新野縣創新肉牛產業化發展模式

○河南省新野縣畜牧局 董應臣

河南省新野縣抓住肉牛產業發展的關鍵環節，建龍頭樹品牌，創機制擴規模，建小區育牛源，研飼料降成本，建追溯保質量，在新野形成了企業為主體、農戶為單位、政府搞服務的“企業+政府+農戶”的肉牛產業化發展模式。

一、培育龍頭，帶動肉牛產業發展

2007年，引進內蒙古科爾沁牛業項目，在新野成立了科爾沁牛業南陽有限公司（以下簡稱科爾沁牛業公司）。該公司投資8000萬元，引進當前國際先進的西班牙屠宰生產線，采用美國、德國聯合設計的生產工藝技術，依托新野優質的肉牛資源，建成了年屠宰10萬頭的肉牛加工廠，主要生產加工高檔牛肉及其系列產品。產品銷往國內各大賓館飯店、超市，遠銷俄羅斯、東南亞等17個國家和地區。科爾沁牛業公司與規模育肥場及養牛戶相結合，實行“三結合、三讓利”，與養牛戶形成利益共同體，使肉牛產業化產業鏈利益分配均衡化，帶動了新野肉牛產業的發展。

二、創新機制，破解規模養殖瓶頸

為使產業健康發展，必須解決好政府、企業、養牛戶三方利益，新野縣創新了政府引導、企業主體、金融支持、協會管理、農戶參與的運行機制，形成了“政府+企業+金融+協會+農戶”五位一體運作新模式，解決了制約肉牛規模化養殖的土地、資金、技術、環保、治安等因素。

政府方面，負責制定規劃，落實激勵政策。縣政府出臺了《關于大力發展皮南肉牛產業的意見》及補充意見，每年拿出300萬元設立發展專項資金。

企業方面，由科爾沁牛業公司投資建設標準化千頭育肥場，養牛戶承租、經營，委托保安公司統一安全管理，企業按高于市場0.2元/千克的保護價收購養牛戶育成牛。

金融方面，由縣政府和科爾沁牛業公司分別出資500萬元，在縣信用聯社建立1000萬元的養牛信用貸款擔保基金，信用社放大5倍比例向養牛戶提供貸款，每頭牛貸款約4000元。

協會方面，以千頭育肥場為單位，養牛戶成立養牛協會，實現互聯互保，相互監督，相互約束。

農戶方面，由農戶承租科爾沁所建千頭場，自我管理，自主經營，并簽訂供牛合作協議。

“五位一體”運行機制的推行，實現了“三結合、三讓利”，即龍頭企業與千頭場相結合，每千克按高于市場價0.2元的價格收購育成牛，讓利于千頭場；千頭場與架子牛養殖小區相結合，統一收購架子牛，集中育肥，讓利于養牛小區；養牛小區與母牛專業村相結合，收購犢牛，集中飼養，讓利于母牛養殖戶。

三、培育牛源，擴繁壯大母牛群

一是建設母牛養殖小區采用新機制。在建設小區上，以科爾沁牛業公司投資為主，縣、鄉政府以獎代補，解決了建母牛養殖小區固定資產投資問題。

二是政策扶持。縣政府出臺了《關于加快母牛專業村建設的扶持意見》，對母牛養殖小區（專業村）通過建立貸款基金，實行貸款財政貼息，母牛免費配種，建立養牛保險，政府全部買單，畜牧部門負責技術服務等綜合措施，調動了農戶養母牛的積極性。

三是采取“公司+農戶”運作模式。科爾沁牛業公司與母牛專業村和母牛養殖小區簽訂協議，為養牛戶提供每頭母牛貸款擔保4000元，農戶繁育的犢牛養到200千克時，科爾沁牛業公司以高于市場價0.2元保護價收購，公牛育成后屠宰，母牛返還交農戶飼養，農戶交回2頭犢牛后，母牛歸農戶所有，實現了肉牛產業的可持續發展。

四、研發全價料，提高養牛規模效益

為降低養牛成本，提高規模養牛效益，科爾沁牛業公司積極與北京畜牧科研所聯合研發肉牛全價飼料，使每天每頭牛投入10元以下，保證日增重在1.3千克以上，經過100天育肥，每頭牛效益在500元以上。

五、全程質量跟蹤，確保質量安全

新野縣投入260萬元，建立了全程質量跟蹤追溯體系。從母牛繁育、肉牛生產飼養管理、屠宰加工、肉品銷售等方面實行全程跟蹤，在屠宰加工廠設立了六個質量關鍵控制點，產品粘貼條形碼標識后上市，形成了完整的產品質量安全保障體系，確保了肉品的質量衛生安全。