團組織與勞務市場

沈研

步入1989年，我們會看到這樣一個現實：青年就業問題又會變得突出起來。

——隨著全國將壓縮基建投資500億，一大批建筑工人會被“砍”下來參與其他行業的競爭。

——隨著企業的優化組合，全國將“刷”下一大批職工另謀職業。

——隨著大多全民企業停止招工，全國將有250萬中學畢業生被拒在全民企業門外。

——隨著銀根緊縮，全國將有一大批鄉鎮企業關停并轉。

這4個方面的動作，勢必在社會上形成一支龐大的勞務大軍，成為橫在人們面前的一道難題。

這支勞務大軍有著以往不同的特點：

第一，人員眾多。既有學生，又有干部和工人；既來自城市，又來自集鎮和鄉村，而且很可能時間集中，來勢迅猛。以浙江為例，鄉鎮企業的50萬家，從業人員達500多萬人，受到的沖擊可想而知。

第二，思想復雜。由于勞務人員成分不一，經歷各異，因此他們所思所想，差異很大。特別是經過改革開放和商品經濟的熏陶，不輕信、不盲從，追求自我價值、追求經濟實惠的特點，在他們身上顯得特別突出，傳統的政治思想工作很難有效。

第三，難度較大。從現狀看，勞務安排的難度超過往年，關鍵問題是潛力有限。從城鎮看，待業青年的就業門路多已打開，還以浙江為例，個體勞動者已從10年前不起眼的“小分隊”，發展到今天的百萬大軍；另外，擴大企業自主權之后，外界對企業進人、用人，已經不能下行政命令；再加上國民經濟發展速度由高變穩，種種因素必不可免地會影響企業招員。

勞務大軍絕大多數都是青年，面對這種情況，共青團組織應當采取什么態度呢？我們的看法是：積極參與勞務市場建設，腳踏實地為青年服務。

共青團是青年自己的組織，服務青年是它的天職。當青年為就業而苦惱的時候，團組織要理所當然地急青年之所急，為他們排憂解難。從這個角度看，參與勞務市場的建設，對團組織既是一次挑戰，也是一次機會。

共青團是黨的助手和后備軍，面臨困難，更要為黨和國家做實事。規模龐大的勞務大軍，是一支足以影響社會的力量。如果缺乏切實措施，有可能成為不安定因素。在這當口，團組織參與勞務市場的建設，在維護安定團結，促進社會發展中會作出自己的貢獻。

團組織參與勞務市場的建設，可以發揮自己的組織優勢、政治優勢、人才優勢和實體優勢，從搭橋、培訓和育人等方面入手，助他們一臀之力。

——搭橋，就是通過成立青年職業介紹機構等形式，在供與求之間溝通渠道，為安置青年勞力作好各種服務。透過現象，“滿員”背后仍然蘊藏著一定的需方市場。團組織搞這項工作，不能簡單地類同于勞動部門，應有自已的特點。和供需雙方要建立穩定聯系，既介紹長期職業，也推薦臨時工作，長短結合靈活安排。另外，要擴大介紹范圍，不限于工廠、機關、服務業，可以把觸角伸到個體戶（如幫工）、家庭（如家庭教師、保姆）等。對于自謀出路的青年，要熱情地幫助他們疏通各個環節，提供有效的服務。

——培訓，就是根據市場需求和青年的愿望，組織各種培訓，幫他們掌握一技之長，拓寬職業選擇的領域，增強競爭能力。可以舉辦如外語、書畫、寫作等文化型的培訓班，也可以開辦像理發、裁縫、廚師等實用型的培訓班。農村青年的培訓可以根據農村發展戰略進行安排。青少年宮和青年文化中心可以成為培訓基地。

——育人，就是寓教育于職業介紹和職業培訓之中。在參與勞務市場建設的過程中，充分發揮團組織這個學習共產主義的大學校的作用。