自律。據悉，有新聞人士提議，應組建一個具有有效執行手段的權威性機構，由它負責接受人民群眾的舉報，調查新聞單位和記者編輯的丑聞，定期通報對新聞單位行為的評議結果，對有劣跡的新聞從業人員以全行業的名義予以除名。為了保證這個機構的權威性和公正性，它由新聞界代表、各界群眾代表和法律界人士共同組成，其中各界代表不得少于總人數的二分之一，主席則由資深法官擔任。提議人堅信，這樣的組織遲早要在中國出現。

新聞自律，是黨和人民對新聞界的要求。中宣部與新聞出版署于8月4日聯合發出的《通知》明確指出：“一些新聞單位和新聞工作者，利用采訪和報道搞‘有償新聞，甚至向被采訪和報道單位、個人索要財物。這種不正之風損害新聞工作信譽，腐蝕新聞隊伍，必須堅決制止。”這個《通知》下達后，引起了社會各界的強烈反響。新聞出版署有關部門曾組織數十人深入各階層聽取反映，回答都是：及時，深得人心。

在中宣部的會議上，《人民日報》社社長邵華澤、新華社社長郭超人、中央電視臺臺長楊偉光等相繼表態，堅決抵制有償新聞。由這些主要新聞單位帶頭，全國各新聞單位都進行了自我檢查，制定了加強職業道德建設、制止有償新聞的自律措施。8月以來，新聞界人士勇敢地向自身開刀，公開揭露和批評有償新聞。一時間，各新聞單位明顯的有償新聞報道突然銷聲匿跡。絕大多數新聞單位紛紛發布公告，設立舉報電話和舉報信箱，以接受全社會的監督。這一切跡象都在表明，新聞界正在為挽救新聞的信譽進行堅決的斗爭，正在努力向人們展示自己新的形象。