淺析教學計劃管理流程再造與優化

[摘要]為了滿足學分制條件下對教學管理提出的新要求，本文以流程再造(BPR)的企業管理先進理念為指導，對教學計劃管理流程進行了梳理、再造和優化，新的管理流程將有效地提高管理效益。

[關鍵詞]教學計劃 管理流程 再造 優化

專業教學計劃是依據專業定位、教學目標制定的對各專業人才培養模式的總設計，是保證教學質量和人才培養規格的重要文件，也是組織教學過程、安排教學任務的基本依據，其主要內容包括專業定位、專業教學目標、畢業生應獲得的能力、教學方案基本框架、文化素質教學要求、創新能力教學要求、畢業標準、教學進程計劃等。專業教學計劃一經制訂，應相對穩定，但隨著社會的發展和社會對人才培養的新要求，要及時對專業教學計劃進行調整。

教學計劃的管理是學校教學管理的核心。隨著高等教育事業的發展和教學改革的進一步深入，學校辦學規模日益擴大，傳統教學管理模式的工作效率已不能滿足新的要求，主要表現在：教學計劃的制定程序不夠規范，制定主體比較單一，審議環節不夠齊備，人為地影響了教學計劃的科學性和合理性；教學計劃的管理手段比較落后，不能充分利用信息技術資源進行管理，管理程序繁瑣，重復性勞動多，信息渠道不夠暢通，工作效率低。究其原因，主要還是目前教學計劃的管理工作是以管理部門的職能為主線設計的，而不是以工作流程為主線設計的，從各管理部門職能的交叉和重復中衍生出來大量無用的日常工作，如諸多的審批、協調工作，不僅造成了學校資源和成本的浪費，而且降低了工作的效率，因此很有必要以簡化和整合工作流程為出發點，對教學計劃的管理流程進行再造和優化，消除流程內無用的活動，消除過量的產出，消除等待時間，消除重復的勞動，減少跨部門的協調，從而提高管理的效益。

業務流程再造BPR(Business Process Reengineering)是1990年由美國哈佛大學的哈默(Michael Hammer)教授等學者針對美國企業當時面臨的問題而提出的一種全新的企業管理理念，強調以業務流程為改造對象和中心，對現有的業務流程進行根本的再思考和徹底的再設計，利用先進的信息技術以及現代化的管理手段，最大限度地實現技術上的功能集成和管理上的職能集成，以打破傳統的職能型組織結構(Function-organization)，建立全新的過程型組織結構(Process-oriented organization)，從而實現企業經營在成本、質量、服務和速度等方面的巨大改善。它的重組模式是：以作業流程為中心，打破金字塔狀的組織結構，使企業能適應信息社會的高效率和快節奏，適合企業員工參與企業管理，實現企業內部上下左右的有效溝通，具有較強的應變能力和較大的靈活性。

BPR的思想，對學校管理具有很強的借鑒意義。根據BPR的思想，針對當前高校教學計劃管理中存在的問題，我們對教學計劃管理組織模式和業務流程進行重組和整合，并通過學分制條件下教學管理信息系統的管理軟件來協助和推動流程的順利實施，以達到提高管理效益的目的。

一、教學計劃的制定(修訂)流程描述

流程描述：

1.教務處在教育部《關于普通高等學校修訂本科專業教學計劃的原則意見》指導下，結合學校學科優勢與教學特點，運用現代教育管理原理提出各專業制定教學計劃的原則意見(以下簡稱“原則意見”)；

2.分管校長召集教學指導委員會審定原則意見；

3.審定通過的原則意見報校務會批準后形成學校正式文件；

4.院系根據原則意見，在充分調研的基礎上，論證專業人才培養目標和規格；

5.院系根據專業人才培養目標和規格構建教學計劃課程結構和體系，編制教學計劃；

6．院系組織有關專家和教師對制訂的教學計劃進行論證和審定；

7教務處對院系提交的教學計劃按照原則意見進行初審；

8分管校長召集教學指導委員會對初審通過的教學計劃進行審定；

9審定通過的教學計劃報校務會批準后執行。

二、教學計劃的執行流程描述

流程描述

1.教務處根據教學計劃編制學年學期教學進程計劃；

2．教務處按照學年學期教學進程分配教學任務；

3.院系根據教學計劃核對教學任務并提出資源需求；

4．教務處處理院系教學任務核對信息和資源需求后排課；

5.院系復核教學安排并提出調整申請；

6.教務處處理調整申請，調整教學安排；

7教務處發布課表．

8教務處和院系按照課表組織實施選課、開課和質量監控等。

三、教學計劃的調整流程描述

流程描述：

1.院系經過充分調研．向教務處提出調整教學計劃申請;

2.教務處審核調整內容．屬教務處決策范圍的，由教務處提出調整建議后報分管校長審批：不屬教務處決策范圍的．由教務處提出調整建議后提交學校教學指導委員會論證;

3.學校教學指導委員會論證并提出論證意見．報分管校長審批;

4分管校長審批調整申請并向教務處回復;

5．教務處將分管校長的審批意見備案并向院系回復，如同意調整即向院系開放教學計劃修改權限；

6.院系修改教學計劃，并向教務處提交新教學計劃；

7.教務處審定新教學計劃；

8.教務處和院系按照新教學計劃組織實施。

通過對教學計劃管理流程再造和優化．明確了許多原來管理工作中不明確的問題，適應了學分制條件下教學管理的實際情況和信息系統的快速發展，經再造和優化后的管理流程更加順暢．有效地提高了執行主體在管理過程中的工作效率。管理流程的再造是個不斷完善的過程.我們將在今后的實踐中根據出現的新情況對流程進行不斷優化．以達到最好的管理效益。