伸向亞運工程的魔手

1987年1月13日夜。

一輛北京吉普車，穿過刺骨的寒風，悄悄地離開城北三環(huán)路，向右馳入朝陽區(qū)育民東巷，車還未停穩(wěn)，四五個黑影迅疾跳下，向13號住戶撲卜去。

門被砸開了。北京朝陽區(qū)公安分局、工商局、回收公司三方組成的清查隊沖進院子。院子里堆滿了電線、盤條、電動機、銅、鋁等，一些成捆的電線連包裝都未打開，成捆的盤條還帶著出廠不久的烤藍……這些價值萬元的贓物，統(tǒng)統(tǒng)來自一個地方—亞運工地。

1984年，是中國體育界及北京市政府最為得意的一年，在亞洲奧林匹克理事會上，北京市經(jīng)過艱苦的競爭，一舉擊敗日本對手，贏得1990年第11屆亞洲運動會舉辦權。這一消息給當時中國火爆的體育熱潮又注入巨大的興奮劑。北京迅速成立了亞運會工程總指揮部，副市長張百發(fā)親自掛帥，亞運會的設計工作、準備工作以超常速度在進行。1986年9月10日，亞運會工程奠基，次日，10個體育場館同時開工。

這是建國以來北京市實施的一項最大的市政建設工程。除裝修、改建原有的11個體育場館外，還將新建15個體育場館和一個運動員村，新建擴建4條一流公路，新建4座立交橋及相應的配套設施，如地下水電管道、電子服務設備、電視傳播系統(tǒng)及賓館服務設施等。總耗資將逾百億元大關。

北郊是亞運會主要工程所在地，運動員村是其中的主要建設工程，它包括2棟賓館、14棟公寓、康樂中心、購物中心、食品街、國際學校和大型地下停車場等，共計21項大工程，總占地面積81公頃，總建筑面積180萬平方米。為了趕在1990年之前建成這座巨大的體育城，全國十幾個省市3萬多人的建筑隊伍浩浩蕩蕩開進了工地，大批建筑物資、器材涌入工地。機器轟鳴，腳手架林立，北郊這塊尚未被開發(fā)的處女地，一時成為北京最繁忙的地方。

繁忙中，另一股熱潮也在悄無聲息地迅速蔓延。沿著亞運工程的東、北、西成月牙形散落的北京朝陽區(qū)太陽宮、洼里、大屯三個鄉(xiāng)的幾十個村莊，同樣一片“繁忙”。村里的空地上支起一座座帳篷；一個個熔煉爐黑煙滾滾；帳篷旁的空地、村民的院落里，堆積著銀光閃閃的鋁錠、黃燦燦的銅錠，以及成捆的電纜線、成堆的盤條、鐵腳手架、管卡子、鋼筋、廢舊鋼材等等。當張百發(fā)逢人便講工程缺錢的時候，這些繁忙的小作坊，個個成了爆發(fā)戶。本文開頭所講述的，不過是查抄了星羅棋布般圍在亞運工程周圍的眾多“爆發(fā)戶”中最普通的一個。

然而，正是從這一最普通的“爆發(fā)戶”身上，人們才發(fā)現(xiàn)一只只伸向亞運工程的貪婪的魔手。

“我叫李常在，是河北任丘縣人，”公安局收審材料中有這樣一份記錄，“我們一伙有5個人，租下這個小院和一間平房。從走街串巷的小商販手里收購廢銅爛鐵。這生意真是肥極了。我們以每公斤0.14元的價格收進，轉手再以每公斤0.22元的價格賣出，每噸最起碼能有30元賺頭。從去年12月19日至今年元月13日，半個月時間，我就收了90噸，全賣出去。”

像這樣的黑窩主僅在育民路地區(qū)就有400多人。這還是初期的情況。從1987年以后，原材料價格飛漲，盤條市場價格突破每噸2000元大關，紫銅每噸高達2萬多元，鋁錠飛漲到每噸1.5萬元左右。原材料價格的失控，更加刺激了黑窩主們，更多的人涌入北京，瞄準了亞運工程，干起非法收購的勾當。請看下面的記錄：

北京朝陽區(qū)小關派出所1988年10月31日報告，僅4天時間，他們就從亞運會周圍地區(qū)查出60噸鋼、7噸銅、1噸鋁，還有大量進口的電纜線以及汽缸罩、電機銅套等物資，抓獲150多人。

1988年10月15日，在朝陽、海淀、西城三個區(qū)交界處的北頂4隊一個黑窩中，一次抄出2噸貴重有色金屬。

1988年12月14日，北京市對亞運工程所在地——北郊地區(qū)進行了一次大清查，截止15日凌晨2點，僅朝陽區(qū)所屬6個派出所便抓獲200多人，查獲鋼鐵、有色金屬41噸，價值上百萬元。

有關人員粗略統(tǒng)計，從1986年亞運工程上馬，這些黑窩子至少收購搗騰了幾千萬元的物資。面對這觸目驚心的數(shù)字，人們不禁要問：這些黑窩子是在哪里收購了這么多的原材料？又是通過什么樣的手段，將這些物資轉手銷售出去了的呢？

瘋狂的“大筐隊”

細心的北京居民們發(fā)現(xiàn)，近幾年走街串巷收廢品的小商販突然增多了。這些操著外地口音的散兵游勇幾乎遍布北京城近郊區(qū)。他們一般騎自行車，車后掛著兩個大筐，因而人們叫他們“大筐隊”。對于大筐隊的功過一直爭論不休。收廢品難是困擾北京市民的一大難題。國營收購網(wǎng)點越來越少，而且這不收，那不收。大筐隊的出現(xiàn)，確實緩解了這一令人頭疼的問題。因此，北京市政府對大筐隊采取了認可態(tài)度，經(jīng)過驗證發(fā)給了流動收購證。但是，在亞運會工程和北京各大建筑工程的四周，也聚集了大批大筐隊。這些大筐隊有佩戴著流動商販證章的合法商販，也有大量沒有登記的“黑戶口”。正是這些大筐隊為一個個罪惡的“黑窩”提供了源源不斷的貨源。嚴密的鐵圍欄緊緊護衛(wèi)著的亞運村工地。一個大筐隊員沖著正在工地上干活的包工隊喊到：“喂！兄弟、師傅，有貨沒有？”幾個包工隊員趁人不注意向他招招手：“過來！”一個個管卡子、電線、鋼筋頭順著鐵圍欄縫隙遞了出去。

“有廢品的賣！”一個大筐隊員騎車沿著亞運工地南面轉悠。兩個東張西望的小青年蹬一輛上面蓋有大衣的三輪車騎了過來：“師傅，盤條收不收？”“收！”大筐里不一會落進一盤貴重的線材。

施工進入高峰時期，工地每天進進出出的各種車輛多達幾千輛。一輛停在路邊的卡車司機沖附近一個大筐隊員招招手，大筐隊員心領神會，飛駛而至。司機從車廂中抽出幾根鋼筋往大筐里一放，一張大團結也迅疾塞進司機手里，不到1分鐘，各自分頭離去。

于是，亞運工地上200多米長的進口電纜，因頭天施工沒有填實，第二天便不翼而飛。

一個體育場館的鋁合金門窗，剛剛裝上，夜里便被人全部拿走。

更有甚者，由暗偷發(fā)展到明搶。在亞運村工地上，6名從安徽來的女人趁中午警衛(wèi)人員吃飯人少時，沖進工地搶了東西就跑。年輕的警衛(wèi)奮力抓住兩個，可她們竟當面脫下褲子，弄得警衛(wèi)戰(zhàn)士束手無策。

大筐隊們就是從這樣的渠道“收購”了大量物資，轉手又賣給黑窩主的。

鋼廠門前神秘的“幽靈”

國家有明文規(guī)定：任何個人、單位不準私自經(jīng)營廢鋼鐵、有色金屬的收購、買賣，鋼廠也不準私自收購。但這些條條款款根本擋不住那些神通無邊的魔手。

這是1987年的一個冬夜。晚9點多鐘，一輛滿載廢鋼鐵的大卡車“嘎”地一聲停在離北京特殊鋼廠門中不遠的地方。黑暗中，立即冒出幾個人影向車身貼去。

“師傅，這車給我們吧，每噸340塊怎么樣？”一個瘦長臉的中年人操著河北口音，扒著車窗說道。坐車司機旁邊的黑窩主顯然很老練：“不行！360塊。”經(jīng)過討價還價，生意談成。瘦臉漢子從提包里掏出一本單據(jù)撕下一張，遞給了黑窩主，汽車直開進了廠門。不大工夫，黑窩主拿著交完廢鋼鐵后鋼廠給開出的收據(jù)出來了。瘦臉漢子馬上迎上去悄悄耳語幾句，黑窩主便隨之來到不遠處的一家小旅館。一進門便有人招呼：“來啦，把單子拿來。”“嗒嗒嗒”，電子計算器輕微響過之后，帳算出來，每噸凈賺60元。喜滋滋的黑窩主驅車而去。

這便是那些黑窩子轉手銷售鋼材的一幕。那么為什么他們能將這樣非法的交易進行得如此成功呢？

原來北京地區(qū)和河北等省多年來為回收廢鋼鐵一直進行著一場激烈的爭奪之戰(zhàn)。外地廢鋼鐵市場價格已放開，而北京卻一直遲遲不放。于是出現(xiàn)了這樣戲劇性的場面。同樣的廢鋼鐵，特鋼廠北京交售的，每噸220元，而收河北交售的，每噸350元。原因很簡單，河北廢鋼鐵價格放開了，你不出高價，誰肯交給你？再者，河北與北京一直有互供廢鋼鐵、新鋼材的合同。河北各回收公司都有蓋著首鋼公司大印的廢鋼鐵送貨單，憑此單，可以將廢鋼鐵交給北京，北京則以3噸折1噸新鋼材的比例返還給河北。不少鋼鐵販子正是鉆了這種差價的空子。他們以各種手段從河北各回收公司弄出大批送貨單，再以高出北京地區(qū)的價格在北京當?shù)靥踪弿U鋼材，利用送貨單轉手牟利。大量北京的廢鋼鐵還沒出北京，就變成了“河北貨”。

這樣，一個令人觸目驚心的事實出現(xiàn)在我們面前。鋼鐵廠將鋼鐵送進亞運工程，不法分子再盜竊出來賣給大筐隊，大筐隊又賣給黑窩子，黑窩子則通過鋼廠門前那些神秘的“幽靈”，一轉手又賣回給鋼廠。一樁樁非法的交易，就這樣變成堂而皇之的合法交易。亞運工程投資金額怎能不吃緊呢？

朱福臣是河北保定地區(qū)榮成縣王果莊農(nóng)民，從1986年底開始，便經(jīng)營起這個無本萬利的買賣。他通過關系，從河北保定金屬回收公司青年回收站那里搞到大批送貨單。每交完廢鋼鐵后，他就可憑鋼廠過磅單到保定金屬回收公司領出現(xiàn)金。兩年來，朱福臣到底靠倒賣鋼材賺了多少錢，誰也不知道，但從他身上翻出的一張單據(jù)卻清清楚楚地寫著：1986年11月17日，只一批交易，他就賺取了25.17萬多元。

在端黑窩子的大清查中，辦案人員也痛心地發(fā)現(xiàn)，金錢、暴利腐蝕了許多黨員、干部、職工以及執(zhí)法人員。

朝陽區(qū)公安分局的一份審訊記錄上這樣寫道：“我叫閻立榮，是大屯鄉(xiāng)大屯5隊隊長。今年7月，有個叫喬剛的農(nóng)民以每月1500元租下我隊3間房，專門收購‘廢鋼鐵，后又和我們聯(lián)營，化鋁錠、產(chǎn)供銷由他管。我們提供場所，分利…”

海淀區(qū)一個國營收購站與黑窩主們互相勾結，倒賣鋼材；

海淀區(qū)一個民警家中竟住了20多個倒賣鋼材的小商販，查抄出的鋼材有2.7噸，

亞運工程周圍的一些村、鄉(xiāng)干部為黑窩主提供收贓、銷贓的場地、通風報信……

我們國家是多么貧窮，我們改革的步履是多么艱難，這一切是多么需要寶貴的資金。可是，一只只吸血的利嘴，一只只貪欲無度的魔手，隨時在窺測時機，只要一有縫隙就會蜂擁而上。

據(jù)北京市公安局一位負責人介紹，北郊地區(qū)過去是一處廢品收購集中地區(qū)，再加上倒買倒賣不法分子多居于此，亞運工程選在這里，不下大力氣治理周圍環(huán)境，只顧大興土木，無疑是把肥肉扔在狼嘴邊，不能不說是一種失策，這是其一。其二，長期以來，我國對收購盜竊來的物資沒有法律制裁。亞運工程警衛(wèi)人員抱怨說：“對那些大筐隊簡直沒辦法，即便抓住了，最多沒收東西，再嚴重者也就罰點錢了事，根本解決不了問題。”其三，對社會眾多的盲流沒有有效的管理措施。亞運工程包工隊中，大多是這些無業(yè)人員，他們法紀觀念淡薄，能偷就偷，能拿就拿，抓住了大不了開除，換個地方照樣干。其四，治安保衛(wèi)措施不力，從亞運工程開始那天，就成立了一支經(jīng)濟警察隊伍，但他們沒有執(zhí)法權，久而久之這支隊伍形同虛設。其五，廢鋼鐵收購市場的管理漏洞百出，可有關人員仍睜一只眼，閉一只眼，仍由不法分子倒賣鋼材，給銷贓提供了可靠的市場。

嗚呼！倘若到1990年，當人們以無比自豪的心情將這輝煌的亞運工程呈獻給世人的時候，那些隱藏在這些輝煌建筑下的陰影里所進行的一幕幕罪惡勾當，又怎能使我們自豪得起來？

亡羊補牢，猶未為晚。這一古訓，或許是帶給我們最有益的啟示，但有一點我們不能不發(fā)問，為什么我們總不能在亡羊之前，將籬笆修牢呢？