選拔干部必須充分走群眾路線

王松鶴

團遼寧省委在干部選拔工作中，充分發揚民主，廣泛走群眾路線，采取群眾推薦、民主測評和組織考核相結合的辦法，讓群眾參與挑選團省委機關的領導干部，并初步形成了一套民主、科學的干部選拔任用制度，其效果和群眾的反映都是好的。近年來，不少團的領導機關和基層團委也在進行這樣的實踐。實踐的結果充分說明，選拔干部堅持走群眾路線，是深入改革干部制度的一個重要環節，是團的民主集中制原則在團的干部工作中的具體體現。它對于健全團內民主生活，推進團的干部制度改革，提高團干部隊伍素質，增強團組織的戰斗力具有十分重要的意義。

充分走群眾路線，實行群眾推薦，民主測評和組織考核相結合，是干部工作觀念上的發展深化。選拔干部的前提是知人、識人。傳統的觀念是注重“伯樂相馬”，主要依靠領導者的“眼力”去發現人才，起用人才。作為領導者，能夠“慧眼識人”固然好，但個人的認識、視野總難免有局限性，尤其難以適應選拔大批合格人才。這是當前干部工作中知人渠道太少，識人眼界太窄的弊端之所在。黨的十一屆三中全會以來，黨中央一再重申選拔干部要充分走群眾路線，尊重廣大群眾挑選和監督干部的權利，這是馬克思主義的歷史唯物論在新時期干部工作中的運用。它彌補了以往干部工作中知人識人不多、不深、不全的不足，克服了選拔干部習慣于少數人商量、圈定的弊端，有效地拓寬了選拔干部的視野和渠道，有利于把真正優秀的人才選拔出來。

充分走群眾路線，打破封閉式、手工業式傳統做法的局限，是干部工作方法上的一大進步。以往選拔干部，主要依靠組織部門采取個別談話、查閱材料等手工業式的方法進行，涉及范圍有限，往往帶有一種神秘的色彩。實踐證明，選拔干部，光靠領導和組織部門關起門來進行還不夠，還必須放手讓群眾參與評價與挑選干部，僅僅停留在組織考察的單一方式上還不行，還應該采取群眾推薦、民主測評等多種科學的方式。這樣才能對干部作出歷史的、客觀的、公正的評價；才能高效率、高質量、多渠道、多層次地廣泛發現人才，合理使用人才。

充分走群眾路線，讓廣大群眾在考察、挑選干部方面有充分的發言權，是健全和完善團內民主的重要方面。共青團是以民主集中制原則組織起來的群眾團體，團的各級領導干部的產生應該充分體現廣大團干部和團員青年的意愿，積極創造條件，讓他們具有充分的發言權。這樣做，對于增強廣大團干部和團員青年的主人翁責任感，密切廣大團員和團組織的關系，糾正某些干部只對上級負責不對團員青年負責的錯誤思想作風，同時使廣大團干部和團員青年在挑選團的領導干部過程中，受到團內民主的教育，都具有積極意義。

充分走群眾路線，用民主、科學的方式選拔干部，并使之制度化，是加強對團的領導干部和干部工作進行監督的有效措施。選拔干部不執行任人唯賢的干部政策，不遵守組織原則，不嚴格按規定的程序辦事，進而直接影響選拔干部的質量，類似的問題在團的系統也不同程度地存在。這些情況在團內雖屬少數，但共青團作為黨的助手和后備軍，其組織內絕不能允許這種不正常的現象存在。解決這一問題的重要措施就是相信和依靠廣大群眾，將干部工作置于群眾的監督之下，選拔干部，嚴格經過群眾推薦、民主測評等群眾的檢驗。這將對團的領導干部和干部工作形成有力的制約，防止和糾正干部工作中的不正之風，使黨的干部“四化”方針得到正確的貫徹和執行。

充分走群眾路線，并不意味著削弱組織把關的作用，而恰恰可以使組織上對選拔對象的考察了解更加全面、公正。依靠群眾薦賢舉能，廣開知人渠道，為選拔任用干部奠定了良好的基礎，為了把人看準選好，還必須按照組織原則和規定的干部任用程序辦事，經過組織部門考察，領導班子集體討論，按干部管理權限審批。屬于應選舉產生的領導干部，還必須履行民主選舉的程序。

干部工作中充分走群眾路線，已進行了幾年的探索實踐。系統地總結提高，使之日臻科學完善，是干部制度改革深入發展的需要。只有廣泛發揚團內民主，充分走群眾路線，才能在更大的范圍內發現人才，起用人才；才能創造出優秀人才脫穎而出的良性競爭環境，激勵更多團干部奮發進取；才能更好地肩負起為黨培養輸送各種優秀人才的光榮使命。