步入1989年,我們會看到這樣一個現(xiàn)實:青年就業(yè)問題又會變得突出起來。
——隨著全國將壓縮基建投資500億,一大批建筑工人會被“砍”下來參與其他行業(yè)的競爭。
——隨著企業(yè)的優(yōu)化組合,全國將“刷”下一大批職工另謀職業(yè)。
——隨著大多全民企業(yè)停止招工,全國將有250萬中學畢業(yè)生被拒在全民企業(yè)門外。
——隨著銀根緊縮,全國將有一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)關停并轉(zhuǎn)。
這4個方面的動作,勢必在社會上形成一支龐大的勞務大軍,成為橫在人們面前的一道難題。
這支勞務大軍有著以往不同的特點:
第一,人員眾多。既有學生,又有干部和工人;既來自城市,又來自集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,而且很可能時間集中,來勢迅猛。以浙江為例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的50萬家,從業(yè)人員達500多萬人,受到的沖擊可想而知。
第二,思想復雜。由于勞務人員成分不一,經(jīng)歷各異,因此他們所思所想,差異很大。特別是經(jīng)過改革開放和商品經(jīng)濟的熏陶,不輕信、不盲從,追求自我價值、追求經(jīng)濟實惠的特點,在他們身上顯得特別突出,傳統(tǒng)的政治思想工作很難有效。
第三,難度較大。從現(xiàn)狀看,勞務安排的難度超過往年,關鍵問題是潛力有限。從城鎮(zhèn)看,待業(yè)青年的就業(yè)門路多已打開,還以浙江為例,個體勞動者已從10年前不起眼的“小分隊”,發(fā)展到今天的百萬大軍;另外,擴大企業(yè)自主權(quán)之后,外界對企業(yè)進人、用人,已經(jīng)不能下行政命令;再加上國民經(jīng)濟發(fā)展速度由高變穩(wěn),種種因素必不可免地會影響企業(yè)招員。
勞務大軍絕大多數(shù)都是青年,面對這種情況,共青團組織應當采取什么態(tài)度呢?我們的看法是:積極參與勞務市場建設,腳踏實地為青年服務。
共青團是青年自己的組織,服務青年是它的天職。當青年為就業(yè)而苦惱的時候,團組織要理所當然地急青年之所急,為他們排憂解難。從這個角度看,參與勞務市場的建設,對團組織既是一次挑戰(zhàn),也是一次機會。
共青團是黨的助手和后備軍,面臨困難,更要為黨和國家做實事。規(guī)模龐大的勞務大軍,是一支足以影響社會的力量。如果缺乏切實措施,有可能成為不安定因素。在這當口,團組織參與勞務市場的建設,在維護安定團結(jié),促進社會發(fā)展中會作出自己的貢獻。
團組織參與勞務市場的建設,可以發(fā)揮自己的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和實體優(yōu)勢,從搭橋、培訓和育人等方面入手,助他們一臀之力。
——搭橋,就是通過成立青年職業(yè)介紹機構(gòu)等形式,在供與求之間溝通渠道,為安置青年勞力作好各種服務。透過現(xiàn)象,“滿員”背后仍然蘊藏著一定的需方市場。團組織搞這項工作,不能簡單地類同于勞動部門,應有自已的特點。和供需雙方要建立穩(wěn)定聯(lián)系,既介紹長期職業(yè),也推薦臨時工作,長短結(jié)合靈活安排。另外,要擴大介紹范圍,不限于工廠、機關、服務業(yè),可以把觸角伸到個體戶(如幫工)、家庭(如家庭教師、保姆)等。對于自謀出路的青年,要熱情地幫助他們疏通各個環(huán)節(jié),提供有效的服務。
——培訓,就是根據(jù)市場需求和青年的愿望,組織各種培訓,幫他們掌握一技之長,拓寬職業(yè)選擇的領域,增強競爭能力。可以舉辦如外語、書畫、寫作等文化型的培訓班,也可以開辦像理發(fā)、裁縫、廚師等實用型的培訓班。農(nóng)村青年的培訓可以根據(jù)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略進行安排。青少年宮和青年文化中心可以成為培訓基地。
——育人,就是寓教育于職業(yè)介紹和職業(yè)培訓之中。在參與勞務市場建設的過程中,充分發(fā)揮團組織這個學習共產(chǎn)主義的大學校的作用。