馬鐵丁
我們喜歡官僚主義嗎?
不,恐怕只有敵人和某些頑固的官僚主義者才喜歡官僚主義。我們反對官僚主義。
最近以來,關于反對官僚主義問題的談論是多起來了。這,一來是由于外國的一些事件和言論的影響;二來也是因為我們的生活中,確實存在著官僚主義,中國共產黨第八次代表大會就響亮地提出了反對官僚主義的問題。
官僚主義是我們生活中的一種贅瘤,是我們建設事業中的一種災害,如果不注意把它克服,也就是我們勝利了的國家的一種危險。但是,根據我自己的一些粗淺的經驗,我總覺得,反對官僚主義是一個復雜的斗爭。第一,官僚主義的表現形態是多種多樣的,并不都是那么容易分辨,它的界限也常常不容易劃清,而且它常常與我們的成績、我們工作中的正確方面、我們的暫時不能解決的困難糾結在一起;第二,正因為這樣,要克服它就需要有切實有效的方法,如果方法不適當,不僅不能戰勝官僚主義,反而損害了我們的事業自身。
我想,我直率地說出這樣的看法,目的決不是為了嚇退反對官僚主義的人們,叫他們在復雜的斗爭面前卻步。不,真正的戰士是嚇不退的。我說出這一些,無非為了更有力地、更準確地反對官僚主義,把我們的社會主義推向前進。說明了這一點,我就要無所顧忌地說我的一些感想了。
我不只一次地看過、受過官僚主義的害處,因此,在我的情感上對于官僚主義簡直是憎惡的。但是,坦白地說,在生活中,我憎惡的不僅僅是官僚主義。比方說吧,有極少數的人在聽了某些國外的風聲之后,就斷言:“官僚主義已經彌漫在我們的生活中,簡直叫人透不過氣來”。這樣的話盡管言者無幾,聽者寥寥,也使我難于有片刻的沉默。
看不到生活中的缺點,是可怕的,而看不到我們社會中的優點,就更可怕。高爾基的話還時常響在我的耳邊:“敵人夸大它(指社會主義的現實——引者)的消極現象的力量,而縮小積極成績的意義。然而等他們自已做了被告,他們立刻就承認我們現實之中的成績是超過消極現象的。因為他們自己也是消極現象……?!边@是指的站在敵對立場的人說的。他們的“夜貓于”似的眼睛,敢于正視的只是陰暗的世界。他們害怕光明,所以看不見光明。
夸大我們的消極現象,縮小我們的成績的:當然并不都是站在敵對立場的人。在我個人的接觸中,的確也看見一種奇特的“類型”的人。他們總是怨恨著,反抗著,傲然地環視著一切。他們的神經末梢是緊張而銳敏的,幾乎可以發現每一個細微的缺點,而對生活的蓬蓬勃勃的積極方面,卻既沒有感覺、也不愿意去關心。因此,在他們咬牙切齒地反對什么不合理的現象的時候,絕不是因為他們熱愛著什么美好的東西,也不是他們有什么遠大的理想,他們反對這個和那個,只因為他們有一種偏狹的成見,或者他們自以為是妨礙他們自己的原故。
回擊具有這種觀念的人,是極其容易的。因為,生活本身已為我們提供了最充分的論據。今天是一九五六年最后的日子,只要我們翻開這兩天的報紙看一看就足夠了。昨天的“人民日報”上登載的一則消息上說:在一九五六年“平均兩天多就有一個大廠礦投入生產。今年工業建設的投資,等于我國一九四九年接收的舊中國七十多年建設的新式工業固定資產價值的一半?!睂τ谶@,還要什么注腳嗎?不需要了。因為,人們一下就會想到,只這一條消息,就可以看出我們的生活的各個方面起了怎樣的翻天復地的變化。
“成績是主要的,缺點和錯誤是次要的?!庇腥税堰@樣的話當成“八股”,是的,如果老是抽象地念這句話,就未免太叫人感到絮叨了,但是,如果誰忘了這句話,那就是極大的混亂、愚蠢和危險。因為,生活本身確實是這樣的。積極的方面是主要的。我們決不能把生活中的陰暗的方面,看成主導的和基本的東西。如果把這種陰暗的方面看成主導的和基本的東西,那勢必要得出極端有害的結論,而這種結論本身,也正是生活中的陰暗方面的陰暗的東西了。
官僚主義在整個生活中不占主要的地位,這決不是說,在特定的空間和時間之內,官僚主義也不可能
占主要的地位。不,在某個地方、某一單位、某個機關內,官僚主義確也有占據統治地位的可能的,而且也不是沒有這樣的實例。至于,飽食終日、無所用心的官僚主義者,那也是有的。同時,即使官僚主義不是主導的和基本的地位,哪怕有一點,我們也不應當容忍。
還有另外一種論調也是我所憎惡的。那就是:把領導和官僚主義混為一談,似乎領導人就是官僚,領導就是官僚主義。我聽說,有人認為:要反對官僚主義,就要由群眾直接決定一切問題,否則,如果把決定問題的權柄交給少數人,勢必又要產生官僚主義。
我要迫不及待地說:這種絕頂的荒唐的議論,已經從根本上超出反對官僚主義的界限,而是反對領導了。一切有思考力的人都會懂得,不要領導,在客觀上就是不要革命。
要駁斥這種論調也是不難的。問題是它在一部分人的情感中還可以找到銷售的市場。我自己(盡管我的生活經驗還是如此狹?。?,在一小部分知識分子出身的革命家身上,就常常嗅到和這相似的氣味。有一種人,好像頭上生著“反骨”,專門愛找各種機會跟他們的領導人作對,在他們的心目中,把“抗上”當作“美德”,如果什么時候跟領導人爭吵幾句,就當作英雄業跡似地到處宣揚,表示自已是如何與阿諛逢迎之流不同,因而就大有超群出眾之概。
我們一點也不喜歡阿諛逢迎的騙子,和那種只會唯唯諾諾,盲目服從而不動腦筋的庸人,但是,我覺得,那種盲目反抗領導的人并不比這種騙子和庸人可愛多少。
我想這些看法不是沒有根據的。列寧早就說過:“作為現代資本主義社會中特別階層的知識界,其特點,一般和整個說來,正是個人主義和不能接受紀律和組織?!奔热皇恰安荒芙邮芗o律和組織”,當然也就不能接受領導。因此在國外反對官僚主義的聲浪甚囂麈上的時候,趕緊搶來一頂官僚主義的帽子加在領導的頭上,這就并不是什么稀奇的事了。
我在這里決不想把我國的知識界與某些外國的知識界看成一樣,我國的歷史條件和我國知識分子所受到的黨的馬克思主義的教養是跟某些外國不盡相同的,在某些外國的知識分子中刮起一股歪風的時候,我們可以明顯地看到,我國的知識界基本上是健康的。但是,如果說,我們已經把知識分子的原有的劣根性完全丟掉,那恐怕還不是切合實際的。
我們指出這一點同時也是為了更強有力地反對官僚主義。我們反對官僚主義,目的正是加強領導和群眾的聯系,也可以說就是為了加強領導。領導,當然一刻也不能脫離群眾,如果脫離群眾,這就是官僚主義。但是,我們說,領導不能脫離群眾,領導與群眾相結合,決不是意味著一切問題都由沒有誰領導的群眾直接決定,群眾沒有領導正好是一群烏合之眾,一切問題都由烏合之眾去直接決定,乃是最荒誕的空談。所謂領導與群眾結合,從最本質的意義上說,就是領導集中群眾的意見,要求和愿望,智慧和創造性,而不是什么問題就由群眾直接決定。試問:軍隊打仗,戰爭的部署,攻擊的方向和時機,能由士兵決定嗎?就是那些應該而且可以由群眾直接決定的問題,例如會議的決議吧,也總是要經過會議的主持人(也就是領導)集中群眾意見才能做出。至于說,領導就要產生官僚主義,這也是沒有根據的,正確的領導并不是官僚主義。當然,領導機關和領導人是可能有官僚主義的,正如人活著可能生病一樣。但是,為了消除生病的可能,難道就先把人殺死嗎?
問題是很清楚的了。反對官僚主義,決不是不要領導。而且,為了反對官僚主義,更必須加強領導!
還有一種論調,說:我們之所以有官僚主義,是因為我們的制度不好。好像社會主義制度,倒是產生官僚主義的基礎。
老實說,對于這種說法,我自己簡直是莫明其妙。有什么根據,有什么理由,我一點也看不出來。
說我們社會主義制度不好,因而就產生官僚主義。那我倒要問一問:世界上還有一種另外的什么制度(無論是資本主義制度、或是封建主義制度)不產生官僚主義呢?任何人都會了解,無論資本主義制度也好,封建主義制度也好,其本身就是徹頭徹尾地官僚主義的。不,說它們是官僚主義還不夠,因為官僚主義的概念一般是脫離群眾,而它們就不止是脫離群眾了,它們乃是群眾的最兇惡的敵人。實際上,只有社會主義制度,才是奠基于千千萬萬的群眾,才是與官僚主義在根本上敵對的,才是戰勝這種舊世界的余毒的官僚主義的保證。只有瞎子才看不見,正是因為有了社會主義制度,在我們的國土上,才第一次出現了這樣清廉而有效率的、聯系群眾而又有遠見的行政機構和成千上萬的行政工作人員。
在我們的社會主義制度下,為什么還有官僚主義?這是需要專門討論的相當復雜的問題。我這里說不出很好的見解。但我認為,下述三個方面的理由是明白的。第一,官僚主義顯然是舊世界的余毒,舊世界離我們還不遠,它留下的許多斑痕還歷歷在目,而官僚主義就是其中的一種。第二,我們的社會上還有資產階級和小資產階級,這種資產階級和小資產階級的意識和作風,帶到我們的實際工作中,有時就表現為官僚主義;第三,雖然我們的社會主義制度是好的,但
是,我們有時還不會很好地運用這種制度來杜絕官僚主義,或者沒有隨著事業的發展及時調整這種制度,或者還沒有找到一種正確的工作方法來保證這種制度充分發揮它的作用。
因此,我認為,要反對官僚主義,除了進行充分的思想教育工作以外,最有決定性環節是加強社會主義制度,既不能“糾正”這種制度,也不能取消這種制度。
有那么一些人,他們對實際生活知道得太少,而虛無飄渺的幻想卻實在太多。當他們自己遇到了小小的不如意或者碰了什么釘子之后,就要到他們的幻想中去求得解脫。哦,世外桃源,哦,童話般的世界,哦,純凈的天國,誠然,那里是沒有官僚主義的,當然也沒有什么社會主義制度,但可惜的是那里是一片虛無,連人生也沒有了。
還是回到我們的世界里來吧。要不受官僚主義的侵擾,就只有在社會主義制度之下。因此,為了加強社會主義制度,還是要展開反對官僚主義的斗爭!
把上面幾個根本問題說過了,現在我們再說說怎樣去辨別官僚主義。
官僚主義者常常是表現為不了解情況,但是我們不能一發現某個領導人不了解某些情況,就肯定他是官僚主義,因為還要看到底不了解什么情況。一個單位、一個地方的情況何等復雜,如果叫一個領導人把事無巨細的情況一一了如指掌,簡直是不可能的。情況有大小,重要與不重要之分。對于那些瑣碎的東西,即使了解得再深再透,而看不見有決定性的、重要的情況,必然會成為官僚主義者。反之,只要把那些有決定意義的、重要的情況了解透徹,即使別的了解得很少,也不一定就是官僚主義者,甚至也不一定是犯了官僚主義的錯誤。
官僚主義者常常是表現為不解決下面的困難,但是我們不能因為某些困難領導上沒有解決,就肯定領導是官僚主義。這也是要加以分析的。我們建設中本來就有許多困難,有些是可以克服的,有些則需要時間。例如,有的學生睡著兩層床,很不方便,因此就責備學校是官僚主義的領導。其實,這正是我們教育事業發展中的困難,一般是不能很快解決的,(學校當然應當把困難情況告訴學生,學生本來是可以理解的,不告訴學生而又不能解決,被指為官僚主義就不足怪了)。而另外有的企業的領導人專門注意去解決生活中的困難,而不去注意最根本的方面,如企業中的生產方面;或者有的領導人包攬了下屬在工作中的一切困難,弄得下面的積極性發揮不出來,豈不也算是官僚主義的一端!……
我們舉出如上的情況。意思是:第一,官僚主義的最本質的表現是脫離群眾。官僚主義的領導,總是無視群眾的意見,要求和愿望,不關心群眾的疾苦,壓制批評和抗拒民主,應當解決而又能夠解決的問題也不去解決。我們的觀察是不能離開這個基礎的。因此,既不能僅僅從一些表面現象做結論,也不能把一些不可克服的困難的存在,說成領導上的官僚主義;第二,官僚主義也有程度之分,大小之別,不能抓到一點,就斷定整個領導就是官僚主義的;而官僚主義者所忽略的總是在他所在崗位的具有決定的問題和重要的事務。因此,要辨別是否官僚主義,官僚主義的嚴重程度,一定要首先從這個最重要的方面去觀察,并且要聯系整個情況,就要作盡可能細密的分析和研究。這當然是不容易的,但只有這樣,才能擊中官僚主義的要害。
在說到分辨官僚主義時,我們決不能苛求一般的群眾。要一般群眾都對官僚主義的各種表現,做多么充分的分析和研究,是不容易的,如果這樣來要求一般群眾,也顯然會妨礙反對官僚主義的斗爭。從被領導的角度提出各種各樣的問題和意見,并沒有什么不好。譬如說,一位學生在學校公共宿舍里提住一個臭蟲,因此就懷疑領導上不關心學生宿舍的清潔為生,有官僚主義的缺點;一個干部在機關里評級,自以為評得過低,因而就認為領導上對自己了解不夠,而了解不夠,就懷疑是否官僚主義。這一些懷疑雖然不一定正確,但我認為都是沒有什么不可以的。因為,盡管這種懷疑只有片面的根據,提出的意見有片面性,只要有一種虛心的態度,注意聽取別人的意見,最后就完全能夠得到全面正確的結論。
但有一種情況,我認為是不好的。那就是只憑一時的激動和憤怒,就作出某種斷然的結論,而且很快就形成一股風,一股潮流,一種傳染性的疾病,明明是片面的論據,卻決不使之得到補充成為全面,而要將錯就錯,堅持到底,好像淹在深水中的人抓住一支浮萍一樣,自以為是真正抓住什么巨大的真理似的,其實都是一種偏激的情緒在那里支撐。
我自己,曾經有過痛心的教訓。在延安的時候,反革命分子王實味曾利用黨中央宣布整三風的時機,企圍發動一次反黨的風潮。他在大會上痛罵了某些領導同志的所謂官僚主義。然后,他那肺結核患者的、蒼白的、顫動著的手,高高舉起,哭聲地呼叫著:“我,為了真理,一切都可以犧牲!”當時,我心想:“這是多么了不起的人哪,他身體那么壞,還“為了真理,一切都可以犧牲?!庇谑牵页闪怂目蓱z的附和者。而我的思想基礎是什么?正好就是小資產階級的偏激。
是的,這種小資產階極的偏激,確是很容易被反
革命分子利用,來打擊我們正確的積極的方面,而對于我們的官僚主義呢,卻有時連它的一根毛發都不會撼動。官僚主義者正好可以在這場混戰中鉆個空子逃脫。
因此,我總覺得,在我們開展反對官僚主義的斗爭時,不應該去提倡和鼓動那種小資產階級的偏激情緒,而應當引導人們具有清醒的頭腦,提倡工人階級的熱情和冷靜的結合,提倡科學的實事求是的態度。近年來,我們讀到一些描寫青年人與官僚主義者進行斗爭的小說,作家看中了這樣的主題,當然是無可非議的??墒牵斘覀兛吹侥承┳髌方吡μ岢欠N小資產階級的偏激情緒的時候,我就捏了一把汗。我想:我們的作家是引導我們——青年人——去作有效的戰斗呢?還是引導我們去作一種有危險性的游戲?最后是引導我們年青一代去做社會主義事業的稱職的接班人?還是讓我們學習一種不切實際的浮夸散漫的作風,以致把前一輩辛勤締造的家業在我們手中蕩盡丟光?我們把這樣一個尖銳的問題提出來,恐怕已經不算太早了。
那么,我們究竟應當采取什么樣的態度和方法,去反對官僚主義呢?
當然,萬應靈藥是沒有的。官僚主義的表現形態不同,嚴重程度也是不一樣的,方法也不能是千篇一律。但是,我認為,同官僚主義作斗爭的基本方法是要黨的領導與發動群眾相結合,群眾的智慧和熱情,是官僚主義的最大的敵人。沒有群眾的積極性和主動精種,是不能克服官僚主義的。當然,我們說發動群眾,從來都是要有組織、有目的。就是說,要有黨的領導。發動群眾和依靠黨的領導,是一個問題的兩方面。這是開展反對官僚主義斗爭的根本環節。無論是對敵人的斗爭和我們人民內部斗爭,我從來沒看見過不發動群眾就可以取得多少真正的勝利;同樣,我從來也沒看見過,離開黨的領導就可以取得多少真正的勝利。我這里說依靠黨的領導,發動群眾,從每個個人的角度來看,就是說,要遵守黨的組織的提示,去進行堅決勇敢的斗爭。盡管,黨所領導的群眾性的工作和斗爭,也會發生缺點,甚至也有錯誤,而且也可能暫時不能解決問題,但是,事實上卻只有如此,才有勝利的可能性和基本的保證,才有了探求各種正確的方面的實際條件。
其次,我也覺得,反對官僚主義的問題,還是我們內部的是非問題,而不是階級斗爭中的敵我問題。我們不能用對付敵人的斗爭方法,對待犯有官僚主義錯誤的領導機構和同志。我們對官僚主義的斗爭方法基本上還應當是批評和自我批評。如果經過批評還不改正,那我們還可以向上一級領導申訴。有些人,總是用要求撤職的方法對待所有官僚主義錯誤的人。當然,這對于那種官僚主義者、犯有嚴重錯誤而又不愿改悔的人是應當的。但是,犯官僚主義鍺誤的人并不都達到了這樣的程度。有些人只是在局部工作上犯了官僚主義的錯誤;另一些人雖犯了較嚴重的官僚主義的錯誤,但在經過批評之后,就深知改正而且有顯著效果。這都應當給他們以恰如其分的處理。不分敵我,一律加以打倒的方法是萬萬使不得的,不分青紅皂白,千篇一律的斗爭方法也是有害的。
再其次,要反對官僚主義,還必須有勇氣,有堅持性。有些官僚主義者是冥頑不靈的,他們決不會輕易收兵,而且官僚主義本身,就是排斥群眾的,當然更排斥對于它的斗爭。要跟它作斗爭,就不能畏首畏尾,就不要怕受到它的反擊。我們反對小資產階級的偏激,也要反對小資產階級的軟弱性。實際上,在反對官僚主義的斗爭中,我們也是沒有什么可怕的。官僚主義,從根本上說是脆弱的,如果說它還有一定的淫威,那也只是暫時的現象,在我們的社會主義制度下,它只有失敗一途。我們有充分的信心!
我的這個感想式的文章就要結束了。我還要再一次地申明:我在這里所提出的一些問題,并不是想給反對官僚主義的斗爭設下各種清規戒律,來限制這種斗爭。不是的,我認為,反對官僚主義問題是一個在我們生活中的巨大問題。一方面,我們要看到,官僚主義在我們的生活中并不占主要的地位,并沒有滿天飛,并沒有“成風”,而且在我們的一日千里的建設中,我們生活里的官僚主義,隨著干部的馬克思主義理論水平和群眾的革命覺悟的提高,一定會愈來愈處于四面受敵的境遇之中;另一方面,我們也要看見,隨著建設事業的發展和成功,一部分人也會由于驕傲,自滿而染上官僚主義的惡習;同時,我國的舊時代就是一個官僚主義盛行的時代,它的殘余的影響還不會在短時間內根除,因此它也會影響到我們今天的一些不堅定的人們,官僚主義的灰塵在若干時間內是不會絕跡的??梢韵胍?,今后我們反對官僚主義的斗爭,不但還會繼續,而且還是很尖銳的;在目前,我更深感這種反官僚主義的斗爭還不夠開展,廣泛地開展這種斗爭,乃是當務之緊。但是,我覺得,任何斗爭都是有勝利和失敗兩種可能的,為了勝利,就不能不尋找規律、講究方法,而且要有堅持性。有勇無謀,一味蠻干,失敗的可能總是居多的。我這篇文章,只是為了這個目的才進行了苦干浮泛的探索,作為“一家之言”加入大家的談論的聲浪之中,以就正于同道。我相信,只要作斗爭(不是妥協)而且講求方法(不是蠻干),我們就一定能戰勝官僚主義!
1956年除夕