人民司法制度的奠基者

《謝覺(jué)哉傳》編寫(xiě)組

編者按：1984年4月27日是謝覺(jué)哉同志的一百周年誕辰紀(jì)念日。本刊特發(fā)此文，緬懷謝老。

本文選自《謝覺(jué)哉傳》第八、十一、十三章，題目系本刊所加，全書(shū)由人民出版社出版。我們對(duì)給本刊以熱情支持的謝老的夫人王定國(guó)同志及人民出版社馬連如同志、《人民日?qǐng)?bào)》丁浪同志表示衷心感謝。

初創(chuàng)司法制度

一九三七年，謝老擔(dān)任中央西北辦事處司法部長(zhǎng)，并兼任陜甘寧邊區(qū)高等法院院長(zhǎng)，后來(lái)還兼任審計(jì)委員會(huì)主席。在延安的鳳凰山下，從西到東，一連排列著幾座院落。這是中央領(lǐng)導(dǎo)人初到延安的住址。西側(cè)的一座，是毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等中央負(fù)責(zé)人辦公和住宿的地方。東側(cè)一座，是謝老和林老等人辦公和住宿的地方。就在這里，謝老常常在院中的石凳上，伏膝寫(xiě)作，為我國(guó)的人民司法制度，譜寫(xiě)著最初的篇章。他在這些任職內(nèi)最重要的貢獻(xiàn)是，為我國(guó)革命政權(quán)創(chuàng)立了人民司法制度的雛型，使革命運(yùn)動(dòng)能夠在沒(méi)有正式法律條文的形勢(shì)下，有力地保護(hù)了人民群眾的權(quán)益，打擊了反動(dòng)勢(shì)力和犯罪活動(dòng)，維護(hù)了革命秩序，有效地保證了抗日根據(jù)地的建立和鞏固。

謝老是革命司法制度的創(chuàng)建人之一。他早在大革命時(shí)期的湖南和中央蘇區(qū)，就起草過(guò)一些法規(guī)條例。在這些法規(guī)條例中，體現(xiàn)了他的處處為人民的司法觀點(diǎn)。長(zhǎng)征到達(dá)陜北后，他繼承了大革命時(shí)期的人民司法精神，逐步完善著革命司法原則。當(dāng)時(shí)的陜北民主政權(quán)，有的地區(qū)還沒(méi)有建立起來(lái)，有的還很不健全，而“司法工作在邊區(qū)似乎是政權(quán)中較落后的一環(huán)”。謝老認(rèn)為司法工作對(duì)于鞏固邊區(qū)政權(quán)極為重要，便在總結(jié)大革命時(shí)期中央蘇區(qū)司法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)查分析了邊區(qū)司法的狀況：很少人有司法知識(shí)，對(duì)司法不注意，不去研究，人民又缺乏法律觀念，司法工作是落后的。要改變司法落后狀況，必須反對(duì)司法人員中的教條主義：一是不從實(shí)際出發(fā)，不依靠群眾，硬套書(shū)本條文；二是硬搬內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的司法經(jīng)驗(yàn)。他指出，應(yīng)該從目下邊區(qū)人民的需要出發(fā)，建設(shè)我們的新民主主義司法的理論與實(shí)際。為了做到這點(diǎn)，必須在判案經(jīng)驗(yàn)中，了解民情，由人民來(lái)證明司法工作的對(duì)與否。要從各方面聽(tīng)取群眾對(duì)司法的意見(jiàn)，聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)審判的意見(jiàn)。這樣，才可言司法建設(shè)，才可解決其他問(wèn)題。謝老提出：要由司法去了解社會(huì)諸問(wèn)題，從而創(chuàng)造一套新的法規(guī)和審判形式，制定出適合邊區(qū)的單行司法條例。

但是，由于當(dāng)時(shí)在邊區(qū)嚴(yán)重存在著上述兩種教條主義傾向，要改變司法工作的落后狀況，是很不容易的。因此，謝老強(qiáng)調(diào)指出：司法上的思想轉(zhuǎn)變，比其他工作都要困難，因?yàn)樗泻苌畹慕虠l傳統(tǒng)。

謝老將他這些司法觀點(diǎn)寫(xiě)信給毛主席，有時(shí)還親自到毛主席住處當(dāng)面交談。毛主席很贊成謝老的觀點(diǎn)。他說(shuō)：司法也該大家動(dòng)手，不要只靠專問(wèn)案子的推事、裁判員，還是一條規(guī)律：任何事都要請(qǐng)教群眾。

謝老根據(jù)這些見(jiàn)解，通過(guò)深入細(xì)致的工作，使“司法落后”這一環(huán)得到了改變。他經(jīng)常主持召開(kāi)司法委員會(huì)會(huì)議，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。他還常常親筆起草給各分庭庭長(zhǎng)和各縣司法處長(zhǎng)的函件，提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)和改進(jìn)工作的方法，從而使邊區(qū)的司法工作狀況，得到逐步提高和改進(jìn)。他還創(chuàng)辦了中國(guó)革命司法史上第一個(gè)司法講習(xí)班和第一個(gè)司法研究會(huì)，以培養(yǎng)司法人才和提高司法干部的理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)。謝老說(shuō)：司法人員必須要有學(xué)問(wèn)，有才干。司法是專門(mén)業(yè)務(wù)，是專門(mén)人才，“行政官不一定長(zhǎng)于司法”。

當(dāng)時(shí)在邊區(qū)的干部和群眾中，流傳一種說(shuō)法，說(shuō)“司法的人不近人情”。謝老認(rèn)為，這種看法是一種誤解，因?yàn)榉墒潜竞跞饲榈模昂虾跞饲榈牧?xí)慣，即是法”。他說(shuō)解放區(qū)的法律和人情是統(tǒng)一的，因此他要求“司法的人，要懂情理。要懂得不近情之理和不合理之情，然后斷案，就會(huì)合法”。合情合法，就是公正的斷案。但是，要做到斷案的公正，又是不易的事。一天傍晚，他和林老正在談辦案的事，省裁判部送來(lái)一件案子要謝老批復(fù)。案情是一個(gè)姓孫外號(hào)叫“驢駒”的人，伴同兩個(gè)人攔路搶劫，殺了人，搶走了財(cái)物。但原判機(jī)關(guān)只判孫驢駒一年徒刑。謝老批復(fù)說(shuō)：“果真殺人，他是首犯，判一年太輕了。”這個(gè)案子還有賠償損失的問(wèn)題，但受害人嫌賠償太少，不愿接受，而原判機(jī)關(guān)便給“充公”了。謝老在批復(fù)中又指出：事主嫌少不要，你們就把它充公，這是不公正的，只能合理賠償，照數(shù)交還事主。他對(duì)判案人員說(shuō)：法律是不能隨心所欲的，不能只寬不嚴(yán)，該寬就寬，該嚴(yán)就嚴(yán)。可是，原判機(jī)關(guān)對(duì)這一案子的殺人不嚴(yán)辦、賠償又充公的不公正判決，不愿意改判，認(rèn)為改判會(huì)破壞司法機(jī)關(guān)的威信，會(huì)失去群眾的信任。謝老便向判案人員講述了清朝時(shí)代的方法說(shuō)：前清判案是把批文掛在衙門(mén)上，上訴人抄著批子，就可以推翻原審衙門(mén)的判決，原審衙門(mén)就管不著他。謝老嚴(yán)肅指出：封建時(shí)代都能這樣，何況我們現(xiàn)在？“司法威信的建立，在于斷案的公正和程序的合法，不在于改判與否上”。

斷案的公正，還在于敢于碰硬。在延安時(shí)期，發(fā)生了一件要案，主犯是個(gè)有革命資歷的大頭頭。謝老根據(jù)事實(shí)和法律，堅(jiān)持要判刑事處分，但有些人卻以權(quán)勢(shì)向謝老壓來(lái)。謝老并不屈從，堅(jiān)定不改主張，便把他的觀點(diǎn)和處置意見(jiàn)報(bào)告毛主席。毛主席回信說(shuō)：此等原則立場(chǎng)我們決不能放松，不管犯錯(cuò)誤的是何等樣的好朋友與好同志。謝老協(xié)同邊區(qū)司法機(jī)關(guān)，判了那個(gè)要人的徒刑。幾個(gè)月后，他回憶這件事的時(shí)候說(shuō)：不遵守法令的，大都是公務(wù)人員，因?yàn)檫@些人往往藐視地方政府的法令，認(rèn)為地方政府的“職權(quán)低弱”，管不了他們，因此在“三令五申”之后，就要堅(jiān)持“應(yīng)罰的罰，應(yīng)拘的拘。任何人的威脅，不屈；任何大頭子的說(shuō)情，不理。要硬起頸骨來(lái)，做得幾次，威信就建立了。”這件事流傳至今，大家還在議論著，贊許著它的現(xiàn)實(shí)意義。

謝老一慣堅(jiān)持辦案中的實(shí)事求是的原則，反對(duì)逼供信，重證據(jù)，重視調(diào)查研究，依靠群眾，走群眾路線，以求作到“案案公正準(zhǔn)確”。中央西北辦事處司法部成立不久，省裁判部送來(lái)“王觀娃死刑案”，要謝老批復(fù)。案情報(bào)告中說(shuō)王觀娃當(dāng)過(guò)土匪，今年又搶過(guò)一次人。因此原判機(jī)關(guān)認(rèn)定：“非處死不可！”謝老反復(fù)看了案卷，提出了一系列可疑之點(diǎn)：王觀娃的罪到底是什么？當(dāng)了幾年土匪都有什么事實(shí)？今年搶人搶了些什么？在何處搶的？搶的情形怎樣？怎樣活動(dòng)人當(dāng)土匪的？都是哪些人？他指出：凡此種種事實(shí)情節(jié)，都沒(méi)有說(shuō)清，在案卷報(bào)告上看不出來(lái)，這樣馬馬虎虎，怎好來(lái)定他的死刑？于是，他拿起毛筆，重重地寫(xiě)了四個(gè)大字：“無(wú)從下批！”省裁判部看到謝老的批復(fù)后，重新查據(jù)審理，結(jié)果以“無(wú)罪釋放”結(jié)案，一條人命活了下來(lái)，王觀娃高興地回家搞生產(chǎn)去了。

過(guò)了不久，省裁判部又送來(lái)“田崇山等四犯死刑案”。從案卷上看，是不足判處死刑的，但這回倒省事了，不用“無(wú)從下批”了，因?yàn)椤八姆浮倍家褮⒌簦艌?bào)來(lái)審批的。謝老氣憤地說(shuō)：“先斬后奏”這種草菅人命的作法，本是舊社會(huì)的病，我們不能再害這種病了！他為此案，特地給當(dāng)時(shí)擔(dān)任陜西省蘇維埃政府軍事部赤少部部長(zhǎng)崔正冉寫(xiě)了一封長(zhǎng)信。信中說(shuō)：“先斬后奏”的辦法，不合司法的規(guī)定，而且在和平時(shí)期，不應(yīng)有此緊急的處置，“死刑必須報(bào)司法部批準(zhǔn)，才能執(zhí)行”。他還指出：判決案件(不管死刑或其他民刑案子)，都應(yīng)告訴他(指被告)，不服可以上訴，即使被告不聲明不服，也應(yīng)給他上訴的權(quán)利和機(jī)會(huì)。謝老在那樣復(fù)雜困難的情況下，既沒(méi)有成文的法律，也沒(méi)有固定的法庭，仍然嚴(yán)格要求司法機(jī)關(guān)和判案人員，要維護(hù)人民的權(quán)利，要貫徹實(shí)事求是的原則。

謝老反對(duì)審案照定式問(wèn)話，不去找尋案中的癥結(jié)，“僅注意被告不利方面，不注意其有利被告方面”。那年，邊區(qū)政府的總務(wù)科長(zhǎng)，因貪污問(wèn)題被關(guān)押起來(lái)，決定要判徒刑。謝老抱著懷疑態(tài)度，決心從“有利于被告方面”的事實(shí)情節(jié)中，去找尋案件的癥結(jié)。他親自訊問(wèn)了總務(wù)科長(zhǎng)貪污的情形，要他平靜下來(lái)，細(xì)細(xì)逐件回憶，然后謝老幫他一宗一項(xiàng)來(lái)計(jì)算，果然找出了案中的癥結(jié)所在。原來(lái)，他把給邊區(qū)政府大食堂買(mǎi)豬的一筆錢(qián)忘了上帳，而豬又是大家見(jiàn)到的，肉也吃掉了，可帳上沒(méi)有出這筆錢(qián)。真相大白，無(wú)罪釋放。“犯人”立地變成了好人。謝老感慨地說(shuō)：我們能少一個(gè)犯人，就多一分力量。這位總務(wù)科長(zhǎng)出于對(duì)黨對(duì)謝老感激之情，更加埋頭苦干，為革命事業(yè)做出了許多新成績(jī)。全國(guó)解放后，這位總務(wù)科長(zhǎng)當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部，還特地到北京來(lái)看望謝老。

即是判了刑的犯人，謝老認(rèn)為他也只是犯了罪的“人”。他經(jīng)常向司法人員講解“犯人也是人”的道理，而且他們“是社會(huì)上不幸的人”，只是由于主觀的客觀的種種原因，使他造成了犯罪，而成為犯人，自然對(duì)他本人以及家屬，都是不幸的。因此，“對(duì)他們關(guān)心應(yīng)該多。一方面剝奪其自由，一方面要尊重他的人格，改善他的環(huán)境，才能激發(fā)他的上進(jìn)心，羞惡心。”所以，在人民當(dāng)家作主的政權(quán)下，對(duì)于犯人應(yīng)該“充分采取感化主義，不采取報(bào)復(fù)主義。”為了貫徹這個(gè)原則，在中央紅軍到達(dá)陜北不久，各級(jí)政權(quán)還在逐步建立的情況下，謝老即提出要：“改善感化院的設(shè)備，從生活上、教育上給罪犯身心上以根本的改造。”他在給各高等分庭庭長(zhǎng)和各縣司法處長(zhǎng)的一個(gè)指示信里，還進(jìn)一步提出：必須清理監(jiān)所，要一個(gè)所一個(gè)所清，一個(gè)人一個(gè)人清，要做到“所所管理好，人人教育好。”在謝老的指導(dǎo)和督促下，當(dāng)時(shí)邊區(qū)各地對(duì)于犯人的管理和教育，出現(xiàn)了一種全新的面貌，使犯人有重新做人的機(jī)會(huì)和條件，使司法單位增強(qiáng)了改造犯人的信心。

謝老還提出：在辦案中“要注意保護(hù)女權(quán)”。他認(rèn)為，我們革命要解放全人類，而婦女解放是重要的一個(gè)部分。特別在中國(guó)，封建社會(huì)持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)，對(duì)婦女的壓迫最深最重，使婦女和男子不能平等。因此，在司法工作上也必須體現(xiàn)保護(hù)婦女的權(quán)利。陜北安邊縣發(fā)生了一起人命案，是丈夫殺死了妻子。早先，這個(gè)婦女就來(lái)延安告狀，說(shuō)男人對(duì)她不好，要求離婚。謝老親自接待了這位不識(shí)字的農(nóng)村婦女，親切地向她講了許多夫妻和睦的道理，要她與丈夫和好。女的聽(tīng)從了謝老的勸解，回去了。但男方毫無(wú)悔悟之心，更加粗暴地虐待妻子，罵她“鬧自由”都鬧到延安去了，便經(jīng)常打罵。女的忍無(wú)可忍，又多次到縣司法處要求離婚。因?yàn)樵诮夥艆^(qū)提倡男女平等，自由戀愛(ài)，反對(duì)包辦買(mǎi)賣(mài)婚姻，因而一個(gè)時(shí)期離婚案件較多，封建保守的人罵這是“鬧自由”。縣司法處人員有的受封建思想的影響，不敢大膽保護(hù)女權(quán)，有的該離也不判離。這個(gè)案件就是一例。女的無(wú)奈，二闖延安，謝老便給縣司法處批示，應(yīng)準(zhǔn)予判離。女方高興地回去了。可是過(guò)了不久，縣司法處報(bào)來(lái)了這個(gè)案子，謝老翻開(kāi)案卷，大吃一驚！報(bào)來(lái)的不是判離案子，而是報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)死刑案：那個(gè)丈夫?qū)⑵拮託⑺懒耍≈x老憤然批示說(shuō)：“應(yīng)斷離的，不斷。如斷離了，可救兩條性命。”他認(rèn)為，這就是司法人員的職責(zé)和斷案的水平所致。他強(qiáng)調(diào)應(yīng)該注意保護(hù)女權(quán)，因?yàn)槿嗣竦乃痉ㄖ贫龋煌诜饨ㄍ醭乃痉ㄖ贫取Ｖx老引述封建時(shí)代的司法制度，說(shuō)：那時(shí)“舊刑名師爺三救：救生不救死，救多不救少，救男不救女”。這也是革命司法與封建司法的區(qū)別所在。

審判與調(diào)解相結(jié)合，這是謝老一貫的主張，也是謝老在司法實(shí)踐中行之有效的方式。他在陜甘寧邊區(qū)的初期，親自擬的一封給各高等分庭庭長(zhǎng)和各縣司法處長(zhǎng)的指示信中，第一個(gè)問(wèn)題就講的是調(diào)解工作的重要意義。他指出：調(diào)解是解決人民之間沖突的最好方式，它可使“大事化小，小事化無(wú)；可使小事不鬧成大事，無(wú)事不鬧成有事；可使農(nóng)村和睦，節(jié)省勞力從事生產(chǎn)”。因此，他要求區(qū)鄉(xiāng)政府，更應(yīng)把調(diào)解工作看做是自己一件主要工作，“要使審判與調(diào)解相結(jié)合，政府和人民共同斷案”。

當(dāng)時(shí)，普遍存在一種觀點(diǎn)和說(shuō)法，就是借口工作忙，不愿做調(diào)解，說(shuō)“沒(méi)時(shí)間，沒(méi)耐心”。謝老在給司法人員的一次講話中說(shuō)，他有一次去見(jiàn)毛主席談司法問(wèn)題，毛主席正在和一位工作人員談話，解決一件糾紛問(wèn)題。這時(shí)他想到：毛主席可謂忙人吧？他還在做調(diào)解工作，而我們的忙，能比得過(guò)他嗎？謝老指出：“關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)和方法的問(wèn)題。”要認(rèn)識(shí)到：“審判是強(qiáng)人服從，調(diào)解是自愿服從。”

謝老是做調(diào)解工作的榜樣。他經(jīng)常抽出時(shí)間協(xié)助司法人員對(duì)一些疑難案件進(jìn)行調(diào)解。有時(shí)還親自直接進(jìn)行調(diào)查了解，訪問(wèn)群眾，掌握情況，調(diào)解某些案件，從而作出了榜樣，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)調(diào)解工作。有一次，邊區(qū)政府一位干部，到延安東關(guān)一個(gè)姓余的群眾家里去借家具，主人不愿借，說(shuō)了一些不好聽(tīng)的話，這個(gè)干部便動(dòng)手打了對(duì)方，引起了糾紛，被法院處理。謝老得知后，覺(jué)得只為這樣一件事就法辦，似乎不很適當(dāng)。這個(gè)干部是紅軍長(zhǎng)征戰(zhàn)士，又為革命致殘，他對(duì)這家群眾并無(wú)惡意，而且是初犯，因此為了維護(hù)群眾影響和教育干部，還是采用調(diào)解的方法為好。于是，謝老親自步行到東關(guān)很遠(yuǎn)的山腳下，找到姓余的群眾家里，說(shuō)明這個(gè)干部的情況，其本人已向組織寫(xiě)了檢討，并要我來(lái)向你們?nèi)业狼浮Ｓ嗉铱吹街x老這大年紀(jì)的“老革命”親自來(lái)向他道歉，很受感動(dòng)。他們也說(shuō)自己有錯(cuò)，應(yīng)該借家具給機(jī)關(guān)解決困難，這是自己為革命能做到也應(yīng)該做到的事，不借反又罵人是不對(duì)的，只怪自己無(wú)知，感到很后悔。于是，姓余的拿著家具跑來(lái)邊區(qū)政府，要到鳳凰山去找毛主席，要求不要處理這個(gè)干部。謝老說(shuō)：“你們同意放了他，我們就放他。”姓余的一家人都表示同意。于是，雙方見(jiàn)了面，各自認(rèn)了錯(cuò)，道了歉，言歸于好了。一個(gè)案件，經(jīng)過(guò)謝老的調(diào)解，得到圓滿解決。所以，他對(duì)司法人員不僅重視言教，而且更重視身教。

成立憲法研究會(huì)

一九四五年十一月，根據(jù)中央決定，在邊區(qū)政府成立了憲法研究會(huì)。在第一次全體會(huì)議上，齊燕銘、吳玉章、張曙時(shí)、徐特立、劉少白、黃齊生等發(fā)了言。會(huì)議推選謝覺(jué)哉、何思源、李木庵、李鼎銘、齊燕銘、張曙時(shí)、陳正人等七人為憲法起草人，并決定謝老為憲法研究會(huì)負(fù)責(zé)人。憲法研究會(huì)的任務(wù)是：一方面起草新民主主義憲法，一方面批判“五五憲草”①。

黨的七大會(huì)議結(jié)束后，謝老帶著大會(huì)的精神，到憲法研究會(huì)開(kāi)展工作。他根據(jù)憲法研究會(huì)的任務(wù)，首先組織批判“五五憲草”，以便統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。他在一次會(huì)議上，對(duì)于“五五憲草”的本質(zhì)，進(jìn)行了揭露和批判，指出：“五五憲草”的所謂“權(quán)能分家”，不是為要政府有能，而是為要人民無(wú)權(quán)，因?yàn)槿嗣竦臋?quán)利，全被“依法律”三字打消了。他認(rèn)為，“五五憲草”比法西斯的憲法欺騙性更大，它在“民主自由”的幌子下實(shí)行獨(dú)裁專制。與此同時(shí)，他還在報(bào)刊上發(fā)表評(píng)論文章，深入批判“五五憲草”的流毒。

在批判“五五憲草”的同時(shí)，謝老組織憲法研究會(huì)成員，著手進(jìn)行新民主主義憲法的起草工作。他認(rèn)為，新民主主義憲法由起草到通過(guò)，將是一個(gè)斗爭(zhēng)的過(guò)程。他設(shè)想了幾個(gè)有關(guān)新民主主義憲法的重要問(wèn)題，提請(qǐng)憲法研究會(huì)討論。這些問(wèn)題是：社會(huì)結(jié)構(gòu)即國(guó)體問(wèn)題、政權(quán)機(jī)構(gòu)問(wèn)題、人民權(quán)利問(wèn)題、一院制與兩院制問(wèn)題、地方自治問(wèn)題、選舉制度問(wèn)題。他對(duì)此詳細(xì)闡述了自己的看法，以及實(shí)行的意見(jiàn)。大家很贊成謝老的主張和見(jiàn)解，并依據(jù)這些原則起草了《憲法草案大綱》。謝老在他寫(xiě)的《憲法草案大綱》的說(shuō)明中指出：我們的國(guó)家制度是以全國(guó)絕大多數(shù)人民為基礎(chǔ)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主聯(lián)盟的國(guó)家制度，他的政權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用各級(jí)人民代表大會(huì)制，并由民主集中制的各級(jí)人民代表大會(huì)，決定大政方針，選舉政府。這便是全國(guó)解放后，普遍實(shí)行的各級(jí)人民代表大會(huì)制度的最早設(shè)想。這是謝老領(lǐng)導(dǎo)的憲法研究會(huì)對(duì)我國(guó)人民民主政權(quán)建設(shè)的重要貢獻(xiàn)。

謝老將憲法起草的情況和有關(guān)憲法內(nèi)容的原則問(wèn)題，報(bào)告給黨中央。他在報(bào)告中說(shuō)，這個(gè)憲法草案，是邊區(qū)憲法，也是全國(guó)憲法，是理想，也是現(xiàn)實(shí)。憲法草案中的人民權(quán)利和民主方法一章，別的憲法是沒(méi)有過(guò)的，這是新民主主義的新發(fā)明，是合乎我國(guó)社會(huì)情況的新發(fā)明。中央為此先后召開(kāi)了會(huì)議，討論謝老的報(bào)告和憲法起草的有關(guān)問(wèn)題。謝老參加了中央會(huì)議，對(duì)有爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題作了說(shuō)明。毛主席的意見(jiàn)是，憲法必須請(qǐng)邊區(qū)同志多研究，多提意見(jiàn)，成為邊區(qū)自己的東西，要冒出泉水才有用，潑的水是無(wú)用的。外來(lái)同志盡潑水之力是需要，但必待它自己冒出泉水。為了貫徹這些精神，習(xí)仲勛主持西北局會(huì)議，由謝老報(bào)告憲法草案有關(guān)的問(wèn)題，進(jìn)行了多次討論，并根據(jù)討論意見(jiàn)，由謝老主持，對(duì)憲法草案大綱進(jìn)行了六次大的修改。謝老還在西北局高干會(huì)上和西北黨校、延安大學(xué)等單位，講解憲法草案的基本內(nèi)容和起草過(guò)程，廣泛征求意見(jiàn)，力求完善周到。

一九四六年六月，中央書(shū)記處批準(zhǔn)，在邊區(qū)憲法研究會(huì)的基礎(chǔ)上，成立了中央法律問(wèn)題研究委員會(huì)，由謝老擔(dān)任主任委員。委員有林伯渠、徐特立、陳伯達(dá)、李木庵、張曙時(shí)、劉景范、馬錫五、廖魯言、黃松齡、王明、黃覺(jué)民等。中央法律研究委員會(huì)成立后，除了繼續(xù)修改憲法草案外，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，開(kāi)展了新的立法活動(dòng)。當(dāng)時(shí)的任務(wù)是研究法律和草擬陜甘寧邊區(qū)憲法草案。六月十七日這天，謝老正在修飾他的長(zhǎng)胡子，忽然從窯洞門(mén)口進(jìn)來(lái)兩個(gè)人，他急忙用毛巾擦了臉上的肥皂沫，細(xì)一看才看清不是生人，是徐老和王明。徐老笑哈哈地走到跟前，摸著謝老的胡子說(shuō)：“你雖是‘寧鄉(xiāng)四髯之一，還沒(méi)有我的胡子長(zhǎng)喲！我不是寧鄉(xiāng)人，卻是湖南人，咱們合稱為‘湖南五髯吧。”接著他們告訴謝老，今天不是來(lái)看你的，是有擔(dān)子給你擔(dān)。然后交給謝老一張中央決定的法律研究委員會(huì)的人員名單，并傳達(dá)中央的意見(jiàn)說(shuō)：中央要你盡早召開(kāi)成立會(huì)議，以利工作的開(kāi)展。謝老感到責(zé)任的重大，隨即便約請(qǐng)林老和習(xí)仲勛等負(fù)責(zé)同志，詳細(xì)交談了有關(guān)問(wèn)題。

謝老在這個(gè)中國(guó)革命史上第一個(gè)法律研究會(huì)里，提出了一系列重要的法律觀點(diǎn)。他堅(jiān)定而鮮明地提出，中國(guó)要有自己的立法原則。實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，制定有中國(guó)特色的法律，是謝老歷來(lái)主張的立法原則。

關(guān)于立法原則，早就存在著新舊法觀點(diǎn)的爭(zhēng)論。這場(chǎng)原則爭(zhēng)論，一直繼續(xù)到一九四八年，甚至新中國(guó)成立后。當(dāng)時(shí)在法委會(huì)的會(huì)議上，有人認(rèn)為，國(guó)民黨的《六法全書(shū)》不僅不能批判，而且還要沿用，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨還沒(méi)有成套的法律，也不可能很快立出法來(lái)。因此必須沿用，也應(yīng)該沿用。針對(duì)這種觀點(diǎn)，謝老嚴(yán)肅指出：國(guó)民黨的全部法律，是在繼承中國(guó)歷代封建王朝和北洋軍閥政府法律基礎(chǔ)上，搬用西方資產(chǎn)階級(jí)的法律體系而制訂的，是地主買(mǎi)辦官僚資產(chǎn)階級(jí)的意志的體現(xiàn)，是必須廢除的。他認(rèn)為，我們的法律應(yīng)為進(jìn)步的新民主主義的法律，不是繼承舊的，而是對(duì)舊的革命，不是對(duì)舊的修改，而是形式和內(nèi)容的全部改造，不沖破舊的法律概念及其形式，不能有革命的法律出來(lái)，這就是“由法律革命到革命法律”。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)明，法源在人民，在人民新的秩序，新的要求。人民對(duì)于新的秩序，新的法律的要求，已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)，制法已成為必需和可能。依據(jù)這些原則，謝老對(duì)憲法、民法、刑法和訴訟法等，提出了一系列原則和主張。

經(jīng)過(guò)一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論，開(kāi)始進(jìn)行著緊張的立法工作。法研會(huì)決定分為兩個(gè)小組：一是憲法組；一是法制組。除憲法外，還要起草民法。刑法和土地法。謝老為了批判舊法觀點(diǎn)建立中國(guó)自己的立法原則，查閱了歷史上許多有關(guān)憲法、民法、刑法以及訴訟法的豐富資料，為迎接新中國(guó)的成立，為新中國(guó)的新法典，費(fèi)盡了心血。他代中央法委會(huì)給毛主席起草的一封信中說(shuō)：我們發(fā)誓努力自己的立法工作以迎接你所指揮的偉大的中國(guó)解放的勝利。

一九四六年十一月二十八日，邊區(qū)憲法草案終于完成了。謝老總結(jié)了幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。他說(shuō)：“邊憲草修改在十次以上，最初稿已全不存在。大陸法系、英美法系、蘇聯(lián)法系，初頗景仰蘇憲，后又接近英美，最后決定我仍是寫(xiě)邊區(qū)的，寫(xiě)中國(guó)的邊區(qū)的憲法，不學(xué)英美也不學(xué)蘇聯(lián)。人類生活發(fā)展規(guī)律，我國(guó)和外國(guó)有許多相似。因此，研究外國(guó)憲法對(duì)我們有幫助，不吸收他們的經(jīng)驗(yàn)，限制自己在小的時(shí)空圈子里，不能寫(xiě)出合適的憲法。但我們是寫(xiě)自己的憲法，要句句是自己的。國(guó)內(nèi)某些憲法學(xué)者‘入主出奴，我們沒(méi)學(xué)過(guò)憲法的人，這過(guò)程倒走得很快。”他指出：“斯大林說(shuō)憲法是寫(xiě)已經(jīng)有的，和綱領(lǐng)是寫(xiě)希望有的不同，是從來(lái)憲法學(xué)者沒(méi)說(shuō)過(guò)的真理。這和毛主席說(shuō)國(guó)體是表示社會(huì)階級(jí)的支配，政體是支配階級(jí)保護(hù)自己之未為前人說(shuō)過(guò)一樣，邊憲是根據(jù)邊區(qū)已實(shí)現(xiàn)的東西寫(xiě)的，但多少也有點(diǎn)綱領(lǐng)性，即尚未做好及正待做的也寫(xiě)了些。不過(guò)不是理想，而是已有了經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)和人的能動(dòng)的根據(jù)。不是要待將來(lái)的證明，而只是以法律確定促人去實(shí)踐。”他強(qiáng)調(diào)：“抄襲模仿不能免，參考參考，模仿模仿，但絕不頂事。凡是抄的，外國(guó)的，總不盡合于中國(guó)及邊區(qū)情形；中國(guó)的，以前所講憲草大部關(guān)起門(mén)寫(xiě)的，不合實(shí)際，一經(jīng)研究，非改不可。在他是好東西，在我不定是好東西。不要以來(lái)頭大，就輕于接受。”對(duì)于專家的意見(jiàn)，謝老說(shuō)：“專家的意見(jiàn)要尊重，因?yàn)閷＜視缘梦覀兯粫缘玫臇|西。但不是聽(tīng)了就得，而要去考究其來(lái)源及是否合乎實(shí)際。這里非專家向?qū)＜覍W(xué)，把經(jīng)驗(yàn)提升到理論。專家應(yīng)向?qū)嶋H經(jīng)驗(yàn)者學(xué)，把理論與實(shí)際結(jié)合，有助于實(shí)際，且可開(kāi)展新的理論。”他還說(shuō)：“集體起草最好。反過(guò)來(lái)，復(fù)過(guò)去，討論一次，有一次進(jìn)步。可以集中意見(jiàn)，也可以訓(xùn)練自己，是做也是學(xué)。”

為新中國(guó)的立法工作開(kāi)路清基

一九四八年初，人民解放軍已開(kāi)始轉(zhuǎn)入反攻。黨中央決定離開(kāi)陜甘寧邊區(qū)，毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)人，于三月東渡黃河。五月，中共中央到達(dá)河北平山縣的西柏坡，與早在這里的劉少奇領(lǐng)導(dǎo)的中央工作委員會(huì)合并。根據(jù)這一形勢(shì)，中央通知駐在山西臨縣后甘泉村的中央法委會(huì)和其他各機(jī)關(guān)，也向河北平山縣轉(zhuǎn)移，謝老和法委會(huì)成員，于四月七日告別甘泉村，走上新的征途。

這天的清晨，村里的群眾男女老少，都早已站立村頭，向他們送別。在這里整整一年的時(shí)間，他們之間結(jié)下深厚的情誼。謝老對(duì)甘泉村的社會(huì)歷史和經(jīng)濟(jì)狀況逐年作了詳盡的調(diào)查。因而，他對(duì)這里的人民群眾、山山水水、一草一木，都深含著無(wú)限的情感。送別的人群中，走出一位翻身的老農(nóng)，緊握著謝老的手，哽咽著問(wèn)他：“你們還回來(lái)嗎？”謝老以淚眼模糊的視線望著老人安慰說(shuō)：“我們以后看望大家來(lái)。”

謝老覺(jué)得，雖然在土改中由于“左”傾錯(cuò)誤而走了“之”字的彎路，但農(nóng)民群眾還是得到了利益，不久他深有感慨地寫(xiě)詩(shī)道：“農(nóng)民畢竟馴良甚，猶向公家表謝忱”。

謝老在轉(zhuǎn)移途中沿途注意調(diào)查了解群眾的生活、生產(chǎn)狀況和土改的“左”傾危害情形。他們到達(dá)白義鎮(zhèn)時(shí)，遇雨不能趕路，便到區(qū)公所了解當(dāng)?shù)剡M(jìn)行土改糾偏工作的情況。他還踏著泥濘的田間小路，到農(nóng)民群眾家中調(diào)查訪問(wèn)，看區(qū)公所介紹的情況是否屬實(shí)。一天，他夜宿康寧，聽(tīng)說(shuō)這里是曾三領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行土改復(fù)查的，他便不顧白天行路的疲勞，翻溝越洼到村中訪問(wèn)群眾，與曾三同志一起總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)他們一行過(guò)雁門(mén)關(guān)，過(guò)長(zhǎng)城口時(shí)，謝老看到這里的群眾缺衣少吃，生活極端貧苦。他久久不能平靜，吟詩(shī)道：

出長(zhǎng)城口號(hào)楊方，塞外春寒景物荒；

兒裸全身娘護(hù)乳，給人溫暖只斜陽(yáng)。

直到全國(guó)解放以后，他還多次同人談起這個(gè)情景。

謝老對(duì)于人民群眾的疾苦，寄于深切的同情，對(duì)于革命英烈則痛悼敬仰。當(dāng)他路經(jīng)黑茶山時(shí)，“四八”烈士的身影好象就在身邊，他遠(yuǎn)望巍峨疊嶂的山峰，沉痛地吟詩(shī)追念他們?yōu)辄h和人民立下的偉大功績(jī)。

五月十三日，突然傳來(lái)一個(gè)悲憤的消息，中國(guó)共產(chǎn)黨的忠實(shí)朋友、西北民盟負(fù)責(zé)人杜斌丞先生被蔣介石、胡宗南在西安殺害了。謝老悲痛萬(wàn)分，深夜不寐，到凌晨寫(xiě)成挽詩(shī)：

誓掃奸頑不顧身。不移不屈道常新。

因持正義驚群丑，敢以空拳抗萬(wàn)鉤。

碧血丹心光史冊(cè)，文章名節(jié)冠人倫。

功成解放資遺矩，豈止高風(fēng)不帝秦。

謝老到達(dá)西柏坡后，又見(jiàn)到了毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、朱德等中央領(lǐng)導(dǎo)同志。他談了自己沿途所調(diào)查了解的情況和法委會(huì)工作安排的問(wèn)題。劉少奇同志對(duì)謝老說(shuō)，華北聯(lián)合政府快成立了，要他擔(dān)任司法部長(zhǎng)，對(duì)刑法、民法要邊做邊訂邊改，以穩(wěn)定社會(huì)秩序，保障私人財(cái)產(chǎn)，使人民樂(lè)于生產(chǎn)建設(shè)。因此，要建立正規(guī)法治，要訓(xùn)練干部。謝老向劉少奇談了自己的意見(jiàn)，他說(shuō)：我們有二十多年的政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，又有近幾年的立法經(jīng)驗(yàn)，可惜沒(méi)有很好地總結(jié)。隨后，謝老便集中精力起草《縣市村民主政權(quán)組織綱要》、《縣市村人民代表大會(huì)選舉條例》和《危害解放區(qū)治罪暫行條例》。劉少奇看到這些條例后，給謝老寫(xiě)信說(shuō)，這幾個(gè)條例很及時(shí)很實(shí)際，要求盡快起草其他法典。謝老在給劉少奇的回信中說(shuō)，本條例是軍事時(shí)期的特別法，不全同于一般刑律。他闡述了條例的特點(diǎn)及其性質(zhì)，并說(shuō)明本條例在中心區(qū)和邊沿區(qū)皆可適用。不久，破獲了獻(xiàn)縣天主教堂間諜案，周恩來(lái)寫(xiě)信給謝老，詢問(wèn)關(guān)于適用法律的問(wèn)題。謝老給周恩來(lái)的回信中說(shuō)：此案著重以間諜罪起訴是對(duì)的，被告的罪行在任何國(guó)家的法律都不容寬恕的，至于引用法條，如感到不便，可以我們的政策來(lái)判決。謝老對(duì)于審判程序問(wèn)題，在信中也作了提議。他認(rèn)為，此案可用普通審判程序，準(zhǔn)其上訴。第一審是晉察冀高等法院，如上訴，需向當(dāng)時(shí)待成立之華北高級(jí)人民法院上訴。謝老給周恩來(lái)的信，對(duì)于審判這一國(guó)際性案件，提供了重要依據(jù)。

一九四八年八月，華北臨時(shí)代表大會(huì)在石家莊舉行。謝老從他居住的西柏坡附近的李家溝口村動(dòng)身，冒雨趕來(lái)石家莊參加這次會(huì)議。他在大會(huì)上作了《關(guān)于縣市村政權(quán)組織條例》的說(shuō)明。會(huì)議選舉董必武為華北人民政府主席，薄一波、籃公武、楊秀峰為副主席，謝老為政府委員兼司法部長(zhǎng)。他在就職會(huì)上講話說(shuō)：“人民政府”這個(gè)名稱，中國(guó)歷史上前所未有過(guò)，也沒(méi)人敢這樣稱呼過(guò)。資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家自命民主，但膽怯，不敢叫他的政府為“人民政府”，怕人民戳穿他。人民政權(quán)，不只說(shuō)政府真能代表人民利益為人民服務(wù)，而且是人民直接組織政權(quán)與管理政權(quán)，政權(quán)是人民自己的。謝老闡述了中國(guó)歷史上幾種政權(quán)的性質(zhì)和組織形式，以及舊民主與新民主的本質(zhì)區(qū)別。他認(rèn)為，“民主事業(yè)是群眾事業(yè)，不是個(gè)人的英雄事業(yè)”。他的講話得到大家的稱贊，認(rèn)為這是一篇關(guān)于政權(quán)建設(shè)和民主制度的精辟論述。他還到華北大學(xué)的開(kāi)學(xué)典禮上去講話，進(jìn)一步論述了這些觀點(diǎn)和見(jiàn)解。

從九月二十七日開(kāi)始，謝老和楊秀峰等交談司法部的組織機(jī)構(gòu)、人員配備和辦公地址等問(wèn)題。十月六日，司法部正式開(kāi)始辦公，部址暫住西王子村。

謝老很重視司法人才的培養(yǎng)。華北司法部剛成立，開(kāi)始工作不到十天，他即提出辦司法訓(xùn)練班的主張。他在長(zhǎng)征到達(dá)陜北后不久，形勢(shì)稍有穩(wěn)定，就提出舉辦司法講習(xí)班，這也是我國(guó)革命根據(jù)地的第一個(gè)司法講習(xí)班，為中國(guó)革命培養(yǎng)了第一批司法干部。而且，他親自擬定司法講習(xí)班的招生通知，寫(xiě)教材。開(kāi)學(xué)前幾天的日日夜夜，他日夜操勞著這件事情。有天晚上已經(jīng)午夜以后了，他還在燈下和陳守一交談司法訓(xùn)練班的開(kāi)學(xué)典禮和講話問(wèn)題，陳守一要求他這位第一任人民政府的司法部長(zhǎng)親自擔(dān)任一部分講課任務(wù)，他欣然答應(yīng)了。

司法訓(xùn)練班于一九四九年一月十五日正式開(kāi)學(xué)。開(kāi)學(xué)后第三天，謝老便堅(jiān)持每天講課，一次講三小時(shí)，連續(xù)講完他所擔(dān)負(fù)的課程。他親手寫(xiě)出詳細(xì)的講課提綱，其內(nèi)容有：國(guó)家的概念問(wèn)題，法律的概念問(wèn)題，國(guó)體、政體問(wèn)題，人民民主專政問(wèn)題，對(duì)舊法律和舊法觀點(diǎn)的批判問(wèn)題，新的司法工作問(wèn)題，學(xué)習(xí)方法問(wèn)題。

謝老在講課中引述中外歷史事實(shí)，說(shuō)明“兩個(gè)階級(jí)，兩種司法”的道理。他說(shuō)：有的人不同意廢除《六法全書(shū)》，認(rèn)為這是最高法典。當(dāng)反動(dòng)派需要的時(shí)候，便“寧肯錯(cuò)殺三千，不肯放松一個(gè)”，也不顧他們自己立的《六法全書(shū)》了。因此，謝老強(qiáng)調(diào)指出，我們的司法是新的司法，我們的法律是服從于政治的，沒(méi)有離開(kāi)政治而獨(dú)立的法律，我們的司法工作者一定要懂政治，不懂政治決不會(huì)懂得法律。

謝老特別指出：我們要進(jìn)大城市了，我們不僅要立新法，還要打碎舊司法機(jī)關(guān)、舊的法律，而對(duì)舊司法人員須在大大改造之后才能使用。他認(rèn)為，司法工作者要打破等別人“立”了法才“司”的觀念，要我們自己幫助政府立法，要從政治來(lái)司法，又從政治上來(lái)立法。謝老對(duì)于司法獨(dú)立問(wèn)題、司法形式問(wèn)題、以及如何養(yǎng)成守法觀念問(wèn)題，都在講課中作了深刻的闡述。

謝老擔(dān)任華北人民政府委員和司法部長(zhǎng)后，仍繼續(xù)參加中央法研會(huì)的工作。一九四八年十二月二日，他和陳瑾昆來(lái)到中央所在地西柏坡，參加了法研會(huì)召開(kāi)的立法工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要議程是：一是總結(jié)憲法起草工作，說(shuō)明憲法中國(guó)體、政體的重要理論問(wèn)題。謝老寫(xiě)出了一個(gè)說(shuō)明提綱交會(huì)議討論。二是總結(jié)立法上的爭(zhēng)論問(wèn)題，主要是對(duì)《六法全書(shū)》和舊法觀點(diǎn)的批判問(wèn)題。會(huì)議決定，擬寫(xiě)一個(gè)文件說(shuō)明新的法律觀點(diǎn)和應(yīng)起草的各種法律名稱。

這次會(huì)議，對(duì)中央法律問(wèn)題研究委員會(huì)進(jìn)行了改組，正式改組為中央法律委員會(huì)，積極組織安排進(jìn)城后的立法工作，以及接收舊司法機(jī)關(guān)的準(zhǔn)備工作。謝老在司法訓(xùn)練班的講話和所訓(xùn)練的這批司法人員，便成為新中國(guó)成立過(guò)程中的司法依據(jù)和骨干力量。

一九四九年二月七日，傳來(lái)一個(gè)令人振奮的消息：中央決定，華北人民政府要于本月十一日遷進(jìn)北平！消息傳開(kāi)，大家既興奮又緊張，日夜進(jìn)行各方面準(zhǔn)備工作，使大家對(duì)進(jìn)城后的一切變化，既有思想準(zhǔn)備，又有具體措施。謝老向大家講解了進(jìn)城后的各種紀(jì)律規(guī)定，要求個(gè)個(gè)人嚴(yán)加遵守。

謝老和王定國(guó)一行乘汽車(chē)，于二月十日到達(dá)石家莊。二月十三日，謝老和王定國(guó)一行乘火車(chē)，進(jìn)入盼望已久的北平市。

二月二十日，謝老從打磨廠街第一賓館遷居?xùn)|昌街商震公館。這天下午，在北京飯店宴請(qǐng)各界人士，謝老應(yīng)邀赴宴。席間，他廣交黨外朋友，談笑風(fēng)生。第二天，在這里召開(kāi)了華北人民政府委員會(huì)第二次會(huì)議，董必武在會(huì)上作了政府工作報(bào)告。謝老在會(huì)議中發(fā)言說(shuō)，報(bào)告草案應(yīng)能看得出是在什么狀況下，即大規(guī)模的激烈的戰(zhàn)爭(zhēng)和長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的狀況下進(jìn)行工作，成績(jī)能令人滿意又難令人滿意。他認(rèn)為，在整頓政風(fēng)上，應(yīng)反對(duì)無(wú)組織無(wú)紀(jì)律狀態(tài)，各方面工作應(yīng)是有機(jī)的相聯(lián)系相照應(yīng)，要如人身的毛細(xì)血管一樣，應(yīng)請(qǐng)示報(bào)告，服從指揮；而且，要能動(dòng)地創(chuàng)造，看得遠(yuǎn)，“銅山西崩洛鐘東”。他指出：前者要有獎(jiǎng)懲制度，即政紀(jì)；后者則要從提高對(duì)革命負(fù)責(zé)心、用腦筋、反對(duì)得過(guò)且過(guò)、馬虎、疲塌，即從教育著手。他極力反對(duì)官僚主義和事務(wù)主義，說(shuō)事務(wù)總是有的，辦不完，象個(gè)海，要赴海而不溺死，就得抬出頭來(lái)，從事件中找出規(guī)律作解決的指針。他的發(fā)言，對(duì)于某些進(jìn)城后只貪圖享受和工作不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真的官僚主義者，是個(gè)中肯的警告。謝老自己，仍然保持著“山溝里的作風(fēng)”，生活簡(jiǎn)樸，工作刻苦認(rèn)真，日以繼夜地忙于進(jìn)城后一系列新問(wèn)題的處理。他白天忙于接見(jiàn)來(lái)人，處理日常工作，夜里埋頭燈下，修改整理在司法訓(xùn)練班的講話紀(jì)錄，整理民主建設(shè)計(jì)劃，修訂刑事訴訟條例大綱。

這個(gè)時(shí)期，在謝老的主持下，司法部的主要任務(wù)是，討論中央關(guān)于廢除《六法全書(shū)》的兩個(gè)文件。這是一場(chǎng)新舊法觀點(diǎn)的尖銳論戰(zhàn)。謝老全力投入這場(chǎng)法律戰(zhàn)線上思想理論斗爭(zhēng)。他作了系統(tǒng)的發(fā)言和論述。他指出：廢除《六法全書(shū)》，不止廢除其條文，首先要從思想上廢除，要廢除其實(shí)質(zhì)，即反動(dòng)的階級(jí)實(shí)質(zhì)，而且不要留“后門(mén)”，對(duì)舊法決不能說(shuō)是“批判地接受”，因?yàn)楦锩锤锼姆ǎ锼殖姓J(rèn)他，豈非笑話。他總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說(shuō)：歷史上被壓迫階級(jí)革命，常常軍事打勝了，立法打敗了，根源就在這里。舊的不廢除，必然阻礙新的發(fā)展，因此必須創(chuàng)造新的，舊的才能從我們思想上根本掃掉。謝老旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決主張徹底廢除舊法律，創(chuàng)立新法律。他在一次司法部和最高人民法院聯(lián)合辦公會(huì)上提出：討論廢除《六法全書(shū)》，應(yīng)注重于基本問(wèn)題，即階級(jí)立場(chǎng)和對(duì)辯證唯物論的了解。此點(diǎn)不解決，要徹底廢棄舊的東西及建設(shè)新的東西，是不能達(dá)到的。他和沈鈞儒、張志讓等司法界人士，交談了這些觀點(diǎn)和看法，還為人民日?qǐng)?bào)寫(xiě)了一篇《廢除舊法律，建設(shè)新法律》的社論。隨后，他親自起草了廢除《六法全書(shū)》的通令。王明和中央法委會(huì)其他委員在此前后來(lái)見(jiàn)謝老，討論成立新法學(xué)研究會(huì)、辦法律學(xué)校、出版法律刊物等事項(xiàng)。謝老很贊成這幾件事情，給以積極支持。

他還到華北人民政府，主持召開(kāi)了法律問(wèn)題座談會(huì)，并作了重要發(fā)言。會(huì)后，給劉少奇和周恩來(lái)寫(xiě)了一封長(zhǎng)信。信中對(duì)立法工作和訓(xùn)練司法干部，提出了具體規(guī)劃，并提出將已接收過(guò)來(lái)的朝陽(yáng)大學(xué)改為國(guó)立北平政法大學(xué)。經(jīng)過(guò)緊張的籌備，新中國(guó)第一所政法大學(xué)宣告成立。謝老被任命為中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)。八月十一日，他出席了開(kāi)學(xué)典禮，作了就職講話。他由南長(zhǎng)街遷居大四眼井八號(hào)以后，以多少個(gè)不眠的夜晚，為政法大學(xué)編寫(xiě)講課大綱，并親自講課。他主講了學(xué)習(xí)態(tài)度與統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題、政權(quán)組織問(wèn)題、人民民主專政及團(tuán)結(jié)國(guó)際友人問(wèn)題。還講了統(tǒng)一戰(zhàn)線及民主集中制問(wèn)題。解答了政協(xié)文件學(xué)習(xí)中的問(wèn)題。

進(jìn)城后，謝老立即安排接收國(guó)民黨北平第一監(jiān)獄。他派王乃惠、王定國(guó)等人，經(jīng)過(guò)訓(xùn)練，組成小組進(jìn)駐監(jiān)獄。他要求接收人員嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策和國(guó)家法律，尊重犯人的人格，安排好犯人的生活，并要求逐人清理，該關(guān)的關(guān)，該放的放，對(duì)放的發(fā)給路費(fèi)，對(duì)關(guān)的做好教育工作，以期改造成為新中國(guó)的新人。

謝老在進(jìn)城前后，為建設(shè)新中國(guó)的法制工作開(kāi)路清基，作出了重大貢獻(xiàn)。

就任的第一個(gè)聲明

一九五九年三月，謝老視察江西之后，于二十八日來(lái)到上海參加中共中央八屆七中全會(huì)。會(huì)議開(kāi)幕前夕，中央給參加會(huì)議的同志發(fā)了許多文件。謝老看到其中一個(gè)文件里寫(xiě)著建議推薦他為最高人民法院院長(zhǎng)，有些詫異。

四月二日下午，各小組開(kāi)會(huì)討論有關(guān)人事安排的建議。謝老分在西南組，組長(zhǎng)是賀龍。謝老在會(huì)上誠(chéng)懇地提出來(lái)，說(shuō)自己歲數(shù)大了，擔(dān)任最高人民法院院長(zhǎng)的工作不合適。話音未落，賀龍就說(shuō)：“謝老，別推辭了，中央是有考慮的，您老德高望重，一貫重視法制建設(shè)，推薦您擔(dān)任這個(gè)職務(wù)最合適。”幾句話，說(shuō)出了在座同志們的心意。大家認(rèn)為謝老幾十年來(lái)從事政法工作，無(wú)論從理論到實(shí)踐，都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，他當(dāng)最高人民法院院長(zhǎng)是眾望所歸，是十分合適的。

四月十八日第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京開(kāi)幕，四月二十七日謝老當(dāng)選為中華人民共和國(guó)最高人民法院院長(zhǎng)。

第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)閉幕后第二天，最高人民法院副院長(zhǎng)高克林、馬錫五以及辦公廳主任王德茂來(lái)向謝老介紹了法院的工作情況。謝老初步了解到當(dāng)時(shí)刮起的一股浮夸風(fēng)已使法院的工作受到嚴(yán)重影響。本來(lái)，一九五四年的憲法已明文規(guī)定：“人民法院獨(dú)立進(jìn)行審判，只服從法律。”那時(shí)法院已逐步走向正規(guī)、依法辦案了。“八大”強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義法制，沈老(鈞儒)、董老(必武)先后擔(dān)任最高人民法院院長(zhǎng)期間，又制訂了一些章程，使法院工作有規(guī)可循。但是，那股浮夸風(fēng)也沖擊到法院，許多正常的法律程序被一些人看成是舊法，要批判，掀起所謂批“舊法”的浪潮。在這以后，全國(guó)有相當(dāng)一部分基層人民法院，甚至少數(shù)中級(jí)人民法院、個(gè)別高級(jí)人民法院與公安、檢察機(jī)關(guān)合并了，法院的工作實(shí)際上被取消。公、檢、法本是互相協(xié)作又互相制約的，這一批，出現(xiàn)許多不正確的口號(hào)，如“下去一把抓，回來(lái)再分家”等等，放棄了公、檢、法各司其職的工作制度。有的地方甚至實(shí)行檢察長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)或法院院長(zhǎng)，檢察員、公安員或?qū)徟袉T可以互相代替的所謂“一長(zhǎng)代三長(zhǎng)”、“一員代三員”的工作方法，一個(gè)案件從偵查、起訴到審判，由一個(gè)人一包到底，根本談不上互相制約，更談不上獨(dú)立審判。法院正常的審批制度被批判了，代之以用搞群眾運(yùn)動(dòng)的方法辦案，結(jié)果使我國(guó)法律規(guī)定的“審判權(quán)由人民法院統(tǒng)一行使，其他行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位都無(wú)權(quán)行使”的原則，不能?chē)?yán)格地貫徹執(zhí)行。有的地方把案件交給行政機(jī)關(guān)派出的工作組、工作隊(duì)去辦，事后，寫(xiě)成判決書(shū)，送法院蓋個(gè)章、辦個(gè)手續(xù)就算完事，因而辦案質(zhì)量大大下降，錯(cuò)案增多。在審判作風(fēng)上，不少審判人員不嚴(yán)守“調(diào)查研究、實(shí)事求是、重證據(jù)、不輕信口供、反對(duì)逼、供、信”的準(zhǔn)則；有的事實(shí)不清就草率定案，不敢堅(jiān)持“事實(shí)是根據(jù)，法律是準(zhǔn)繩”的辦案原則。不少審判人員產(chǎn)生了“寧左勿右”、“左比右好”的“左”的思想情緒，放棄了中央規(guī)定的“少捕、少殺、少管”的“三少”政策。按照國(guó)家法律的規(guī)定，死刑案件必須經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)，不少地方卻用電報(bào)請(qǐng)示報(bào)批，案情一般都敘述得非常簡(jiǎn)單，因而有問(wèn)題也很難發(fā)現(xiàn)。但在當(dāng)時(shí)那種“左”的思潮影響下，有的同志明知不妥，也不敢提出異議。

五月五日，謝老上任了。他同董老一起來(lái)到最高人民法院，全體工作人員熱誠(chéng)地歡送前任院長(zhǎng)，歡迎現(xiàn)任院長(zhǎng)。同志們都知道謝老幾十年來(lái)，大部分時(shí)間從事政法工作，重視法制建設(shè)。在各個(gè)革命時(shí)期，都曾擔(dān)任過(guò)政法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)的重要職務(wù)，親自主持并參加制定了一系列重要的法律、法令、條例和規(guī)章制度，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

大家都想聽(tīng)聽(tīng)新院長(zhǎng)的就職演說(shuō)。謝老說(shuō)了什么呢？他說(shuō)：“董老已經(jīng)被選為中華人民共和國(guó)副主席，要去領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的工作，最高人民法院的事要我來(lái)接手，我對(duì)于這項(xiàng)工作，既缺乏學(xué)識(shí)，也缺乏經(jīng)驗(yàn)，要重新學(xué)起。好在董老在這里已幾年了，已經(jīng)有規(guī)可循，還有在座的各位同志，都是在法院工作多年，積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)。我相信，今后的工作不僅可以做好，而且還可以開(kāi)展的，我們要搞出一套適合我國(guó)情況的社會(huì)主義的司法工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)。”

他上任的第一個(gè)聲明就是要重新學(xué)起。謙虛謹(jǐn)慎是謝老的一貫作風(fēng)。他總是把自己當(dāng)作群眾的小學(xué)生，虛心地向群眾學(xué)習(xí)，這是新社會(huì)的人民公仆不同于舊社會(huì)的官老爺?shù)闹匾獦?biāo)志之一。

上任后，他深入同志們中間，了解到大量情況，進(jìn)一步證實(shí)當(dāng)時(shí)“左”的思想已給法院工作造成很大的危害。他深切地感到頭腦不能再發(fā)熱了，應(yīng)該保持冷靜。他根據(jù)法院的客觀實(shí)際，確定今后法院工作的關(guān)鍵在于一步一步地糾正“左”的情緒和做法，逐步恢復(fù)“八大”以來(lái)正常的秩序。

五月中旬，他在全國(guó)公安、檢察、司法先進(jìn)工作者大會(huì)上，向代表們提出：“要提高辦案質(zhì)量，恢復(fù)法院的正常審判制度。”他明確地談到：“所謂提高辦案質(zhì)量，就是要把案子辦得更準(zhǔn)確、更細(xì)致、更踏實(shí)，做到不縱、不寬、不漏、不錯(cuò)。”希望代表們起帶頭作用。謝老還給大會(huì)題詞：“膽要大，心要小勁要足干要巧，勤學(xué)習(xí)勤檢討，優(yōu)點(diǎn)多，缺點(diǎn)少。”以此勉勵(lì)法律工作者。此后，在各種會(huì)議上，他都反復(fù)強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“法院的工作首先要搞好審判。‘審，是審客觀事實(shí)，把案件的事實(shí)審查清楚，是什么就是什么，不是憑審判員腦子想怎樣就怎樣。‘判，是在搞清事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨的政策方針，在一定法律范圍考慮怎樣量刑，不是想判什么就判什么。”要求大家在日常審判上下功夫。

一九六三年四月，他去浙江視察工作時(shí)，看了越劇《胭脂》，認(rèn)為這出戲?qū)ψ鰧徟泄ぷ鞯娜撕苡袉l(fā)，便寫(xiě)了一首詩(shī)給浙江省高級(jí)人民法院：

一念之忽差毫厘，毫厘之差謬千里。

胭脂一劇勝神針，啟智糾偏觀者喜。

他經(jīng)常提倡審判人員多看《胭脂》、《十五貫》這類涉及審案的好戲，竭力推廣馬錫五的注重調(diào)查研究的審判經(jīng)驗(yàn)，對(duì)脫離實(shí)際的浮夸作風(fēng)痛下針砭，使大家從中受到深刻的教育。

謝老到最高人民法院后，首先解決電報(bào)報(bào)案問(wèn)題。他發(fā)現(xiàn)電報(bào)審批是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，也違背了法院組織法的規(guī)定。他說(shuō)：“殺人一定要慎重，一個(gè)人只有一個(gè)腦袋，殺掉了就不能再安上。”他提出根據(jù)電報(bào)報(bào)案審批的做法是不慎重的，最高人民法院一定要看案卷，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)干部每年要親自辦幾件案子，親自看些案卷。

當(dāng)時(shí)，各省、市情況不一樣，有的省、市地方法院，如新疆報(bào)案審批是送案卷的，有的則不送。有的同志認(rèn)為可能有些地方路途遠(yuǎn)，送卷有困難。謝老說(shuō)：“新疆這么遠(yuǎn)都能送，為什么內(nèi)地就不能送呢？”他認(rèn)為只要最高人民法院規(guī)定送卷，下面法院就會(huì)送的。有一次，他對(duì)審判員講話時(shí)，風(fēng)趣地說(shuō)：“法律規(guī)定，最高人民法院判處和核準(zhǔn)的死刑判決，應(yīng)當(dāng)由最高人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令，那命令上都蓋我謝覺(jué)哉的章，將來(lái)人家向閻王爺告狀，首先要告我。我說(shuō)我不知道，人家會(huì)說(shuō)：不知道？那上面有個(gè)你的章子呀。”多少年過(guò)去了，不少審判員還經(jīng)常回憶起謝老這一席意味深長(zhǎng)的話語(yǔ)。

廢除電報(bào)報(bào)案這個(gè)問(wèn)題開(kāi)始也不是那么容易糾正過(guò)來(lái)的。謝老一面細(xì)致地做好工作人員的思想工作，一面向中央請(qǐng)示，很快便得到中央批準(zhǔn)。這一果斷措施，受到最高人民法院廣大職工的擁護(hù)，一位老審判員說(shuō)：“謝老來(lái)最高人民法院第二年，就廢除了電報(bào)審批，實(shí)行報(bào)案同時(shí)報(bào)送案卷的規(guī)定，這是謝老的一大功勞。”

經(jīng)過(guò)十年動(dòng)亂，人們更深切地體會(huì)到謝老那種如中流砥柱的堅(jiān)持真理的精神多么可貴，多么令人敬重！

開(kāi)卷有益

廢除電報(bào)審批后，全國(guó)各省、市法院大批大批的案卷送到最高人民法院，一捆捆地堆滿卷柜。謝老以身作則，一度親自辦案。有的案卷尺把厚，甚至連兇器、血衣之類都放在卷內(nèi)，審閱一個(gè)案卷十分費(fèi)神費(fèi)目力，謝老并不因年邁力衰而草率從事。他看卷十分認(rèn)真。審判庭有時(shí)特意挑選一些比較疑難的案件請(qǐng)謝老辦，以便從中學(xué)習(xí)。由于白天辦案勞累過(guò)度，謝老夜里常常失眠，他在一則日記中寫(xiě)道：

“一九五九年八月二十六日上午高院審委會(huì)，下午列席人大常委會(huì)，又有來(lái)談的人，夜不能寐，服安眠藥三次，至二時(shí)左右才入睡，成詩(shī)一首：

昏睡非吾愿，獨(dú)醒時(shí)有之。

巡回四壁靜，輾轉(zhuǎn)一燈知。

勞后偏思逸，張多不易弛。

暮年工作歷，晷刻守?zé)o差。

一九六一年的一天，他審核云南送來(lái)的一個(gè)案卷：被告是一個(gè)五十多歲的地主婆，罪狀是她同社員一塊到山上揀蘑菇，揀回來(lái)拿到食堂煮。蘑菇熟了，別人都吃，唯獨(dú)她不吃。有幾個(gè)社員食后中毒拉肚子，大家便懷疑是她搗鬼，把她扭送法院。當(dāng)?shù)鼗鶎臃ㄔ赫J(rèn)定被告是蓄意破壞三面紅旗，破壞大辦食堂，毒害社員，屬階級(jí)報(bào)復(fù)行為，不殺不足以平民憤，便判處她死刑，省法院已同意，報(bào)送最高人民法院核準(zhǔn)。

謝老看完案卷，沉思良久，心生疑問(wèn)：一、蘑菇是大家一起揀的，誰(shuí)能證明有毒的就一定是被告揀的呢？二、為什么有人吃了中毒，有人沒(méi)中毒？毒蘑菇毒性到底有多大？三、被告是有意還是無(wú)意或者根本認(rèn)不出蘑菇有毒沒(méi)毒？如果蓄意毒害，大家叫她吃時(shí)，她完全可以挑些無(wú)毒的吃，這不就可以掩蓋罪行了嗎？為什么她不吃？謝老感到這些問(wèn)題辦案人員根本沒(méi)有弄清就判決，會(huì)不會(huì)是因?yàn)楸桓媸俏孱惙肿樱筒萋蕪氖履兀克麤Q定將此卷退回云南省高級(jí)人民法院重新審核。

云南省高級(jí)人民法院非常重視，立即組織人員重新調(diào)查。終于，疑點(diǎn)全部弄清。原來(lái)被告根本分不清哪些蘑菇有毒，哪些沒(méi)毒；也找不出任何證據(jù)說(shuō)明有毒的蘑菇是她揀的；當(dāng)時(shí)她所以不吃，是因?yàn)樗ナ程脽鹎埃诩依锍粤俗约簰哪⒐剑呀?jīng)吃飽了，不想再吃。事實(shí)真相大白，云南省高級(jí)人民法院修正錯(cuò)誤，改判死刑為無(wú)罪釋放，并向最高人民法院寫(xiě)了檢查，檢討審判工作不過(guò)細(xì)，決心從中吸取教訓(xùn)。

通過(guò)這一錯(cuò)案的平反，謝老更加強(qiáng)調(diào)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)干部，必須親自看卷，因?yàn)榘妇硎堑谝皇植牧希瑥闹锌梢愿玫亓私飧骷?jí)法院在審判工作中存在什么問(wèn)題？審判人員的思想作風(fēng)是否端正？工作態(tài)度是否認(rèn)真？政策法律掌握得是否準(zhǔn)確等等，這是領(lǐng)導(dǎo)下面把案件辦得準(zhǔn)確、細(xì)致、踏實(shí)，提高辦案質(zhì)量的關(guān)鍵。

謝老從看卷中發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。他那種對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，使同志們深受教育。大家以謝老為表率，自覺(jué)地培養(yǎng)和樹(shù)立良好的審判作風(fēng)，從而避免了一些冤、假、錯(cuò)案；一些多年遺留下來(lái)的冤、假、錯(cuò)案也得到解決。甘肅張志運(yùn)這個(gè)冤獄八年的案件，就是在謝老親自主持和關(guān)懷下得到平反和糾正的。

一封保價(jià)信

一九六一年三月間，林準(zhǔn)從人民來(lái)信中看到一封保價(jià)信，信封上寫(xiě)著“謝覺(jué)哉院長(zhǎng)親收”。拆開(kāi)一看，里面有兩元錢(qián)、幾斤糧票和一份申訴材料。信是從甘肅省某個(gè)勞改農(nóng)場(chǎng)寄來(lái)的，署名張志遠(yuǎn)。

這封信引起謝老的重視：一個(gè)勞改犯人給我寫(xiě)信，不寄平信，也不寄掛號(hào)，而是寄保價(jià)信。他是有話要說(shuō)，怕我收不到吧？謝老仔細(xì)地看完申訴材料，對(duì)林準(zhǔn)說(shuō)：“給張志運(yùn)回封信，說(shuō)申訴材料收到了，我們會(huì)重視的。”說(shuō)完又補(bǔ)充一句：“把錢(qián)、糧一并退還給他。”隨即調(diào)卷審閱。據(jù)案卷記載，張志運(yùn)于一九五○年十八歲參加革命后，隨前西北衛(wèi)生部民族醫(yī)療隊(duì)到甘肅省天祝藏族自治縣為兄弟民族治病。一九五三年，張志運(yùn)利用驅(qū)梅注射工作之便，強(qiáng)奸了一個(gè)十三歲的藏族幼女，破壞民族政策，天祝縣人民法院判張十年徒刑，投入監(jiān)獄。此案是經(jīng)過(guò)三級(jí)法院判決的，但張一直不服，堅(jiān)決否認(rèn)強(qiáng)奸幼女的犯罪事實(shí)，雖經(jīng)過(guò)三次申訴，都被駁回，其中一次還是一九五六年由最高人民法院直接駁回的。

謝老同最高人民法院審判員一起，共同分析案情。他說(shuō)：這個(gè)案子值得懷疑，張本人是醫(yī)生，難道不知道梅毒的傳染途徑？而且事情發(fā)生在醫(yī)院婦產(chǎn)科診療室，光天化日，人來(lái)人往，他怎么作案呢？再說(shuō)一個(gè)判了十年刑的人，已經(jīng)坐了八年牢了，還不斷申訴，應(yīng)不應(yīng)該考慮他有冤呢？他建議最高人民法院親自派人再去詳細(xì)調(diào)查。

大家都同意謝老的分析，決定派有經(jīng)驗(yàn)的女審判員丁汾和甘肅省高級(jí)人民法院一起復(fù)查。

經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查，事情終于水落石出，這是一個(gè)冤案。去調(diào)查的丁汾匯報(bào)說(shuō)：“在這以前，省院已派過(guò)兩次調(diào)查組，但由于原告一直不改口供，不好辦。這次找她，她開(kāi)始只是哭，不說(shuō)話。我根據(jù)謝老提出的問(wèn)題詳細(xì)地向她調(diào)查了周?chē)沫h(huán)境，她答不上來(lái)，后來(lái)才說(shuō)是假的。我問(wèn)：‘假在哪里？她說(shuō)：‘現(xiàn)在我是醫(yī)務(wù)人員，也結(jié)了婚。我的醫(yī)學(xué)知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)可以證明。當(dāng)時(shí)我年幼不懂，被壞人鉆了空子，既破壞了黨的威信，又毀壞了自己的名譽(yù)，還冤枉了好人。她后悔莫及又顧慮重重，問(wèn)道：‘判我?guī)啄辏课艺f(shuō)：‘為什么要判你？她哭著說(shuō)：“我害人家白白坐了八年牢，你們判我無(wú)期徒刑吧。我按照謝老的囑咐，反復(fù)闡明政策，最后她解除了顧慮，沉痛地講清了事情發(fā)生的全過(guò)程。”

這個(gè)案件有政治背景。天祝縣是藏族聚居地區(qū)，一九五二年發(fā)生此案時(shí)，這里還未鎮(zhèn)反和土改，牧主糧戶(即牧主兼地主)還是當(dāng)權(quán)者，一些與本案有關(guān)的法院院長(zhǎng)、區(qū)鄉(xiāng)長(zhǎng)、民兵隊(duì)長(zhǎng)等人，不少是牧主糧戶的代理人，都十分害怕土改。牧主糧戶的老婆相咎便利用這個(gè)十三歲的女孩不懂事，乘機(jī)造謠，制造事端，說(shuō)張志運(yùn)的醫(yī)療隊(duì)是為土改打前陣的，以達(dá)到破壞土改、破壞民族團(tuán)結(jié)的目的。前兩次縣院來(lái)調(diào)查時(shí)，相咎在背后操縱，暗地教原告死死咬住，不要改口。這是一個(gè)在壞人相咎一再教唆下制造的冤案。

謝老聽(tīng)完匯報(bào)說(shuō)：“不白之冤呀！案子復(fù)雜，稍微粗心就查不清。”謝老平時(shí)說(shuō)話不多，這天他很激動(dòng)：“光憑女孩子這么一說(shuō)，就判人家的罪，也不想想，大白天，在診療室強(qiáng)奸人，就不怕人看見(jiàn)……冤枉了人家八年才給平反，太晚了，對(duì)不起人家啊！”

謝老又提出：“判定一個(gè)案件要重視調(diào)查研究，要重視證據(jù)，平反一個(gè)案件也要慎之又慎，真正做到實(shí)事求是。為了慎重起見(jiàn)，也是為了根據(jù)客觀事實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，需要省院、縣院再核實(shí)一下，并由省里提出處理意見(jiàn)為好。”

根據(jù)謝老的意見(jiàn)，甘肅省高級(jí)人民法院又組織縣法院進(jìn)行復(fù)查，再次核實(shí)了張確實(shí)沒(méi)有強(qiáng)奸幼女的罪行，并由省法院主持撤銷原判，給張平反。接到省院復(fù)查平反的報(bào)告后，謝老語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“從冤錯(cuò)案的數(shù)量來(lái)看只是很少數(shù)，只占百分之幾，但對(duì)一個(gè)被冤判的人來(lái)說(shuō)卻不是百分之幾，而是百分之百呀，一個(gè)人能有幾個(gè)十年，要好好總結(jié)教訓(xùn)，處理好善后工作，挽回不良影響。”過(guò)了幾天，謝老又叫人打電話給省法院，問(wèn)人是否已經(jīng)釋放？工作是否已安排？工資是否已補(bǔ)發(fā)？直到省法院來(lái)電話說(shuō)一切都妥善辦理了，謝老才放心。他對(duì)調(diào)查人員講：“對(duì)冤錯(cuò)案處理好善后，不能簡(jiǎn)單地看成是解決當(dāng)事人一個(gè)人的安置問(wèn)題，實(shí)際上是挽回不良影響的政治問(wèn)題，不可疏忽。”他聽(tīng)說(shuō)當(dāng)時(shí)省法院有人也覺(jué)得這案子有問(wèn)題，但因?yàn)閴毫Υ螅瑳](méi)敢提出異議。針對(duì)這種情況，謝老反復(fù)談到包公是不怕壓力的，勸審判人員去看看包公的戲。他說(shuō)：“討論案件一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言。有意見(jiàn)不提，可要不得。”事后，謝老親自簽發(fā)這一案件通報(bào)全國(guó)，以教育全國(guó)司法工作者。

幾個(gè)月以后，最高人民法院人民接待室里，來(lái)了一位青年人，他衣著整潔，帶著大包小包土特產(chǎn)，要見(jiàn)謝老。他就是張志運(yùn)。

他走進(jìn)接待室，懇切地對(duì)接待他的同志說(shuō)：“謝覺(jué)哉院長(zhǎng)幫我弄清了冤情，否則我這輩子就完了。我是從甘肅專程來(lái)謝謝他的，請(qǐng)你無(wú)論如何也讓我見(jiàn)見(jiàn)他，如果他忙，見(jiàn)一面也行，幾分鐘，一兩分鐘……”由于太激動(dòng)，他說(shuō)不下去了。他千里迢迢來(lái)到北京，來(lái)到最高人民法院，懇切要求見(jiàn)法院院長(zhǎng)，他覺(jué)得這里是人民說(shuō)話的地方，是他一個(gè)中華人民共和國(guó)的公民可以來(lái)的地方。

接待室的同志被他的誠(chéng)意打動(dòng)了，打電話告訴謝老辦公室。林秘書(shū)報(bào)告給謝老，謝老說(shuō)：“請(qǐng)接待室的同志跟他講講吧，這是我們法院應(yīng)該做的事情，值不得感謝。”接待室的同志按照謝老的吩咐，勸了好久，才把張志運(yùn)說(shuō)服了。張志運(yùn)拿起那大包小包的土特產(chǎn)，淚流滿面，向法院深深鞠躬，哭著走出法院的大門(mén)。

幾天后，他給謝老寫(xiě)來(lái)一封洋溢著深情的感謝信。謝老看了，反而覺(jué)得不安，他認(rèn)為法院讓人家白白坐了八年牢，不僅不應(yīng)該接受人家的感謝，倒應(yīng)該向人家道歉。

“謝覺(jué)哉愿意和人通信”

謝老在最高人民法院工作期間，提倡從上到下都要調(diào)查研究，走群眾路線。核心思想就是盡可能做到實(shí)事求是。他常對(duì)司法人員講：“人民法院擔(dān)負(fù)保衛(wèi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的重要任務(wù)，操縱生殺予奪之權(quán)，人命關(guān)天，必須慎重認(rèn)真，對(duì)待大小案件都必須實(shí)事求是。”要想做到實(shí)事求是，首先必須走到人民群眾中去調(diào)查研究，傾聽(tīng)人民正確的意見(jiàn)。

一九六二年一月，謝老視察湖南長(zhǎng)沙時(shí)，老戰(zhàn)友姜夢(mèng)周烈士的兒媳從鄉(xiāng)下來(lái)找他，兩次上門(mén)被警衛(wèi)人員阻攔，沒(méi)有見(jiàn)著。謝老是上了回北京的火車(chē)后才知道的。他深感內(nèi)疚，立即寫(xiě)信道歉，他囑咐身邊的工作人員說(shuō)，別說(shuō)是老戰(zhàn)友的兒媳來(lái)訪，就是一般群眾來(lái)訪，不傳達(dá)也是很不好的。以后不要自作主張，隨隨便便把人拒之門(mén)外。在日記里，謝老感慨地寫(xiě)了一首詩(shī)，抒發(fā)自責(zé)的心情。

政情民隱應(yīng)常通，咫尺間如隔一城，

安得浮云都掃盡，長(zhǎng)安雖遠(yuǎn)若門(mén)庭。

事情過(guò)了很久，他還常對(duì)人提起此事。提起中國(guó)幾千年來(lái)是個(gè)官國(guó)的話題：當(dāng)了官就出人頭地，高高在上，同老百姓如隔天地，中間還有掃不盡的浮云污煙。他常說(shuō)，新社會(huì)的“官”，是人民的公仆，不應(yīng)有官氣，官?gòu)拿駚?lái)，應(yīng)與民通。他始終把自己看成是群眾中的一員，很重視同人民群眾的聯(lián)系，聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)。他雖年老體弱，每年仍平均有三個(gè)多月的時(shí)間到全國(guó)各地調(diào)查。每到一處，不管多么勞累，都要找人談話，抽調(diào)案卷親自審閱。在最高人民法院任職四年期間，共視察了十八個(gè)省、市、自治區(qū)的七十一個(gè)高級(jí)、中級(jí)和基層人民法院，有些同志見(jiàn)他年逾古稀，怕累著他，勸他少去視察，法院工作掛個(gè)名算了。謝老不贊成這種說(shuō)法，他直率地笑著回答：“你們的心是好的，但這些意見(jiàn)不好。在我們這樣的國(guó)家里，是不能靠‘名吃飯的，我個(gè)人也不需要什么‘名，而要?jiǎng)?wù)實(shí)。”

他利用各種機(jī)會(huì)、各種方式從人民群眾中了解實(shí)際。一九五四年春，一天，他正伏案讀小說(shuō)《兵士和統(tǒng)帥》，秘書(shū)送來(lái)一封信，是江蘇省啟東縣人民政府民政科科員李康裕寫(xiě)來(lái)的。信中談到他通過(guò)自身的體會(huì)，感到在縣里工作有時(shí)也難以了解到鄉(xiāng)、區(qū)的情況，于是，聯(lián)想到一位部長(zhǎng)，要管全國(guó)民政的事情，就更難深入了解民情了。為此，他希望謝老能直接同他們民政科通信。信很簡(jiǎn)單，但充滿誠(chéng)意。謝老讀后，高興極了。立即給李康裕回信說(shuō)：“……不了解人民中的具體情況，不傾聽(tīng)從事實(shí)際工作人員的意見(jiàn)，決不能是一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者，而是一個(gè)官僚主義者。看來(lái)信后，知道有許多縣、區(qū)基層政權(quán)中的工作人員有意見(jiàn)要向上面反映而不敢反映，怕去信不被理會(huì)，怕事情小，不全面。這里應(yīng)該責(zé)備的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)人員的作風(fēng)——不肯接近群眾和基層干部，不肯虛心接受來(lái)自各方的意見(jiàn)所致，連我們自己在內(nèi)，這是我們應(yīng)深刻注意的，我很歡迎你直接和我通信。”

他還給一位縣長(zhǎng)寫(xiě)信，請(qǐng)縣長(zhǎng)向群眾透露一句話：“謝覺(jué)哉愿意和人通信。”

謝老認(rèn)為，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該重視人民群眾來(lái)信，這是一條很好的了解情況的渠道。當(dāng)然，更重要的是親自實(shí)地調(diào)查，身在其中更易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。一九六二年五月，謝老視察西安。他在抽調(diào)的案卷中看到王××反革命一案，案卷上寫(xiě)著：原審三原縣法院，以王犯趁我黨整風(fēng)之機(jī)，先后向毛主席、周總理及人大常委會(huì)等寫(xiě)了十幾封信，謾罵我黨革命領(lǐng)袖，攻擊各項(xiàng)政策，給章伯鈞去信獻(xiàn)策將農(nóng)工民主黨改為“農(nóng)民民主黨”等，判處王犯十年徒刑。王犯不服上訴，中級(jí)人民法院改判王犯有期徒刑二十年。投獄勞改后，王犯還不服，抗拒改造，法院又增刑四年，共二十四年。該犯仍然不服，又向最高人民法院寫(xiě)“控訴書(shū)”，控訴中央領(lǐng)導(dǎo)人放縱下級(jí)干部濫用刑法侵犯人權(quán)等，市法院擬判死刑，省人民法院決定改判無(wú)期徒刑。

謝老仔仔細(xì)細(xì)地看完案卷中的全部材料，認(rèn)為案子判得有問(wèn)題。他說(shuō)：“憲法有規(guī)定，人民有通信自由。對(duì)人民公社、大躍進(jìn)有不同意見(jiàn)，寫(xiě)信給毛主席、周總理有什么罪？為什么反映問(wèn)題就要判刑？而且判得這樣重。這樣做對(duì)廣開(kāi)言路有什么好處？”他主張改判無(wú)罪釋放。

對(duì)謝老的這個(gè)建議，陜西省和西安市法院有關(guān)人員爭(zhēng)論很大。在那年月，要將一個(gè)層層加碼直到判為無(wú)期徒刑的犯人改為無(wú)罪釋放，談何容易。這個(gè)思想通了，那個(gè)思想不通。有的顧慮不好交代，有的怕人說(shuō)右傾，將來(lái)犯錯(cuò)誤。當(dāng)然也有贊成謝老意見(jiàn)的。在這種情況下，謝老沒(méi)有以命令的方式處理問(wèn)題，而是把法院同志請(qǐng)來(lái)交換意見(jiàn)，并且開(kāi)誠(chéng)布公地提出自己的想法。他說(shuō)：“這個(gè)案卷怎么能存在檔案室？幾十年以后，我們這些人都死了，有人來(lái)翻看這個(gè)檔案，他要說(shuō)你們這個(gè)時(shí)代是什么時(shí)代？向毛主席寫(xiě)封信就犯了罪？他向最高人民法院告狀，你們也不把狀子送到最高人民法院去，反而把它扣壓起來(lái)，這樣做不行嘛。”同志們爭(zhēng)論不休，各抒己見(jiàn)。謝老態(tài)度很明朗，認(rèn)為錯(cuò)了就錯(cuò)了，應(yīng)該實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾。最后取得一致意見(jiàn)，將王××由無(wú)期徒刑改判無(wú)罪釋放，但承辦此案的同志怕負(fù)責(zé)任，在案卷上注明：“這是謝覺(jué)哉同志在這里講的，這個(gè)案子判錯(cuò)了，所以要改。”事后，謝老同內(nèi)蒙古政法部門(mén)黨員干部講話時(shí)還談起這件事，他意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“為什么這樣寫(xiě)，就是準(zhǔn)備反右傾時(shí)，反不到他。”“這就叫做寧“左”勿右，因?yàn)樽笫欠椒▎?wèn)題，右是立場(chǎng)問(wèn)題，一說(shuō)到立場(chǎng)問(wèn)題就怕了，就將實(shí)事求是丟在一邊了。”

那時(shí)候，審判作風(fēng)不實(shí)事求是，除了表現(xiàn)在寧“左”勿右、輕罪重判、混友為敵上，也存在該判的不判、該殺的不殺的情況。一九六○年四月間，謝老到山西視察，高級(jí)人民法院院長(zhǎng)黃石山等同志向謝老匯報(bào)，說(shuō)到劉胡蘭一案，有的兇手漏網(wǎng)未判刑，群眾反映很大。謝老聽(tīng)后，當(dāng)即表示：“漏判的應(yīng)該抓起來(lái)補(bǔ)判，而且應(yīng)當(dāng)找出漏判的原因。”一九六一年視察陜西時(shí)，他在一次省高級(jí)人民法院黨委擴(kuò)大會(huì)議上專門(mén)談到延安時(shí)期司法工作的情況，舉例講一九三七年曾經(jīng)出現(xiàn)的事情：

一件是鎮(zhèn)壓搶劫犯。那時(shí)，內(nèi)戰(zhàn)停止了，延安附近忽然發(fā)生搶劫事件，離延安十幾里路有搶劫的，搶行人的錢(qián)財(cái)，搶警衛(wèi)人員的槍支，甚至延安城里財(cái)政部門(mén)口也發(fā)生過(guò)搶劫的事，看來(lái)非殺人不可了。我們研究了幾條辦法：搶劫殺死人的要?dú)ⅰ尳俚臍ⅰＨ罕娬f(shuō)：“這些打搶的，我們都知道，但不敢抓，怕的是送到政府，政府又放出來(lái)，那我們就吃不消。”后來(lái)狠狠地鎮(zhèn)壓了幾個(gè)，搶案沒(méi)有了，哥老會(huì)的活動(dòng)也減少了，這說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲的時(shí)候還是要嚴(yán)懲。

另一件是那年下半年，延安槍斃了一個(gè)軍隊(duì)干部黃克功，他因?yàn)閼賽?ài)，開(kāi)槍打死了一個(gè)女學(xué)生。那時(shí)全國(guó)各地抗日運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，許多愛(ài)國(guó)青年紛紛奔赴延安參加革命，如果不這樣做，對(duì)當(dāng)時(shí)青年來(lái)延安參加革命的熱情大有影響，所以非殺不可。

謝老通過(guò)這些事例，說(shuō)明判案如判得實(shí)事求是，政治效果就會(huì)好，不論大小案件，都要在審清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家的法令、黨的政策判得恰當(dāng)，該判長(zhǎng)的就長(zhǎng)，該判輕的就輕。粗心浮氣，那就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)。他特別強(qiáng)調(diào)法院工作人員定要嚴(yán)格執(zhí)行法院組織法。組織法提到人民法院負(fù)有懲辦、保護(hù)、教育的責(zé)任。一個(gè)案子判得好，不僅可教育現(xiàn)代的人，還能教育后代。他大力提倡司法系統(tǒng)的同志，一定要說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，當(dāng)老實(shí)人。堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假，浮夸虛報(bào)，欺上瞞下，審案不調(diào)查，判案不講理的審判作風(fēng)。

經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和就地解決一些問(wèn)題以后，一九六一年八月三日，他在北戴河親筆給劉少奇主席寫(xiě)了一封信，較系統(tǒng)地匯報(bào)了全國(guó)各地法院近年來(lái)存在的主要問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題急需采取的措施。

信中提到主要存在五個(gè)問(wèn)題：

一、很多是人民內(nèi)部矛盾的案件，當(dāng)做敵我矛盾處理了。有些在三年暫時(shí)困難時(shí)期，因生活困難偷摸、吃青、偷宰牲畜等案件，大都不是采取區(qū)別對(duì)待、以教育為主的辦法，而是有告必判，甚至判得很重。謝老說(shuō)：“我在西安、鄭州看到，有因向上級(jí)寫(xiě)信反映情況或向上級(jí)控告工作人員而被當(dāng)作反動(dòng)分子判了刑，甚至判得很重；有因抵抗共產(chǎn)風(fēng)或?qū)Υ税l(fā)表牢騷言論而被當(dāng)作反社會(huì)主義罪判了刑的；有因亂拿公社幾百斤紅薯干而判了八年、十年至十五年徒刑的；有因?qū)σ粫r(shí)一事不滿，涂寫(xiě)反動(dòng)標(biāo)語(yǔ)而被當(dāng)作反革命罪判了刑的等等。”

二、量刑過(guò)重，判長(zhǎng)徒刑的很多。

三、判處管制的多和勞改加刑的多。

四、審判作風(fēng)粗糙，這幾年不少地方確實(shí)是“審案不調(diào)查，判案不講理”。這幾年，審判制度和法律程序也是破得多，立得少。法院干部又比較普遍存在著害怕右傾，不敢提意見(jiàn)，不深入調(diào)查研究，不實(shí)事求是，甚至浮夸虛報(bào)，追求高指標(biāo)，只講辦案數(shù)量，忽視辦案質(zhì)量。

五、司法干部量少質(zhì)弱，有些地方城市公社化以后，一下就減掉了百分之四十或五十。

根據(jù)這些問(wèn)題，他提出八條急需采取的措施：

一、普遍建立與健全人民法庭的組織和調(diào)處委員會(huì)的組織。

二、各高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院對(duì)最近幾年辦理的案件，特別是一九五八年以來(lái)辦理的案件進(jìn)行一次檢查，對(duì)于判得正確的當(dāng)然要肯定下來(lái)；對(duì)于判錯(cuò)或部分判錯(cuò)了的，應(yīng)本著有錯(cuò)必糾的原則，堅(jiān)決糾正。

三、要大興講道理之風(fēng)，要以判案不講理為可恥。

四、要訓(xùn)練法院干部。

五、最高人民法院要堅(jiān)決執(zhí)行憲法和人民法院組織法所給予的任務(wù)。要下決心在三年至五年內(nèi)根據(jù)已有的和所取得的經(jīng)驗(yàn)，制出一套較為完整的切合實(shí)際的人民民主專政的司法制度、量刑標(biāo)準(zhǔn)，也即量法。

六、各級(jí)人民法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)要抓案子。不抓案子就不可能對(duì)審判工作有發(fā)言權(quán)。不能案案都親自辦，但總不能一件也不辦。

七、最高人民法院應(yīng)該有宣傳和交流審判經(jīng)驗(yàn)的定期刊物。

八、各級(jí)法院(包括最高人民法院在內(nèi))的干部應(yīng)適當(dāng)?shù)脑黾雍图訌?qiáng)。

這封信的內(nèi)容，基本上可以概括謝老在最高人民法院期間，在做了大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)法院存在的問(wèn)題作個(gè)基本的總結(jié)。

在當(dāng)時(shí)那種“左”的思潮影響下，實(shí)事求是地提出自己的主張，是需要膽識(shí)和勇氣的。他的主張反映了大部分司法工作人員的意愿，得到黨中央的支持。在這基礎(chǔ)上，一九六二年，最高人民法院起草了《關(guān)于人民法院工作若干問(wèn)題的規(guī)定》，這個(gè)文件規(guī)定了司法工作應(yīng)遵循的程序、執(zhí)法的原則、審判的作風(fēng)以及司法工作人員必須遵守的紀(jì)律等等。全國(guó)司法人員一人一冊(cè)。這對(duì)以后全國(guó)各級(jí)人民法院擺脫“左”的思潮的干擾起了很大的作用。

至今，有些老審判員還經(jīng)常說(shuō)起：“謝老當(dāng)最高人民法院院長(zhǎng)那幾年，同法院其他領(lǐng)導(dǎo)人一起，那么快就把法院工作從‘左的思潮影響下糾正過(guò)來(lái)，恢復(fù)正常秩序，真不容易。謝老那種實(shí)事求是、堅(jiān)持原則的作風(fēng)，我們永遠(yuǎn)也忘不了。這是他留給司法工作人員最寶貴的精神財(cái)富。”

為人民“司”法

謝老重視法制建設(shè)，重視培養(yǎng)司法人材，做一個(gè)真正為人民“司”法的干部。早在一九四八年十二月，中央成立了中央法律委員會(huì)，謝老是負(fù)責(zé)人之一，除了為即將誕生的新中國(guó)起草了《新民主主義憲法》、《民法》、《土地改革法》以及《懲治反革命條例》等法規(guī)外，還舉辦司法訓(xùn)練班，親自編教材、講課。在擔(dān)任華北司法部長(zhǎng)時(shí)，他經(jīng)常對(duì)主持司法訓(xùn)練班的負(fù)責(zé)人陳守一講：“要盡快培養(yǎng)我們的司法干部。”他深知養(yǎng)成人人守法的習(xí)慣對(duì)于新生的人民共和國(guó)極為重要。一九四九年一月，他在司法訓(xùn)練班的一次講話中特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。他說(shuō)：“舊中國(guó)是一個(gè)半封建半殖民地的社會(huì)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)資本主義民主革命，守法的習(xí)慣很差。這要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，才能做好。建設(shè)一個(gè)新社會(huì)，定要有人人遵守的規(guī)章，即只許這樣，不許那樣，違犯者必罰。我們不要資產(chǎn)階級(jí)的法制，但我們確需要我們的法制。民主和法制是不可分離的。沒(méi)有法制，就談不上什么民主。一個(gè)國(guó)家的工作人員，不遵守法律，不按法律規(guī)章辦事，以致隨心所欲，亂‘司其法，這就必然會(huì)破壞這個(gè)國(guó)家的民主生活，并使自己走向反面，成為罪犯。”

在最高人民法院任職期間，他經(jīng)常強(qiáng)調(diào)：“司法人員首先要有守法的觀念”。在觀察中，發(fā)現(xiàn)有的司法工作人員守法觀念特別薄弱，隨便打人、罰人，政法機(jī)關(guān)也不干涉，他很生氣，認(rèn)為“這是失職”、“知法犯法”、“是一種歪風(fēng)，必須整掉”。

謝老看到有相當(dāng)一部分的政法工作者對(duì)自己的工作理解不全面。譬如只強(qiáng)調(diào)專政的一面，忽略保護(hù)人民利益的一面；對(duì)勞改犯人強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)多，忽視改造，把我黨對(duì)勞改犯實(shí)行“改造第一、生產(chǎn)第二”的方針顛倒了。他經(jīng)常教育大家，共產(chǎn)黨是要改造世界、改造人類的，我們的政策如執(zhí)行得好，可以改造很多人。他舉特赦溥儀為例說(shuō)：“溥儀是一個(gè)兩次被推翻的皇帝，都改造過(guò)來(lái)了。一九五九年得到特赦，這連他自己也不敢相信。他自己說(shuō)過(guò)：“我的前半生罪惡實(shí)在太重了，是一百個(gè)死、一千個(gè)死也贖不回來(lái)的。并且認(rèn)為自己腦子已經(jīng)僵硬，無(wú)法改變也不想改變。但在長(zhǎng)期關(guān)押期間，經(jīng)過(guò)改造教育，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和到各地參觀，看到了祖國(guó)的偉大變化，認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)黨和毛主席的正確，逐步認(rèn)清了自己的罪惡，終于有了改惡從善的轉(zhuǎn)變，決心脫胎換骨，重新做人。有一次，他見(jiàn)到我，說(shuō)：‘這是古今中外沒(méi)有的。溥儀那樣的人都可以改造，普通的罪犯也可以改造。”

謝老有著偉大的胸襟，在陜甘寧邊區(qū)政府任職時(shí)，同時(shí)分工管司法，他常對(duì)人講：“當(dāng)一個(gè)人犯了法時(shí)，叫‘犯人，但‘犯人也是人，只不過(guò)頭上多一個(gè)‘犯字，經(jīng)過(guò)教育改造，幫他去掉‘犯字，不是就好了嘛。”他對(duì)已經(jīng)改惡從善、轉(zhuǎn)變?yōu)樾氯说娜似降认啻挠柘Ｍ?/p>

一九六○年的中秋節(jié)，皓月當(dāng)空，碧天如水。全國(guó)政協(xié)邀請(qǐng)各黨派人士賞月，溥儀也去了。席間，溥儀走到謝老身邊，恭恭敬敬地自我介紹：“我就是溥儀，您老把我特赦了。”謝老連忙請(qǐng)他坐下，說(shuō)：“是共產(chǎn)黨、毛主席把你特赦的。”溥儀回答：“那當(dāng)然，那當(dāng)然，我要感謝共產(chǎn)黨、感謝毛主席、感謝最高人民法院，我的特赦證書(shū)上面蓋著最高人民法院的章，我也要感謝您老。”謝老見(jiàn)溥儀有幾分緊張，風(fēng)趣地說(shuō)：“我還是你的臣民哩。”溥儀一聽(tīng)，笑了，氣氛頓時(shí)變得輕松起來(lái)。賞月的人群中也騰起一陣歡樂(lè)的笑聲。過(guò)去的臣民，如今的最高人民法院院長(zhǎng)同一位被特赦的舊“皇上”、新公民平起平坐在一起賞月，這個(gè)難得的歷史場(chǎng)面立即被新華社記者攝入鏡頭。

回家路上，王定國(guó)問(wèn)謝老：“你剛才對(duì)溥儀講臣民是什么意思？”謝老幽默地回答：“他三歲當(dāng)皇帝的時(shí)候，我考中了秀才，不就是臣民么？”說(shuō)罷，哈哈大笑。回到家里，他高興地對(duì)秘書(shū)說(shuō)：“賞月的時(shí)候，見(jiàn)到溥儀了，我們把皇帝也改造過(guò)來(lái)了。”神情異常高興、自豪。

謝老認(rèn)為，要想提高審判質(zhì)量，首先就要提高審判員的質(zhì)量，提高他們的審判能力。一個(gè)好的審判員應(yīng)該講道理，而且很會(huì)講道理。但事實(shí)上在各級(jí)法院中，不講道理或不善于講道理的審判員還不少，這就影響審判質(zhì)量，應(yīng)該教他們學(xué)會(huì)講道理。一九六一年七月，謝老在法院工作座談會(huì)上專就講道理這個(gè)問(wèn)題做過(guò)一個(gè)報(bào)告。他說(shuō)，自古以來(lái)，法院這個(gè)地方就是被人認(rèn)為是講道理的地方。“衙門(mén)口朝南開(kāi)，有理無(wú)錢(qián)莫進(jìn)來(lái)”。這句話既說(shuō)明舊社會(huì)貪官污吏欺壓勞動(dòng)人民，也說(shuō)明衙門(mén)本來(lái)是講道理的地方。一件刑事案子，有的要求這樣辦，有的要求那樣辦；一件民事案子，甲方提出這樣主張，乙方又提出那樣主張，各有各的道理。他們要求自己國(guó)家的法院作出判斷。法院是評(píng)論道理和決定道理的權(quán)威地方，一定要大興講道理的作風(fēng)，以不講道理為可恥。怎樣才能學(xué)會(huì)講道理呢？他教給大家三個(gè)方法：第一、要學(xué)會(huì)聽(tīng)道理：第二、要學(xué)會(huì)想道理：第三、要學(xué)會(huì)講道理。作為一個(gè)審判員，要懂得偏聽(tīng)則暗，兼聽(tīng)則明。原告的道理要聽(tīng)，被告的道理不能輕易相信，但也要聽(tīng)。此外，證人的道理、辯護(hù)人的道理以及其他人的道理也要聽(tīng)，對(duì)于發(fā)生這個(gè)案件的地方的政治經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗習(xí)慣都要聽(tīng)。聽(tīng)來(lái)的道理要想，根據(jù)黨的方針、政策，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況去想，要使你的道理為群眾接受。他認(rèn)為，司法人員如果有豐富的生活經(jīng)驗(yàn)和有一定的文學(xué)知識(shí)，對(duì)想是很有幫助的。

有一次，他問(wèn)大家：“桁楊雨潤(rùn)、肺石風(fēng)清”是什么意思？在場(chǎng)的許多干部都說(shuō)不知道。謝老就解釋“桁楊”是指夾腳及頸的刑具，“肺石”是一個(gè)象征。古時(shí)候，衙門(mén)問(wèn)案的地方，都豎有一塊人肺形的、紅顏色的石頭。人聲發(fā)于肺，衙門(mén)公堂豎塊“肺石”，是表明這里是講話的地方。這本來(lái)是句贊美的話，但他看到江西劉某某的案卷里面有“上有恤刑之主，桁楊雨潤(rùn)，下無(wú)冤枉之民，飛石風(fēng)清”的句子(劉把肺字寫(xiě)錯(cuò)了，寫(xiě)成飛字)。法院竟把它說(shuō)成是反動(dòng)詞句。謝老勸大家多讀點(diǎn)書(shū)，最好準(zhǔn)備一本字典，遇到不認(rèn)識(shí)或不懂的字句，隨時(shí)查一查，免得鬧出笑話。他用“皰丁解牛”的故事，啟發(fā)審判人員判案時(shí)要善于找出事物之間的聯(lián)系，有一點(diǎn)心得就把它記下來(lái)，一個(gè)月記兩件，一年就有二十四件，一件一個(gè)道理，一年懂得二十四個(gè)道理那就不少，“日知其所無(wú)，月毋忘其所能。”不要干一年是這樣，干兩年還是依然故我，那就不好了。這樣的司法干部不是庸才就是懶漢。他說(shuō)：“審判員一定要學(xué)會(huì)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不要以能判幾個(gè)案子為能。”這句話是謝老研究多年司法工作，從實(shí)踐中得出的結(jié)論。因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)的那一套我們否定了，蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也不可能完全適應(yīng)我國(guó)的情況，所以要靠我們自己總結(jié)、創(chuàng)造。他上任的第一天，就同司法干部提出這個(gè)要求。

謝老體會(huì)到糾正一個(gè)錯(cuò)案比判一個(gè)案子還要難。他常提倡干部要積極參加糾正錯(cuò)案的工作，這對(duì)于干部將是很好的鍛煉。通過(guò)正反兩方面的教育，就能更有效地提高判案能力。他主張審判員“一案一回頭”，自己主動(dòng)去尋找經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)。對(duì)待判錯(cuò)案件的干部，謝老不是譴責(zé)，追究責(zé)任，而是著重啟發(fā)，使干部懂得要樹(shù)立為人民高度負(fù)責(zé)的觀念，懂得“知過(guò)能改即圣賢”的道理。他愛(ài)惜人才，包括知過(guò)能改的人才。不能要求一個(gè)人一生不犯錯(cuò)誤，但可以要求一個(gè)人要從錯(cuò)誤中吸取有益的教訓(xùn)，不能隨意置他人于死地。他是愛(ài)護(hù)干部的，作風(fēng)民主，平易近人。凡是在他身邊工作過(guò)的干部，差不多都說(shuō)：“謝老沒(méi)有官架子，從來(lái)不發(fā)脾氣，誰(shuí)都親近他，同他一起工作真幸福。”

“身多疾病思田里”

謝老重視法制建設(shè)，希望各方面都有法可依，他認(rèn)為要制定森林保護(hù)法，有個(gè)時(shí)期還為此大聲疾呼過(guò)。這是由他家鄉(xiāng)的樹(shù)引起的。

謝老闊別家鄉(xiāng)三十多年，他愛(ài)家鄉(xiāng)，離開(kāi)越久，思念越深，經(jīng)常關(guān)注著家鄉(xiāng)的建設(shè)。他寫(xiě)過(guò)一首小詩(shī)贊美家鄉(xiāng)：“家鄉(xiāng)好屋小入山深，河里水清堪洗腳，門(mén)前樹(shù)大好遮蔭，六月冷冰冰。”這幾句詩(shī)，家鄉(xiāng)的老人幾乎人人皆知。謝老對(duì)森林有特殊的感情，他深知森林同農(nóng)業(yè)的密切關(guān)系，綠樹(shù)常青，不僅風(fēng)景優(yōu)美，耕田作地也可“水旱無(wú)憂”。這位年逾古稀的老人，經(jīng)常談起孩提時(shí)的情景。他說(shuō)：我從小喜歡森林樹(shù)木。不論雨天雪天，總要到樹(shù)下玩玩，還愛(ài)爬樹(shù)，有幾株樹(shù)爬熟了，至今還能記得樹(shù)的模樣。有一年，船廠老板用九塊光洋煽動(dòng)我父親賣(mài)給他一株大樟樹(shù)，我很不高興。砍樹(shù)那天，正值大雷雨，那時(shí)我已知道做詩(shī)了，寫(xiě)了一首送樹(shù)的詩(shī)，詩(shī)中有兩句：“兒時(shí)伴我山中雨，一去即驚天外雷。”當(dāng)接到家鄉(xiāng)寧鄉(xiāng)縣干部來(lái)信，得知一九五八年家鄉(xiāng)修了小水利，修了路，水稻增產(chǎn)，生豬、漁業(yè)大發(fā)展時(shí)，他很高興，寫(xiě)了“聞道故鄉(xiāng)河改道，乘舟歸去看蔬魚(yú)。”的詩(shī)句。在這個(gè)時(shí)期，他出于對(duì)人民的創(chuàng)造精神的尊重，對(duì)革命事業(yè)飛速發(fā)展的喜悅，曾寫(xiě)過(guò)不少歌頌家鄉(xiāng)變化的詩(shī)文，但他沒(méi)有想到，回到家鄉(xiāng)見(jiàn)到的是另外一幅景象，引起的是另一種詩(shī)情。

一九六○年，寧鄉(xiāng)縣委偶然得知謝老準(zhǔn)備回老家看看，考慮到公路到他家門(mén)口尚有一小段沒(méi)修通，謝老年紀(jì)大了，行走不方便，便發(fā)動(dòng)群眾用幾個(gè)晚上把它接通了。謝老到家知道后，非常不安，他嚴(yán)肅批評(píng)干部：“為什么要為我專修一節(jié)路，為何不為出入不便的群眾多搭幾座橋呢？”本來(lái)，謝老想回故鄉(xiāng)住幾天，隨便看看談?wù)劊瑳](méi)想到屋子里站了幾個(gè)穿白衣服的招待員，吃飯有四桌人。聽(tīng)說(shuō)別的公社也準(zhǔn)備了飯，謝老生氣地說(shuō)：“好象謝胡子是個(gè)‘有底洞(湖南話，即無(wú)底洞的意思)，可以吃個(gè)不停。”只呆了兩個(gè)小時(shí)，便匆匆走了。后來(lái)，他又特地寫(xiě)信給寧鄉(xiāng)縣委的一位負(fù)責(zé)同志，批評(píng)這種做法。信上說(shuō)：“修車(chē)路，不是對(duì)我的尊敬，而是對(duì)我的不尊敬，使人民看了，要說(shuō)謝胡子是個(gè)官，是個(gè)架子很大的官。”他也作了自我批評(píng)：“也怪自己事先沒(méi)有嚴(yán)格說(shuō)清楚。”

他聽(tīng)說(shuō)家鄉(xiāng)糧食連續(xù)兩年減產(chǎn)，山上光禿禿的，社員沒(méi)得吃，倉(cāng)里空蕩蕩的，心情很沉重。他想了解生豬、漁業(yè)生產(chǎn)的情況，干部們領(lǐng)他去看“十里豬場(chǎng)”和漁業(yè)高產(chǎn)的樣板。一天，在流沙河參觀養(yǎng)魚(yú)時(shí)，他看到一個(gè)臺(tái)罾(一種魚(yú)網(wǎng))一下水就有百二三十斤，他當(dāng)場(chǎng)指出：“這樣多的魚(yú)還不擠死呀？”旁邊一位同志還說(shuō)：“不會(huì)，公社辦公所在地的那一口塘，每年可出一萬(wàn)斤魚(yú)。”謝老見(jiàn)這位同志當(dāng)面扯謊，不給情面，當(dāng)面拆穿：“我是那個(gè)地方的人，這根本不可能的事。”那位同志面紅耳赤，十分尷尬。謝老又問(wèn)身邊的干部：“你們是不是把幾口塘的魚(yú)放到一起，專供參觀的呀？”一些干部興沖沖地向他匯報(bào)全縣準(zhǔn)備大力發(fā)展養(yǎng)豬，計(jì)劃從今年的八十五頭增加到二百萬(wàn)頭時(shí)，謝老立即指出：“這聽(tīng)來(lái)有點(diǎn)荒唐，人都沒(méi)得吃，哪兒來(lái)這么多飼料喂豬！”給這些頭腦發(fā)熱、膨脹的干部澆了一盆冷水。他看到，為了大辦鋼鐵，農(nóng)村出現(xiàn)了大砍濫伐樹(shù)木的現(xiàn)象，千年的珍貴樹(shù)木被毀掉了，甚至連油桐也有被砍的。他記憶中的那幾株大樹(shù)自然也不見(jiàn)了，頓時(shí)覺(jué)得象失去了老朋友一樣難過(guò)。樹(shù)木被砍光，水土大量流失，加上天災(zāi)，每畝地只收幾十斤。“風(fēng)景優(yōu)美”不美了，“水旱無(wú)憂”有憂了。假話多了，糧食少了，干部辦了不少違背人民意愿的蠢事，他為此長(zhǎng)久不安。一個(gè)大半輩子為了人民的幸福而南北轉(zhuǎn)戰(zhàn)，雙鬢如霜的老革命家，看到這種情景，能不心痛欲碎嗎！他對(duì)身邊的子女感慨地說(shuō)：“有這樣兩句唐詩(shī)：‘身多疾病思田里，邑有流亡愧俸錢(qián)。詩(shī)中的第一句倒有點(diǎn)象我現(xiàn)在的心情：人老了，身體不健康，應(yīng)該退休還鄉(xiāng)了；現(xiàn)在人民還有不能安生的，我們每月卻領(lǐng)高工資，這都是人民給的，不能不感到慚愧。”

從寧鄉(xiāng)回到北京后，他多次親筆寫(xiě)信給寧鄉(xiāng)縣各級(jí)干部，苦口婆心、語(yǔ)重心長(zhǎng)地教育干部不要講假話，講假話害人害己也害了國(guó)家。“你們?cè)?jīng)愛(ài)聽(tīng)假話，現(xiàn)在是不是群眾就敢向你們說(shuō)真話？除非你們向群眾做過(guò)多次檢討，群眾認(rèn)為你們是自己人，才敢對(duì)你們說(shuō)真話。”他提醒干部，生產(chǎn)已經(jīng)遭到嚴(yán)重破壞，恢復(fù)生產(chǎn)要有個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，三天兩頭是不成的。希望經(jīng)常把生產(chǎn)情況和群眾生活情況寫(xiě)信告訴他，越詳細(xì)越好，要實(shí)在，好就是好，壞就是壞。

有個(gè)時(shí)期，他特別關(guān)心湖南鄉(xiāng)下修池塘用的天心竹解決了沒(méi)有。在給家鄉(xiāng)干部的信件中說(shuō)：“我聽(tīng)說(shuō)有些池塘，‘天心壞了，沒(méi)有竹子換，積不滿水，影響灌溉，這是個(gè)大問(wèn)題。‘小孩要娘，種地要塘，湖南農(nóng)村是靠池塘儲(chǔ)水的，老農(nóng)都知道塘水不只可以防旱灌溉，塘泥還可以做肥料，這是其他水利工程所代替不了的。”

他怎么知道修塘沒(méi)有天心竹的呢？是彭德懷告訴他的。

一九六一年秋天，謝老視察長(zhǎng)沙，住在陳家山縣委招待所，彭德懷也住在這里。那年月，不少人懷著不同的心情和大家可以理解的原因，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地躲開(kāi)這位從廬山下來(lái)的“老總”了。一天晚飯后，謝老叫林秘書(shū)陪他去看望彭德懷。彭德懷聽(tīng)見(jiàn)謝老的聲音，高興地迎了出來(lái)。一見(jiàn)面，兩位老戰(zhàn)友緊緊地拉著手。謝老關(guān)切地問(wèn)道：“老總，身體還好嗎？”彭老總深情地回答：“好，好，謝老年紀(jì)大了，還敢來(lái)看我，我是有‘病的人啊！”謝老說(shuō)：“我就是來(lái)看‘病人的。”彭老總既感激又傷情，他倆坐在椅子上促膝談心，談到家鄉(xiāng)人民吃不飽、穿不暖的情景時(shí)，兩位老人深為憂慮，謝老談到回家鄉(xiāng)看到的不快情景，彭老總更是感慨萬(wàn)端，他焦慮地說(shuō)：“大煉鋼鐵，竹子全砍光了，現(xiàn)在連修池塘用的天心竹也找不到了，結(jié)果塘水漏光了，干旱，莊稼收成非常不好，人民有什么辦法不挨餓？”彭老總越說(shuō)越激動(dòng)，從椅子上站了起來(lái)，慷慨激昂地譴責(zé)這種錯(cuò)誤、幼稚的做法。謝老本來(lái)是從不易發(fā)急的，這天也很激動(dòng)，說(shuō)：“你的看法是對(duì)的。這樣搞法真不行！”

回來(lái)，他給寧鄉(xiāng)縣委、公社、大隊(duì)的負(fù)責(zé)人寫(xiě)信，都特別提出要迅速解決“天心竹”的問(wèn)題。

有一天，謝老聽(tīng)中央信訪局的副局長(zhǎng)陳永清說(shuō)南竹山里還保留了一些竹子，很高興，也有點(diǎn)奇怪，問(wèn)：“用什么辦法把竹子保留下來(lái)的？”陳永清告訴他，是一個(gè)老農(nóng)阻擋，不讓砍，誰(shuí)去砍，他就說(shuō)：“你們要砍竹子，先砍了我。”人家看他這個(gè)樣子，也就不敢砍了。謝老聽(tīng)后，對(duì)這位老農(nóng)很是尊敬，為此寫(xiě)了一首詩(shī)：

老農(nóng)以命保瑯玕，愛(ài)社撫鳳不等閑，

愧殺縣鄉(xiāng)諸干部，春深來(lái)看筍斑斕。

這次視察，看到種種不景氣的現(xiàn)狀，謝老思緒萬(wàn)千，曾為此給當(dāng)時(shí)的湖南省委書(shū)記寫(xiě)了一封信：

“……杜甫的‘安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏。他因自己‘草堂被風(fēng)吹倒，而想到天下寒士，我們則因自己住好房子而想到?jīng)]房子住或不夠住的九洲男婦，用意是一樣的。

“李白的‘總為浮云能蔽日，長(zhǎng)安不見(jiàn)使人愁，是說(shuō)壞人作怪，下情不能上達(dá)。即現(xiàn)在說(shuō)的‘封鎖消息，打擊反映情況的人。浮云變成了黑云。黑云大體被吹散了，但‘浮云還是有的，不在這個(gè)角落，就在那個(gè)角落，而且不能很快掃盡，應(yīng)常常警惕……”

這封信不長(zhǎng)，但老人關(guān)懷人民的疾苦、盼望人民幸福的拳拳之心躍然紙上。

一九六二年，林業(yè)部把林業(yè)十八條十省會(huì)議紀(jì)要送給謝老，他認(rèn)真地閱后，一連給林業(yè)部黨組寫(xiě)了三封信。信中詳細(xì)地談到濫伐森林的情況。他說(shuō)：“我的家鄉(xiāng)——湖南寧鄉(xiāng)，以前有不少大樹(shù)，有人告訴我，現(xiàn)全縣只存有三棵大樹(shù)，這就使得讀過(guò)‘故國(guó)喬木的書(shū)的我很傷心。‘大樹(shù)清泉俱已杳，只留情景在心頭。”他說(shuō)：“林業(yè)部門(mén)注意了國(guó)家需要的木材，這是主要的，但還要注意到民用木材的需要。現(xiàn)在用的燒的，大感困難，我聽(tīng)到有些地方找不到竹子做‘天心，找不到棕打繩子，甚至連做筷子的竹子都難找，更不要說(shuō)其他建筑材料。”他建議：要大力激發(fā)全體人民熱愛(ài)林業(yè)，為了生產(chǎn)，為了生活，為了現(xiàn)在，也為了子孫；要?jiǎng)訂T全體人民參加植樹(shù)護(hù)林運(yùn)動(dòng)，不論是全民所有、集體所有或個(gè)人所有，要推廣速生林的栽種技術(shù)，不能只看報(bào)表，要實(shí)地察看，要千方百計(jì)節(jié)約薪炭和用材。

他親自給報(bào)刊撰寫(xiě)詩(shī)文，提倡“大興植樹(shù)之風(fēng)”、“要愛(ài)幼木如孩子、愛(ài)老樹(shù)如老人。”他認(rèn)為老百姓是喜歡這樣辦的，只要黨政方面加以提倡、保證，定然能辦到。

謝老在擔(dān)任最高人民法院院長(zhǎng)期間，我國(guó)當(dāng)時(shí)雖然還沒(méi)有一部成文的《民法》、《刑法》和《訴訟法》，但他能較好地把馬列主義、毛澤東思想的指導(dǎo)原則，同我國(guó)各個(gè)時(shí)期的具體情況，以及自己的親身經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，使司法與審判工作的各個(gè)方面，都能有較好的實(shí)踐。他歷來(lái)認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)不能脫離黨委的領(lǐng)導(dǎo)，但應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行審判工作。他經(jīng)常教育司法工作人員，對(duì)于大小案件，必須實(shí)事求是，要重證據(jù)，重調(diào)查研究，要懂得“一念之忽差毫厘，毫厘之差謬千里”的道理和危害性。他在最高人民法院工作期間，一貫遵循和實(shí)施著這些原則，結(jié)束電報(bào)報(bào)案的錯(cuò)誤做法，并且常常親自參預(yù)一些重大疑難案件的審查和調(diào)查研究，從而使得一些冤、假、錯(cuò)案及時(shí)得到了平反和糾正。謝老并主持制定了《關(guān)于人民法院工作若干問(wèn)題的規(guī)定》這一重要文件，發(fā)給全國(guó)司法部門(mén)，糾正了極“左”思潮的干擾，使法院工作恢復(fù)正常的秩序，并得到健全的發(fā)展，同時(shí)培養(yǎng)了大批司法人員，這都是謝老對(duì)法院工作的重大貢獻(xiàn)。