民族工作，有待全團努力加強的領域

記者：共青團民族工作會議要在2月份舉行，作為你分管的工作之一，能否談談對會議意義的評估。

洛桑：民族問題，是一個令世界關注的問題，這兩年表現更為突出。南斯拉夫內戰、蘇聯解體都與民族問題不無聯系，令世界政治家都感到棘手的曠日持久的阿以沖突也是民族問題的突出反映。

民族問題，始終是我們黨和國家高度重視、關注的問題。今年1月黨中央和國務院召開的全國民族工作會議上，江澤民、李鵬同志都作了重要講話。江澤民指出：“國家統一、民族團結，則政通人和、百業興旺；國家分裂、民族紛爭，則喪權辱國、人民遭殃。”團中央計劃在2月舉行共青團民族工作會議，包括有全團所有省級團委負責人在內的100余人參加。這個會議與1984年團中央召開的僅10余個省、自治區團委有關同志參加的民族工作座談會相比，無論會議規模、擬議中的會議議題深度，都不是后者所能比擬的。并且，更重要的是這次會議的召開，表明共青團工作在全團整體上水平的基礎上，我們已經有精力、有能力、有經驗對一些較為特殊的、專門性的領域進行深入、透徹的研究和部署，進行全局推進中的分類深入指導。譬如：去年11月在貴陽舉行的全團城區街道工作會議，是對個體、待業、流動、失足等方面團的工作相對特殊的對象、領域進行研究和工作部署；現在，我們又集中力量對少數民族地區團的工作來進行分類、專門的研究和部署。

記者：就我所知，民族工作是共青團工作的薄弱環節之一。那么，對加強這一工作，你認為應如何入手？

洛桑：我同意你的判斷，毋庸諱言，民族工作是全團的一個薄弱環節。說它薄弱，不是這一地區的團干部、團員不努力工作，而是這一地區團的工作環境相對艱苦，工作基礎相對薄弱，工作任務相當艱巨。而民族工作又是關系國家長治久安、邊疆長期鞏固、經濟持續發展的大事。因此，亟待全團努力，認真加強。

要做好民族工作，就要抓好黨的民族工作的總任務、總方針在民族地區共青團工作中的落實。為此，我們要在共青團民族工作中特別注意處理好以下三對關系：

第一、正確處理共青團民族工作中共同性與特殊性的關系，把握共青團民族工作的基本思想方法和工作方法。黨在新時期民族工作的指導思想和根本任務概括地說就是：堅持一個中心、兩個基本點；強調從少數民族地區和少數民族的實際出發的實事求是精神；突出以經濟建設為中心，不斷鞏固社會主義新型民族關系，實現各民族的共同繁榮。我們理解，在這一指導思想和根本任務中，堅持一個中心和兩個基本點是民族工作之本；堅持實事求是的思想是民族工作之魂；突出經濟建設為中心，實現各民族共同繁榮是民族工作之道。在共青團民族工作中，對于民族工作之本、之道的問題，大家起碼在思想上是明確的。但如何在共青團民族工作中堅持實事求是精神，從共青團民族工作面臨的具體環境、具體對象的實際出發，還是需要我們認真研究和解決的問題。我認為，共青團民族工作面臨著有別于其他工作的比較特殊的自然環境、經濟環境、歷史文化環境。就自然環境而言，我國的少數民族大多地處邊疆，地廣人稀，既有遼闊的發展空間，又存在比較惡劣氣候和交通不甚發達的不利因素；就經濟環境而言，少數民族地區既蘊藏著決定我國經濟發展前景和后勁的大量的待開發的地上和地下資源，又不容回避地存在經濟相對落后的現狀；就歷史與文化環境而言，我國有許多少數民族是跨越了某些歷史形態而直接進入社會主義的，在這一歷史的飛躍中，各少數民族既保留了傳統的民族美德，也帶入和積淀了一些歷史羈絆，并且在一些少數民族地區還存在著比較嚴重的宗教影響。就共青團工作的對象—少數民族地區的廣大團員、青年而言，他們既因長期被貧困所困擾而積蘊并在改革開放中迸發出空前的擺脫貧困落后的強烈愿望和社會主義建設的積極性，又表現為相對的信息閉塞、觀念陳舊、文化和勞動力素質較低。這些就構成了共青團民族工作的特殊環境和特殊條件，規定了這一工作的特殊性。矛盾的普遍性與特殊性的對立統一，是事物矛盾問題的精髓。因此，在共青團民族工作中，既要從全團的共同性出發，又不能不考慮到這一工作的特殊性，將黨的工作重點與共青團民族工作的具體開展相結合，將全團工作的共同性與民族工作的特殊性相結合，這也就把握了共青團民族工作的基本思想方法和工作方法，抓住了這一工作的關鍵所在。

第二、正確處理共青團民族工作中的持續性與階段性的關系，確立艱苦奮斗精神和科學的工作態度。由于共青團民族工作是在相對艱苦的環境和條件下，要完成相當艱巨的擺脫貧困、走向各民族共同繁榮的任務，因此，在共青團民族工作中，不能企望一蹴而就，也不可能畢其功于一役，甚至要有經濟脫貧后又返貧、組織治癱后又返癱的思想準備和工作準備。從這個意義上說，共青團民族工作的持續性就意味著長期的艱苦奮斗。但長期的艱苦奮斗不等于漫無目標的苦干，而需要我們科學分析每一階段的特殊性，以清晰的階段目標來組織團員、青年持續奮斗，以不斷的階段成就來鼓舞團員青年持續奮斗。

第三、正確處理共青團民族工作中的總體部署與具體落實的關系，解決好共青團民族工作中的落實環節。如果說，共同性與特殊性在共青團民族工作縱向推進中表現為持續性和階段性；那么，共同性與特殊性在共青團民族工作的橫向展開過程中，就表現為整體與局部、總體部署與具體落實的關系。這就要求我們在共青團民族工作的總體部署上—從大處著眼，從社會穩定和發展的戰略高度上認識共青團民族工作；在思想落實上—確立全團共抓民族工作的全局意識，確立全團結協作、無私互助的責任意識；在隊伍落實上—建設一支適應民族地區艱苦環境的特別能戰斗的團干部隊伍；在工作落實上—從腳下（本地區）抓起，從眼前（現階段）做起，扎扎實實地推進共青團民族工作。

記者：德福同志在去年的團中央常委擴大會上提出了“共青團事業的發展，功夫在理論研究”，并進一步提出構建馬克思主義團學的任務。本刊為此舉辦“紀念建團70周年團學征文”活動。共青團民族工作會議對馬克思主義團學的構建將有何貢獻？

洛桑：從團的第一次代表大會算起，共青團已走過了70年。其間，經歷了各種考驗，積累了豐富的經驗。從理論上總結經驗，并構建一門綜合學科—馬克思主義團學，已經具備了歷史條件。德福同志作為團中央書記處第一書記，在這方面身體力行、率先示范，帶領全團在團學理論上取得了一系列重大成果。并且，年內有20多個省級團委換屆，意味著有一批從事團的工作多年的干部可能換崗。由于共青團對干部年齡的特殊要求，每一個團干部在團的崗位上的時間是有限的。因此，作為一名團干部，為構建馬克思主義團學而努力，我感到有一種歷史的責任感和歷史的緊迫感。

馬克思主義團學的哲學基礎是馬克思主義哲學。我剛才談到的共青團民族工作中的共同性與特殊性等三對關系，就是以馬克思主義哲學的核心內容—矛盾的共性與個性、絕對與相對的道理是事物矛盾問題的精髓為理論依據，對共青團民族工作中一些規律性的問題進行總結和概括。我愿以此引起大家對共青團民族工作中馬克思主義團學研究的關注和興奮。你們舉辦團學征文，是很有意義的，祝這一活動成功。我的這一談話，也是對你們征文活動的支持和參與。