何謂“觀察員”

陳毅豐

觀察員是外交上的名詞，是指一國派往列席國際會議的外交代表。通常當一國因會議的性質(zhì)不宜或不愿正式參加，但又關心該會議或與該會議所討論的問題有關時，可應邀或請求派遣觀察員，以便對會議發(fā)生影響，表示支持、關切或直接了解會議情況。按國際慣例，觀察員有發(fā)言權，無表決權，不參加會議工作，也不被該會議所制定的文件所限制。