航空產業報國 航天創業為民

■　　雷婷　　陳伯承

航空產業報國 航天創業為民

■雷婷陳伯承

軍民融合看湖北，湖北工業看襄陽，襄陽亮點看園區，襄陽航空航天工業園凝心聚力，蓄勢而發，砥礪奮進，再創輝煌！

雄踞襄陽中心城區，爭創軍民融合一流園區

2009年9月，襄陽市委、市政府抓住央企和軍工集團產業擴張和加快發展的重大機遇，在樊城區規劃建設40.5平方公里的航空航天工業園，位居城市中心，區位優勢明顯。園區一期東起城市快車道廖家莊路，西至襄荊高速公路，南抵漢江北岸人民西路，北達城區主干道鄧城大道，8平方公里范圍內已形成“四縱七橫”的路網格局，重點發展航空航天、電子電氣、先進裝備制造三大主導產業，2014年實現工業產值138億元，是襄陽市首批掛牌命名的特色產業園區，先后被國家工信部授予“國家新型工業化產業示范基地（軍民結合）”、“國家應急產業示范園區”兩塊國牌，將進一步推動主導產業集群發展、新興產業蓬勃發展、傳統產業提檔發展。

園區二期向西拓展至樊西新區，面積為32.5平方公里，已初步建成“九縱四橫”的路網格局，重點建設“三大功能片區”：以汽車配件、電子電氣、機械加工產業為主導的新興工業化片區、生活性物流片區及濱江高端居住休閑、生態觀光旅游片區，逐步形成集生產、生活、銷售、服務為一體，功能齊全的新型園區格局。目前樊西新區共引進項目35個，總投資超過40億元。

襄陽航空航天工業園力爭用3至5年時間，成為年產值400億元的航空航天裝備制造基地、國家級航空航天領域高技術研發設計中心、區域航空航天旅游博覽中心和軍民融合產業示范基地。

發揮產業集群優勢，彰顯軍民融合襄陽特色

作為國務院確定的三大“軍轉民”試點城市之一，襄陽獨有航空救生裝備研究所、航天四院42所、3542工廠、3545工廠、5713工廠等20余個知名度高、含金量高、附加值高的軍工企業，企業資產和年產值均破百億，擁有近4萬名從業人員、3000名高級專業技術人才、10個省級以上技術中心、600多套先進精密設備、100多個軍轉民產品、國家授權專利800多項，涵蓋航空、航天、兵器等八大裝備門類以及汽車零部件、機械制造等五大行業，人才和技術優勢突出，輻射范圍廣泛，軍民融合特色鮮明。

襄陽航空航天工業園內軍工企業密集、實力雄厚、口碑遠揚，如：年銷售30多億元的航宇救生裝備有限公司，為“神舟”系列飛船提供高性能的固體推進劑和上萬件飛船密封件的航天四院42所，年銷售近20億元的上市公司中航精機等。園區管委會致力于加速推進軍工技術民用化，把軍工資源優勢轉化為經濟發展內生動力，以服務園區企業為中心，以招商引資為重點，以優化投資環境為手段，全面加快園區建設發展。截至2015年6月底，航空航天工業園企業總數達88家，上半年規模以上工業企業總產值完成74.5億元，同比增長8%，工業增加值36億元，同比增長5.8%，固定資產完成37億元，新開工項目3個，竣工投產2個項目。

突出基礎設施建設，優化軍民融合功能布局

抓好工業園區基礎設施建設。園區骨干道路中航大道、中原西路、七里河路西段、8號路、9號路、追日路西段相繼建成，通車里程達13公里，園區正逐步向內外循環互通的目標邁進，并在不斷完善水、電、氣、網、綠化、路燈等配套設施。

抓好樊西新區基礎設施建設。樊西新區臥龍大道、物流大道延伸段、產業二路北段、物流二路、物流一路、產業三路、景觀大道7條道路施工進展順利，將在2015年下半年陸續竣工。大力推進高壓線路遷建工程，完成轉遷2條220KV、3條110KV、近20條10KV電力線路以及22.3公里通訊光纜，新建成3條公用電力線路、5條供水管道、1條燃氣管道，啟動316國道和普陀路改擴建、6條電力專線架設、雨污干管鋪設等協調工作以及廣告、交通、綠化等專項治理工作。

抓好還建及安全穩定工作。園區內還建小學已建成，預計今年9月招生。完成542戶村民共829套還建房分房工作，即將移交入住，并做好村民政策宣傳工作，全力保障社會穩定。另外，督促園區企業做好安全生產、環境保護等工作，確保安全施工、文明生產無死角。

強化管理機制創新，力促服務水平提效增質

摸底分類，強化引導。通過開展項目普查，摸清企業底數，逐一進行分類排隊，確定服務方向。對重點項目重點服務，對一般項目兼顧服務，對新入駐項目全程服務，對有意向的項目跟蹤服務。按照優勝劣汰的原則，大力扶持潛力股企業，鼓勵引導一般化企業，堅決淘汰不入流企業，對園區軍民融合產業進行重新洗牌。

明確對象，強化招商。依托園區骨干軍工企業，明確招商重點為軍民融合產業鏈上下游項目，加快主導產業集聚集約發展。努力通過組團招商、駐點招商、敲門招商、代理招商、以商招商、網絡招商等多種手段擴寬招商渠道，瞄準資本密集、技術密集、基地型、旗艦型項目以及科技項目、服務業項目、稅收型項目，加強對其產業布局、投資趨勢、市場需求的分析，建立重要客商資源庫和意向企業信息庫，建立完善招商引資跟蹤制度，注重時效和實效。

搭建平臺，強化運營。園區成立了新航投資經營有限公司，積極開展園區資產建投、物業管理、倉儲、廣告、貸款融資等多項服務，以企業之名行使公共管理權力，達到政企分離、各司其職、合作共贏的目標。加快推進公共服務平臺建設，整合園區研發技術資源，孵化高科技小微企業，引進現代服務業群體，為企業提供研發、信息、技術等多重服務。

建章立制，強化督辦。加強園區管理團隊建設，對入園項目明確包保領導和推進路線圖，組建服務專班，每周對項目推進進度督辦通報，每月對重點項目進展情況上墻公示，對項目秘書當月服務情況通過手機信息平臺進行通報，定期召開園區建設領導小組聯席會議，及時解決園區建設過程中存在的問題和困難。

軍民融合看湖北，湖北工業看襄陽，襄陽亮點看園區，襄陽航空航天工業園必將凝心聚力，蓄勢而發，砥礪奮進，再創輝煌！

(作者單位：襄陽航空航天工業園管委會)