應積極開展海洋牧場國際合作

在全球農業資源加速整合的背景下，以大食物觀為指導，充分發揮全產業鏈、技術及信用等優勢，積極開展海洋牧場國際合作，對于農墾系統化解跨國農業合作面臨的土地、用工、環保等困境具有重大意義。

黨的十八大以來，習近平總書記反復強調要樹立大食物觀、解決好吃飯問題，為我們把握現代農業發展規律、保障國家糧食安全提供了科學指引。

作為具有中國特色的特殊經濟社會組織，農墾系統肩負著保障國家糧食安全與重要農產品供給的重任，同時也是我國農業對外合作的“排頭兵”。在農墾系統現有跨國合作主要聚焦于種植業的情況下，通過認真踐行大食物觀，積極布局海洋牧場合作，能夠有效破解跨國合作困局，實現多方共贏。具體可以從以下四個方面來把握。

第一，農墾系統在跨國農業合作中布局海洋牧場，既不占用耕地等傳統農業資源，又可為中外雙方提供大量優質水產品蛋白。

海洋牧場可以說是基于海洋生態系統、采用工業化理念的“海洋農業”或“海水養殖的升級模式”，更是一種更可持續、更高效、環境更友好的食物生產方式。

海洋牧場通過筏式、網箱、底播等多種方式，可實現對海洋水體從表層到海底的立體利用，單位面積產量遠高于陸地單層種植。另外，海洋牧場能夠大量提供優質水產品蛋白，不僅能夠反哺國內市場，還能夠就地解決東道國食物供給不足的問題。

第二，農墾系統在涉外合作中開展海洋牧場示范，有助于拉動國內高端海工裝備等產業發展。

海洋牧場建設需要一系列高端海工裝備。這些裝備的出口，既涉及前期的設計、施工、安裝與調試等一攬子服務，又涉及建設完成后的技術支持與運營管理服務，有助于促進我國海工裝備產業發展與迭代升級，也將有力推動中國的技術標準與設備規格成為被合作國接受的“事實標準”與國際標準，助力國內產業在未來國際競爭中占據有利地位。

第三，農墾系統在涉外合作中推動海洋牧場建設，有助于提升國內鋼鐵、水泥等傳統產業產能利用率。

海洋牧場建設的各類平臺、網箱、船舶需要大量鋼材，這為國內鋼鐵行業開辟了新的高端需求市場，助力部分鋼鐵產能從傳統基建用鋼向海洋工程用鋼升級。

第四，基于大食物觀開展海洋牧場建設合作，更能在客觀上保障合作權益。

合作建設海洋牧場不僅不占用東道國耕地等傳統農業資源，還有助于開發原本處于閑置狀態的海水資源，屬于增量調整和帕累托改進，有助于在合作中深化國際友好關系。

海洋牧場生產的水產品，可以就地通過海運方式輸出回中國市場，最大限度降低物流成本。同時，考慮到深海智能網箱與養殖平臺具有可移動性，且較少受到合作東道國限制，更能保障融資擔保方的資產權益，促進合作可持續發展。

編輯/車玉龍統籌/張志銀