石沉大海的反壟斷處罰

經銷商

加價無限

8月17日，江蘇省物價局反價格壟斷分局局長周高稱，江蘇省物價局已掌握了豪華汽車品牌梅賽德斯-奔馳（以下簡稱奔馳）縱向價格壟斷的相關證據，案件取得重要突破。“奔馳案是典型的縱向價格壟斷，即利用自身主導地位，對下游售后市場的零部件價格以及維護保養價格進行控制。”周高在采訪中表示。8月3日，在被國家發改委反壟斷調查小組突擊查訪上海辦事處的前一天，奔馳在官網發布聲明稱，主動下調中國零部件售價，平均降幅達15%。7月，奔馳曾下調維修保養服務價格，平均降幅為20%。

然而時間過去將近一個月，取得突破性進展的案件卻再無音信，忍不住讓人聯想，難道觸犯了法律，只需要通過售后降價來粉飾錯誤就可以了嗎？那以后車企還需不需要受法律約束，反正也沒有處罰，承認錯誤，再降價就可以了。

9月上旬，記者在梅賽德斯—奔馳位于北京海淀區和朝陽區的4S店內發現，消費者想要買到“C200 L”這款車，至少需要加價5萬元，而此車的指導價為36.9萬元，加價幅度高達13%。記者采訪多家奔馳經銷商發現，全新C級自上市以來就被經銷商長期加價銷售，并且未曾受到反壟斷的任何影響。而奔馳的4S店中也并非只有這一款車型加價，CLA260、A 45 AMG這兩款車型均加價4萬，GLA 45 AMG則需加價8萬元。如此多的需加價車型幾乎成為奔馳4S店的“明文規定”，這甚至讓我們懷疑，加價難道真的不違法嗎？這難道就是市場定價？

車主

售后降價

對奔馳的車主采訪得到了這樣的結論：奔馳是少數兌現了降價的企業。雖然還存在加價行為，但聲明中宣布的售后服務和零部件的降價真真實實地體現在了消費者的錢包中。當然還是有一部分車主表達了對4S店的不滿，奔馳的售后服務本身就相比其他同級品牌偏高，即使降價了，價格依舊比較高，部分車主認為其售后還有降價的空間。

姓名：田女士

車型：北京奔馳GLK260

買車時間：2014年9月5日

買車感受：不指望降價

先后考慮了GLK300和奧迪Q5等車型后，田女士最終將目光投向了北京奔馳GLK260，在選定車型之后，田女士一周內就把定金交了。作為朋友的陸先生提醒她，最近發改委對汽車正在進行調查，江蘇省物價局已掌握了奔馳縱向價格壟斷的相關證據，可以等一等再買車。田女士對朋友的說法不置可否，她自己覺得奔馳在此輪反壟斷風暴中不會降低整車的價格，自己也沒必要再等。如果整車降價了，說不定現車要等很久，還是現在買了比較踏實。田女士覺得奔馳能降低一點售后的費用就已經很不錯了，對整車降價不抱希望。

姓名：陸先生

車型：2012款奔馳CLS350

買車時間：2013年11月

買車感受：保養價格下調

由于不是熱門車型，陸先生的CLS350購買的時候并沒有加價。由于陸先生的身高比較高，進出駕駛室時不是太方便，除此之外，CLS350其他的方面陸先生都很滿意。只是保養的價格有些高，今年反壟斷的事件被曝光后，奔馳先后兩次發表聲明，降低零部件和售后價格。陸先生表示，確實最近的一次小保比之前便宜了20%左右，現在一次小保的費用大概在2700元左右。

姓名：于先生

車型：2012款奔馳S400 HYBRID

買車時間：2013年12月

買車感受：售后價格偏高

奔馳S400 HYBRID是奔馳的首款混合動力車，奔馳S400 HYBRID的售價為145.8萬元，相比S350L豪華型的139.8萬元，兩者相差僅6萬元，于先生相信奔馳的混合動力技術也不僅僅只值這6萬元。對于購車訴求是豪華和環保的于先生來說，奔馳S400 HYBRID滿足了他所有的要求，由于上市時間較長，價格也比較合理。只是大約2萬元/年的保險讓于先生感覺有些貴，但4S店買車都是捆綁保險的，于先生也只能無奈地同意了。車輛開了半年去保養的時候，于先生發現奔馳S400 HYBRID的小保養竟然達到了3500元，這只是更換機油機濾加上工時費。修理廠的朋友告訴于先生，用跟4S店一樣的產品，修理廠的價格是1500元。雖然現在奔馳的售后價格有一定程度的下降，于先生還是表示等出了保修期，他肯定不會在4S店做維修保養了。

專家

需重點關注縱向壟斷

劉文姬

中國汽車流通協會副秘書長

“根據我們的調查，在總經銷商與4S店縱向關系中，存在許多限制競爭的行為。”據中國汽車流通協會副秘書長劉文姬介紹，中國汽車流通協會在調研中發現，各品牌的經銷商協議和商務政策有很大的相似性，在整車、配件銷售和維修服務方面不同程度地存在與《反壟斷法》相沖突的商務政策。在這其中，整車銷售方面的縱向壟斷行為；配件銷售、維修服務方面的縱向限制；相似縱向協議導致的累積效果三類問題最為突出。

劉文姬表示，整車銷售方面的縱向壟斷行為調查研究是非常重要的部分。主要包括：限制4S店整車銷售價格、整車銷售區域限制和整車銷售搭售。在限制4S店整車銷售價格上，品牌總經銷商通過年度、季度、月度商務政策，或日常通函、資訊、通知、工聯單等形式對某種車型進行固定銷售價格、限定最低銷售價格、對指導價或建議零售價限制折扣范圍價格等限制，而且為了處罰不遵循商務政策的經銷商，還建立起一套監督和處罰體系。

據劉文姬介紹，目前在國內的汽車銷售領域，普遍存在類似的涉嫌壟斷行為。不僅如此，在配件銷售和維修服務方面也同樣存在與《反壟斷法》相抵觸的行為。比如，總經銷商限制配件供應渠道，限制4S店向其他供應商購買配件，對4S店配件銷量和采購進行檢查考核，對擅自采購的經銷商給予處罰等。

在整車銷售環節的搭售方面，品牌總經銷商存在緊俏車型搭售滯售車型；整車銷售搭售精品、附件；銷售一輛新車要求銷售一定額度的精品和附件，或按全年整車銷售量考核精品、附件銷售量；考核精品、附件銷量，與整車可變毛利返利掛勾等觸及《反壟斷法》第14條兜底條款或17條濫用市場支配地位條款。

“在我國汽車市場，單個汽車供應商與4S店之間的銷售商協議和商務政策可能不足以導致顯著的限制競爭效果。但是，一旦相關市場上的多數甚至全部經營者均采用類似的縱向限制，品牌間競爭的約束作用將明顯削弱，可能導致相關產品和服務在競爭水平之上定價而損害消費者福利。”劉文姬強調說，“因此，我國汽車市場上相似縱向協議導致的累積效果需要引起反壟斷執法機構的重點關注。”

調查結果：明碼加價

朝陽區某4S店的銷售人員說，奔馳CLA260剛上市時全北京都加價兩三萬元，現在則是全市范圍內都要加價五六萬元。而幾個奔馳經銷商大肆加價的理由都是“各家4S店現車都很少”。當然如果車主不著急，大可以回家等上一年半載。有專家表示，就算是個別經銷商出現加價行為，也是違法的。中國消費者協會律師團律師邱寶昌認為，汽車經銷商針對部分緊俏車型加價銷售或強制搭售等行為，涉嫌違反消費者權益保護法、反不正當競爭法等多項法律。

車型：2015款奔馳C260 L