莫名
我國(guó)已經(jīng)決定申辦2000年奧運(yùn)會(huì),那么,按照國(guó)際奧委會(huì)的有關(guān)規(guī)定和國(guó)際體育慣例,申辦奧運(yùn)會(huì)和舉辦奧運(yùn)會(huì)要具備哪些條件和要求呢?
根據(jù)《奧林匹克憲章》的規(guī)定,申請(qǐng)舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市必須經(jīng)過(guò)其所在國(guó)奧委會(huì)的批準(zhǔn),我國(guó)已于今年2月26日召開(kāi)中國(guó)奧委會(huì)全體會(huì)議,討論并通過(guò)了北京市人民政府提出的《承辦2000年第27屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的申請(qǐng)》。另外,申辦城市提出的申請(qǐng),應(yīng)該獲得其所在國(guó)家政府和立法機(jī)構(gòu)的支持,這是為了保證所有的參賽者都能順利地入境和出境。有些國(guó)家和地區(qū),在近幾屆的奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,政府總理一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人也親自到競(jìng)選現(xiàn)場(chǎng),以表明其政府鮮明的支持態(tài)度。當(dāng)我國(guó)宣布北京市將申請(qǐng)舉辦2000年奧運(yùn)會(huì)的同時(shí),也宣布中國(guó)政府表示將全力支持北京市的申請(qǐng)。
申請(qǐng)舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市的市民們對(duì)本市舉辦奧運(yùn)會(huì)的態(tài)度也是很重要的,因?yàn)樵趪?guó)際奧委會(huì)看來(lái),要成功地舉辦奧運(yùn)會(huì),舉辦地市民的支持是不可缺少的保障條件。因此,市民的支持是競(jìng)選成功的必備條件。申辦1992年奧運(yùn)會(huì)的荷蘭阿姆斯特丹市,在競(jìng)選投票時(shí)第一輪便名落孫山,一個(gè)重要原因就是該市的部分市民組織了抗議代表團(tuán)去競(jìng)選地抗議;而申辦1996年奧運(yùn)會(huì)的澳大利亞墨爾本市,其市民組織了反對(duì)在那里舉辦奧運(yùn)會(huì)的委員會(huì),并向國(guó)際奧委會(huì)寫信,成了墨市落選的原因之一。
奧運(yùn)會(huì)是目前世界上規(guī)模最大的體育盛會(huì),比賽水平高,比賽項(xiàng)目多,因此,舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市必須具備國(guó)際奧委會(huì)規(guī)定的足夠的體育設(shè)施。目前,國(guó)際奧委會(huì)確定的奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目為25項(xiàng)。按《奧林匹克憲章》的規(guī)定,舉辦城市最少要承辦其中的16項(xiàng)。但是,近幾屆奧運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目設(shè)置都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了這個(gè)“低限”,如1988年漢城奧運(yùn)會(huì)設(shè)置了23個(gè)大項(xiàng)共237個(gè)小項(xiàng);明年的巴塞羅那奧運(yùn)會(huì),又增加到25個(gè)大項(xiàng)共257個(gè)小項(xiàng)。其目的就是為了在申辦時(shí)獲得更多單項(xiàng)國(guó)際體育組織的支持,這樣承諾的項(xiàng)目也就越來(lái)越多,項(xiàng)目多了,相應(yīng)的體育設(shè)施必然要增加。在這方面,由于我國(guó)去年成功地舉辦了亞運(yùn)會(huì),一大批為亞運(yùn)會(huì)興建的體育設(shè)施還可以繼續(xù)使用。當(dāng)然,新建一些場(chǎng)館如主體育場(chǎng)、馬術(shù)場(chǎng)也是必須的。由于奧運(yùn)會(huì)規(guī)模盛大,一般來(lái)說(shuō)至少有1萬(wàn)名運(yùn)動(dòng)員,5000名官員,1萬(wàn)名記者以及百萬(wàn)名旅游者,而這些人都要在20天左右出入境,這就對(duì)航空港和火車站提出了新的要求。另外,奧運(yùn)會(huì)在交通、電訊、電視等方面都有比亞運(yùn)會(huì)高得多的要求。
申辦奧運(yùn)會(huì)是一件競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的工作,國(guó)際奧委會(huì)也有若干規(guī)定。按規(guī)定,申請(qǐng)城市在提出申請(qǐng)后要成立申辦委員會(huì),這個(gè)委員會(huì)中必須有該國(guó)奧委會(huì)的主席和秘書長(zhǎng),為做爭(zhēng)取工作,申辦委員會(huì)需要派出代表團(tuán)或代表去做游說(shuō)工作。另外,還要接待國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際單項(xiàng)體聯(lián)和各國(guó)奧委會(huì)三方組成的考察團(tuán)。我國(guó)已于1991年4月11日正式成立了北京2000年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)申辦委員會(huì),并已開(kāi)始申辦的一應(yīng)活動(dòng)。
現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)規(guī)模越來(lái)越大,耗資越來(lái)越多,曾引起不少非議。但是,自從洛杉磯奧運(yùn)會(huì)后,已經(jīng)很少有人對(duì)舉辦奧運(yùn)會(huì)的費(fèi)用問(wèn)題說(shuō)三道四。奧運(yùn)會(huì)除了可以擴(kuò)大舉辦國(guó)家或地區(qū)的影響之外,其經(jīng)濟(jì)效益也不錯(cuò)。為了奧運(yùn)會(huì)能順利舉辦,國(guó)際奧委會(huì)也采取了一些必要的經(jīng)濟(jì)手段,如按照國(guó)際奧委會(huì)的規(guī)定,申辦城市在提交申請(qǐng)的時(shí)候,要向國(guó)際奧委會(huì)交10萬(wàn)美元的保證金,當(dāng)然,如果沒(méi)能當(dāng)選,這筆保證金原數(shù)歸還,連利息也不少分文。如果被批準(zhǔn)為舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市,就要由國(guó)際奧委會(huì)主席、舉辦國(guó)奧委會(huì)主席和舉辦城市市長(zhǎng)共同簽署協(xié)議。另外,承辦城市要向國(guó)際奧委會(huì)交納90萬(wàn)美元,加上已經(jīng)交納的10萬(wàn)美元,一并作為保證金。如果奧運(yùn)會(huì)如期舉辦,100萬(wàn)美元和利息如數(shù)歸還舉辦國(guó)奧委會(huì);如果違約,奧運(yùn)會(huì)不能如期舉辦,保證金不再退還,作為處罰。而我國(guó)也早已準(zhǔn)備了足夠的資金,為交歸保證金和參加競(jìng)選提供了有力的基礎(chǔ)。可以說(shuō)萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng)了。
申辦奧運(yùn)會(huì)必然有成功和失敗兩種可能,成功了當(dāng)然是皆大歡喜,失敗了也并不沮喪,因?yàn)椋贽k奧運(yùn)會(huì)的過(guò)程也是一個(gè)宣傳自己的過(guò)程。況且,這一次的失敗,給下一次的成功帶來(lái)了更大的可能性。