余建亭
現在全國各地普遍地展開了學習國家在過渡時期總路踐的熱潮,隨著學習的深入,青年同志們提出了不少的問題。這里我們就來談談關于實現國家的社會主義工業化的一些問題。
一、為什么必須以發展重工業為主?
大家知道我們國家社會主義工業化的中心環節是首先集中主要力量發展重工業。為什么必須采取這樣的方針呢?有的人說:中國人口多,生活水平比較低,應該首先將重點放在輕工業方面。也有的人說:重工業需要的資金多,時間長,我們不如先著重發展輕工業,等輕工業建設起來,積累了資金,然后轉到重工業方面。這些想法初看起來好像很有道理,其實是不對的。因為只有發展了重工業(冶金、燃料、電力、機械、基本化學、國防工業等)才能保證我們國家經濟上的完全獨立;才能保證國防的鞏固與國家的安全;才能為輕工業的進一步發展開辟道路;才能為農業及運輸業的改造準備條件;也只有發展了重工業才能使人民物質與文化生活的改善得到切實的保障。如果我們首先將主要力量放在輕工業方面,雖然開始幾年生活資料的供應可能更多一些,但是不能迅速地為國家工業化和國防現代化奠定基礎,而且輕工業也將不能獲得持久的發展,上面說的一些目標也就不能達到。這對于國家和人民的長遠利益是十分不利的,我們決不應采取這樣的方針。
我們國家應該逐漸成為能夠自力生產必需裝備品的國家,全國青年都希望我們國家能自己制造汽車、拖拉機、精密車床、大發電機、高級合金鋼、航空汽油等等;都希望國防力量的強大,用我們自己的飛機、大炮、坦克這些最新式的武器來裝備我們的國防軍,以保衛我國的建設和世界的持久和平。這就必須首先著重發展重工業。
蘇聯在衛國戰爭期間的最后三年中,平均每年生產了三萬輛坦克和裝甲汽車,四萬架飛機,十二萬門大炮,四十五萬架機槍。如果沒有高度發達的重工業,便不可能有這樣雄厚的國防能力,而沒有這些新式的武器,戰勝法西斯強盜就是不可能的。斯大林在論及日本帝國主義侵略中國時,曾經說過:中國之所以挨打就是因為中國沒有自己獨立的工業。由此可見,我們要增強國防力量,保證國家的安全,一定要建立自己強大的重工業。
沒有重工業作為基礎,輕工業的發展會受到極大的障礙。例如建立一個五萬紗錠的紡織工廠,大約需要三四千噸的機器設備,需要有四千瓦以上的電站供應它的電力。每個月、每一天都要用煤(每一件紗約用煤二十六公斤左右),都要使用各種潤滑油(例如錠子油等),沒有這些東西,紡織廠便不可能創辦起來,或者建設起來了也不能進行生產。
沒有重工業作為基礎,國民經濟各部門特別是農業與運輸業要進行重大技術改造是不可能的。如果我們建立了自己強大的重工業,每年就會有大量的拖拉機、化學肥料、鋼軌、火車頭等等來改造和發展我們的農業與運輸業。一臺五十匹馬力的拖拉機一年大約可以耕種三千七百畝地,等于幾百個農民所種的土地。一斤化學肥料(如硫銨或硝銨)如果使用得法可以增產小麥三斤或者稻子四斤或者棉花一斤。我們如有六七萬噸鋼軌及配件,就可以建設一條像成渝鐵路一樣長的新鐵路。很明顯的,為著使國民經濟各部門獲得重大的技術改造,我們必須首先發展重工業。
有些青年同志以為發展徑工業可以改善人民的生活而發展重工業便不能達到這個目的,其實這是一種誤解。任何一門工業都不可能孤立地存在與發展。重工業中不但有一部分(如電、煤、煤油、玻璃、金屬器材等)直接為人民的消費服務,而且只有重工業的壯大與發展才能促進輕工業及其他事業的發展,這正是從根本上為改善人民的物質與文化生活創造極有利的條件。蘇聯完成工業化的道路是從重工業開始的,如果以一九二八年工人的工資為一百,到一九三二年就增長到一百六十四,就是說增長了百分之六十四;到一九三七年為三百五十,就是說比一九三二年增加一倍多,比一九二八年增加兩倍半,而且在第一個五年計劃的后期蘇聯就消滅了失業現象。這些都是很好的證明。
我們的建設方針是以首先發展重工業為主,這當然并不是說對于輕工業和其他事業的發展就可以忽視,這一方面是因為輕工業可以積累資金,它和農業、交通運輸業與商業等均系人民生活所必需。另一方面是因為重工業本身也不可能躲開它們而孤立地發展。例如鋼鐵工業壯大了,如果機器制造工業不同時發展,鋼鐵的銷路就會發生嚴重問題,同樣的,機械工業、電力工業壯大了,如果輕工業、運輸業和農業沒有相應的發展,難道發電站和機械工廠都能夠“光
榮的孤立嗎”?顯然是不能夠的。所以我們以發展重工業為主的同時,必須相應地發展農業、輕工業與交通運輸等事業。國民經濟必須沿著有計劃的、按比例發展的道路前進。
我們也必須知道,重工業的生產,也就是生產資料的生產,而生產資料的生產,決定著社會生產的水平。斯大林曾經指出,蘇聯創造共產主義的必要物質基礎就是每年能生產生鐵五千萬噸,鋼六千萬噸,煤炭五萬萬噸,煤油六千萬噸,以及國民經濟的其他部門與此相適應的發展。對于我們來說,優先發展重工業正是建設社會主義的保證。
二、工業化的速度問題
實現國家工業化過程中必須確定與解決的基本問題之一就是工業化的速度問題。列寧、斯大林非常重視這個問題,他們把速度問題看成為社會主義國家的存亡問題。我國在實現社會主義工業化過程中也必須審慎地研究與解決這個問題。
決定工業化速度的是些什么因素呢?它是否是由人們主觀愿望所決定的呢?當然不是的,一般說來,在國家進入建設時期,決定工業發展速度的主要因素有四個:
第一,要看我們對資源情況了解得如何,特別是對鐵礦、煤礦、石油、有色金屬、水力發電等資源情況掌握到什么程度。
第二,要看現有設備及其可能發揮的生產能力有多大。換句話說,充分發揮了工業生產的潛在能力,設備利用得合理,速度就可能快;如果我們忽視現有企業、現有的設備,不把舊廠小廠管理好,不注意挖掘潛力,就要影響到工業化的速度。
第三,要看我們的建設能力有多大,這里包括資源勘察力量、設計力量、施工力量和財政力量等等。
第四,要看勞動生產率和技術水平,例如一九五二年我們蓋一平方公尺的房子平均要花六個工,而一九五三年平均只要花五個工左右,很顯然的建設速度就會快得多。
從這里我們可以看到:要想提高我國工業發展的速度,使我國工業化能夠早日實現,就必須積極從事資源勘察工作,充分利用現有設備,積極壯大建設力量,努力提高勞動生產率與技術水平,大力積累與有效使用建設資金。
如果要研究我們國家的工業究竟能夠有多大速度向前發展,這就要看全國人民的努力程度如何,如果我們工業每年增長百分之十二,五年就可以增長百分之七十六;如果我們每年增長百分之十五,五年就可以使工業總產值擴大一倍,如果每年增長百分之二十,五年就可以擴大一倍半左右。
蘇聯第一個五年計劃從一九二八年的第四季度開始,本來預定要到一九三三年第三季度末才完成的,但是由于蘇聯共產黨英明的領導和蘇聯人民忘我的勞動,結果是四年零三個月完成了。就是說到一九三二年底已經實現了第一個五年計劃。
本來規定每年平均增長速度為百分之十八點七,實行的結果每年平均增加百分之二十二(注一)。這是資本主義世界所夢想不到的速度。我們五年計劃中工業的速度如果規定得太高,實際工作達不到時也是不能實現的。如果規定得本來合適,但在全國人民努力奮斗的情況下提前完成的可能性也是存在的。例如,鞍鋼機械總廠的先進青年工人王崇倫去年一年完成了四年的生產任務,如果我們大家都這樣做,那么就一定能夠大大提高我們社會主義工業化的速度,提前完成我們的五年建設計劃。
如果我們能在一個比較短的歷史時期內達到蘇聯第一個五年計劃末的水平,即一九三二年的水平,那就應該說我們國家有了極大的進步。但是我們青年由于熱烈期望國家工業化的早日實現,對于這樣一個躍進還感到不滿足,他們以為經過大規模建設以后才能達到蘇聯一九三二年的水平,豈不是太慢了嗎?其實并不慢的。我們國家從舊社會接受過來的工業遺產過于薄弱,我們對資源情況的了解還很差,技術力量的生長和壯大需要相當時間,我們不可能一步登天,必須腳踏實地地穩步前進。只要我們能在一個短的歷史時期內達到了蘇聯一九三二年水平,就為今后更大更快地發展開辟了廣闊的道路。我們應該為這樣一個工業水平的到來而歡呼。
蘇聯革命前工業生產的最高年產量比我國解放前的最大年產量要高得多。例如俄國一九一三年曾生產鐵四百二十萬噸,鋼四百二十萬噸,石油九百二十萬噸,煤二千九百一十萬噸,電十九億四千萬度。除煤電外其他如鋼鐵、石油等都比我國一九三六年或一九四三年的產量要高得多。雖然在第一次世界大戰及內戰時期遭受很大破壞,但到一九二六年已恢復到歷史上的最高水平。從這時起經過一九二七年及第一個五年計劃的勝利完成,才達到一九三二年的水平。斯大林同志在一九三三年一月作第一個五年計劃總結時,宣布蘇聯已經由農業國變為工業化的國家,當時(一九三二年)蘇聯工業在工農業總產值中的比重已經達到百分之七十(注二),而工業中社會主義性質的工業占百分之九十九(注三),工業總產值中生產資料的生產占百分之五十三,而機器工業的產值在工業總產值中的比重為百分之二十四左右。從我國工業的現狀為出發點來看蘇聯當時的工業水平,就會覺得已經是相當高了。我們要求在一個比較短的歷史時期內達到蘇聯一九三二年的水平,是指主要產品的生產能力達到或接近蘇聯一九三二年的水平,還不是說要求工農業比重,社會主義工業的比重,生產資料的所重,機器制造工業所占的比重一下子就達到蘇聯一九三二年的指標,這些都需要更
長的時間才能夠逐步地實現。
三、工業化的資金問題
蘇聯在實現工業化過程中遭遇到的主要困難之一就是資金問題,我國也是有這個問題的。
有些年青的同志認為我們國家幅員廣大,物產豐富,資金有的是,只怕我們花不出去。這種了解是不夠全面的。我們資金的來源固然很多,但需要的方面則更多,因此資金問題仍然是我們必須重視和設法解決的一個問題。
大家知道,資本主義國家在實現工業化時資金的來源不外下述幾個方面:掠奪殖民地,戰敗國賠款,剝削本國工農大眾,借外債,經過長時期發展輕工業而得來的積累等等。蘇聯建設社會主義工業所需資金的來源是完全不同的。蘇聯由于社會主義企業的利潤,由于農民免除了每年向地主交納五萬萬金盧布的地租,由于取消了沙皇時代所借外債的利息(每年約幾萬萬金虛布),以及由于實行了嚴格的節約制度等等,在國內找到了資金的來源。我國當然不能像資本主義國家那樣去積累資金,但是我們具備了一切條件學習蘇聯的榜樣來解決工業化的資金問題。
這里我們不來作全面的分析研究,只談談增加工業內部的積累問題。
要增加工業內部的積累必須不斷地增加生產,提高勞動生產率,克服各種浪費現象,降低產品成本,并且通過經濟核算制的建立與加強,不斷地從工業內部來擴大資金的來源。
要做到這一點,首先要揭發與克服各式各樣的保守思想與忽視經濟核算制的觀點,必須與浪費現象作不懈的斗爭。
關于反對保守思想,大家已經聽得很多,似乎是老生常談了,然而保守思想在我們現實的生活中仍然大量存在著。例如有些同志在制訂工業生產計劃時不愿意采用平均先進定額,而為落后定額辯護;在確定設備能力時以薄弱環節代表全部設備能力,對潛在能力熟視無睹或者估計不足;在編制計劃時,產量的預計完成常常偏低,這樣速度的增長就比較容易些;成本的預計完成常常偏高,這樣降低成本就比較容易些;在制訂成本計劃時,凡是會影響成本上升的因素考慮得十分周全,對于能夠促進成本下降的因素常常不作充分估計。諸如此類的現象在我們工礦企業中,難道不是常常可以碰見的嗎?
關于與浪費現象作斗爭問題應當引起我們更大的注意,應該說我們工廠與工地的管理工作已經有了顯著的進步,但是浪費現象還是相當普遍的存在。例如原材料的浪費,廢品率的增高,勞動力的窩工,運輸中的耗損,管理費用的超支等等,而計劃的保守,設計的錯誤,產品或工程質量的低劣則是更大的浪費。我們要為國家積累更多的資金必須正視這種現象,制訂與貫徹各種克服浪費現成功措施。
舉例說吧。我們只要一到建筑工地去看看,就可以發見很多水泥袋子散在地上,只要把這些水泥袋收回來,就是收回三分之一也好,一年就可以節省幾千噸水泥袋紙。這種紙是用芒硝紙漿做成的,用普通紙漿不行,正是我們國家很需要的一種物資。又比方用煤吧,只要我們使用得法,注意節約,一年節省二三百萬噸煤是完全可以辦到的,例如發電廠燃燒劣煤發電,工廠用煤和民用煤改進燃燒方法等等。有些同志以為中國煤炭多,到處都有,價錢又便宜,多用點不要緊,其實煤炭是黑色金子,是國家的寶貴資源,煤礦建設所需時間又長,我們必須節約使用。又比方用銅吧,我們常常看見門窗上的大小金屬用品,日用家具如洗臉盆等都是用銅做的,這也是一種浪費,因為銅礦是很難得的資源,我們應該把銅像可能用去作工業原料,滿足工業特別是電器工業與國防工業的需要。再比方橡膠吧,這是我國目前還不能出產的重要物資,很需要建立回收制度,將用過了的廢輪胎、廢膠鞋等回收起來制成再生膠,又可以作工業原料使用,既可以增加用戶的收入,又可以節省國家的外匯,對公對私都有很大好處。像這一類的事情是很多的,可以說不勝枚舉。只要大家加以注意,切實建立與實行節約制度,就可以為國家增加大量的財富。
為了擴大國家資金的積累,還必須保證勞動生產率增長的速度一定要高于工資增長速度。例如勞動生產率提高了百分之十,我們決不能也不應期望工資同樣地增加百分之十,因為如果這樣做的話,國家就沒有更多的積累來擴大基本建設的規模,來擴大再生產。當然,在發展生產的基礎上,我們一定也要十分注意職工生活的改善。
蘇聯人民實行第一個五年計劃時曾經節衣縮食,使國家能夠用二四八億盧布(注四)作為工業的投資。因而工業有了突飛猛進的發展。我們全國人民首先是全國青年也應該用同樣的精神來支援國家的建設。
四、技術在工業化過程中的作用
近代工業的發展與科學技術的進步是分不開的。隨著工業的發展,以及農業合作化、集體化程度的增長,技術的重要性是越來越明顯。因此擺在我們面前就有一個艱巨的任務。這就是為了祖國的工業化,必須努力學習技術,積極提高我國的科學技術水平。
在蘇聯曾經有過一個時期,有些經濟工作人員對技術采取鄙視的態度,輕視技術在工業化過程中的作用,他們認為技術是“專門家”的事情,是委托給“專門家”去作的一種次要工作。我們的經濟工作人員是否也有過這種態度呢?
或多或少是存在著的,雖然鄙視技術的現象還不多,但對技術采取敬而遠之的態度是不難看到的。他們以為技術難學,“不懂技術也可以把工廠管好”,這是一種把技術看成為神秘化,對技術在工業化過程中的重要作用認識不足的表現。顯而易見,這種態度是不對的和有害的。
我們必須努力學習科學技術,培養技術人才,包括培養各方面的技術干部與技術工人,特別是地質人員、設計人員、管理新設備的生產技術人員和產品設計人員等。我們現有的技術人員還不能適應工業發展的需要。在工業發達的國家,工廠內技術人員常常占全體職工的百分之十左右,我們一般廠礦內遠遠沒有達到這種高的比例。不僅技術人員不足,而且技術工人也很缺乏,常常有粗工干細活的現象。培養技術人才不僅要求數量增加,而且要求質量提高,比方說我們很需要能夠作地質結論的人才,能夠設計近代大型工廠的人才,能夠解決復雜技術問題的生產技術人員,能夠設計優良的新產品的技術人員。為了造就這些高級技術人才,一方面需要有系統的培養,另一方面也需要現有技術人員努力鉆研業務,提高自己的政治與技術水平。這樣才能適應國家工業化的需要。
既然技術對實現社會主義工業化十分重要,那是不是說,政治學習和思想改造就不重要了呢?當然不是的,無論何時何地,忽視政治的傾向都是錯誤的。我們的經濟工作人員和技術工作者,過去、現在和將來都必須很好地學習馬克思列寧主義和毛澤東同志的著作,不斷地提高思想覺悟,在這樣的前提下面,積極提高技術水平與業務水平,才能使我國的科學技術更加大踏步地前進。
既然技術重要,是不是我們每個人都到經濟技術部門去呢?也不對。一個國家不僅需要經濟技術部門,而且需要軍事國防、政治法律、文化教育和群眾工作等部門,從事這方面工作的同志與從事經濟技術工作的同志一樣,只要在自己的工作崗位上努力提高政治與業務水平,就可以對國家工業化直接的或間接的有所貢獻。
我們青年,生活在毛澤東時代是十分幸運的,我們已經親眼看見自己的祖國從落后的半封建半殖民地國家變成了獨立的強大的新民主主義國家,而且我們將要用自己的頭腦和雙手把我國建設成為一個偉大的社會主義國家。我國先進人物多少年來夢寐以求的愿望正在逐步實現,讓我們為社會主義工業化的前途而歡呼吧!讓我們為幸福的青年一代而歡呼吧!
(注一)見《蘇聯五年經濟建設計劃》(一九二九年四月二十三日蘇聯國家計劃委員會主席團公布)及斯大林:《第一個五年計劃底總結》。
(注二)斯大林:《第一個五年計劃底總結》,《列寧主義問題》,莫斯科中文版,第五○六頁。
(注三)斯大林:《在第十七次黨代表大會上關于聯共(布)中央工作的總結報告》,《列寧主義問題》,莫斯科中文版,第五八八頁。
(注四)見人民日報一九五四年一月七日轉載的“論社會主義制底下的生產和消費”一文。原著見蘇聯《經濟問題》雜志一九五三年第十二期。