中鐵十五局四公司：精準穿透挖潛力高效賦能增效能

在基礎設施建設行業競爭日趨激烈、項目管理復雜度不斷攀升的背景下，國有企業如何突破層級壁壘、打通管理堵點、實現效能躍升，成為推動高質量發展的關鍵課題。中鐵十五局集團第四工程有限公司（以下簡稱：中鐵十五局四公司）深耕工程建設領域多年，面對項目分布廣、施工風險高、管理鏈條長等行業共性難題，以“穿透式”管理為核心抓手，從制度、科技、安全三個維度破局，在東興高速、福宜高速、云臨項目等多個重點工程中結合項目特性探索差異化實踐，形成可復制、可推廣的管理范式，不僅實現安全風險精準防控與工程進度高效推進，更推動企業治理能力實現質的躍升。

制度穿透：因地制宜建體系，推動責任閉環落地生根

對于中鐵十五局四公司而言，“穿透式”管理的首要任務是打破制度與執行之間的“中梗阻”，通過體系化設計讓管理要求從公司本部貫穿至作業班組，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任閉環。

東興高速3標全長8.2公里，涵蓋泰東河大橋、廣山河大橋、西溪服務區等關鍵工程，交叉施工頻繁、工藝復雜。項目團隊以江蘇省“十五射六縱十橫”高速公路網布局規劃為指引，摒棄“照搬上級文件”的“一刀切”模式，構建“公司總部一項目部一工區—班組”四級管理體系：公司總部聚焦“標準制定與大監督考核”，每月派專項督查組下沉核查制度落地成效；項目部側重“方案優化與資源統籌”，每周召開跨部門調度會，解決鋼桁梁吊裝與路基施工的協同難題；工區按施工內容劃分為橋梁、路基、服務區三個專業單元，負責日常施工組織。在質量管控上，創新建立總工程師與首席質量官聯席機制，每周召開質量專題會，針對軟基處理、樁基施工等難點工序，梳理出18項質量管控要點，通過數字化協同平臺實現工程、安全、物資部門數據實時共享，形成“進度預警一資源調配一問題銷號”的閉環流程。在供應鏈管理環節，借助物聯網技術搭建全流程追溯體系，從鋼材、水泥等原材料采購的供應商資質審核，到進場后的抽樣檢測，再到施工中的使用跟蹤，每一個環節都有明確責任人與記錄臺賬，確保物資質量全程可控。

中鐵十五局平漯周高鐵項目舞漯特大橋工區將責任單元細化到具體工點，實現了“穿透式管理”的有效落地。該大橋是平漯周高鐵關鍵控制性工程，位于漯河市源匯區境內，全長33.121公里。其跨漯舞鐵路門式墩施工區域緊鄰鐵路線，列車通行頻繁，施工過程中需嚴格控制機械作業半徑與噪音分貝，且門式墩最高達28米，高空作業與鐵路運營安全交織，風險防控難度極大。該項目部結合標段實際情況，對責任單元進行了精細劃分。橋梁工程按線路施工內容細分，制梁、存梁區各自獨立成單元，運架梁作業也單獨劃分。通過對責任單元的“裂變式”劃分，項目建立起可追溯、可問責的末端管控機制，使每位參建人員都成為安全管理的“神經末梢”。

建設中的東興高速項目攝影吳紅

科技穿透：嵌入智能手段，精準打通管理堵點

東興高速泰東河大橋鋼桁梁施工，單榀鋼桁梁重量達1158.3噸，吊裝精度要求高、安全風險大。項目團隊將鋼桁梁劃分為12個責任網格，為每個網格長配備智能巡檢終端，終端內置重大事故隱患判定標準數據庫，從吊索應力監測到高空作業人員安全帶佩戴檢查，28項巡檢內容均需逐項核驗并實時上傳數據至安全責任追溯系統。同時，搭建廣聯達智慧監控平臺，通過360度鷹眼攝像頭實現施工現場全覆蓋監控，平臺的智能行為分析功能可在0.1秒內識別未戴安全帽、違規攀爬等行為，并自動向安全員手機推送預警信息；風險動態圖譜模塊基于地質條件、施工進度數據，自動生成高風險作業區域分布圖，為管理決策提供數據支撐。截至鋼桁梁架設完成，該系統累計發出預警32次，整改隱患28項，實現零安全事故。

四公司桃園項目標準化施工現場攝影孫民宇

中鐵十五局云臨項目地處云南山區，地形復雜、施工分散。“測繪慢、風險隱、物資亂”，項目團隊以多維度數字技術，推動管理效率穿透至測繪、隧道施工、物資管控全流程：在地形測繪環節，引入無人機技術，將“精準獲取山區高程、坡度數據”的管理要求，通過無人機航拍直接轉化為可視化圖紙，效率較人工提升3倍，為施工便道規劃規避2處滑坡體，讓“安全選址”的要求穿透至前期籌備階段；在隧道施工環節，采用“地質雷達 +7SP 勘探”組合技術，把“提前防控涌水風險”的要求，轉化為12次超前地質預報，成功規避3處涌水點，實現風險管控穿透至施工前；在物資管理環節，搭建信息化平臺，將“按需供應、減少損耗”的要求，通過實時庫存監測、自動補貨提醒穿透至物資使用環節。2024年10月，平臺監測到隧道用鋼量異常，追溯至支護鋼架加工環節后優化工藝，將損耗率從 8% 降至 5% 。

中鐵十五局G98高速項目部聚焦隧道施工安全管控，在石牛嶺隧道施工中，針對瓦斯濃度超標、圍巖變形等風險，建立安全風險動態評估系統。系統通過部署在隧道內的傳感器，實時采集瓦斯濃度、通風量、圍巖位移等數據，借助算法模型對風險等級進行自動判定：當瓦斯濃度達到 0.5% 時，觸發黃色預警；達到 0.8% 時，觸發橙色預警；超過 1% 時，啟動紅色預警，自動切斷電源并通知人員撤離。2025年8月，該系統監測到石牛嶺隧道某區域圍巖位移速率異常，立即發出預警，技術團隊及時調整支護方案，避免了圍巖坍塌事故的發生。

西渝高鐵華蒂山隧道施工中，智能化設備的應用成為提升效率的關鍵。項目團隊引入智能鑿巖臺車，鉆孔精度從 ±50mm 提升至 ±10mm ，單循環作業時間縮短2小時；自動化噴射混凝土設備將混凝土回彈率從 20% 降至 8% 。同時，運用BIM技術構建隧道三維模型，在施工前模擬不同工況下的結構受力情況，提前發現7處設計與施工沖突點，如隧道與既有管線交叉問題，優化施工方案，避免后期返工，節省工期20天。

安全穿透：創新載體激活力，促進安全意識入心入行

對施工企業來講，“穿透式\"管理的最高境界，是讓安全理念、責任意識深入每一位員工心中。中鐵十五局四公司不局限于制度約束與技術管控，而是通過搭建多樣化安全載體，創新激勵機制，引導員工從“要我安全”向“我要安全”轉變。東興高速項目的“安全積分超市”成為員工參與管理的重要平臺。項目團隊梳理出32類可積分的安全行為，包括正確佩戴防護用具、主動發現安全隱患、提出合理化建議等，員工憑借積分可兌換生活用品、學習器材等。工人王師傅曾因未按規定系好安全帶被提醒，后來他主動參與安全巡檢，發現泰東河大橋施工平臺一處護欄松動并排除隱患，不僅獲得積分獎勵，還在項目安全例會上被表揚。

在平漯周高鐵項目，項目部創新構建“雙穿透、雙循環”模式，培育出具有項目特色的安全文化生態。日循環中，從班前風險辨識起步，經班前講話、跟班作業，及時發現并消除隱患，最后在交班會總結，形成每日閉環。月循環聚焦系統治理，先對上一個月的隱患問題復盤總結，再進行本月風險研判，開展過程安全穿透式管理，配合日常檢查、激勵約束評比等，形成覆蓋全周期的管控機制。

福宜高速項目注重以安全文化活動營造氛圍。項目定期組織安全知識競賽，題目結合高墩施工、預制梁架設等實際場景，如“高墩液壓爬模系統出現異響該如何處置”“T梁運輸過程中遇到突發降雨應采取哪些措施”，通過競賽讓安全知識融入日常。施工現場設置安全文化長廊，展示項目發生的真實隱患整改案例、員工家屬撰寫的安全家書，以及“安全無小事，責任大于天”等標語，讓員工在上下班途中潛移默化接受安全文化薰陶。同時，設立“黨員安全示范崗”，12名黨員分布在高墩施工、預制梁場等關鍵崗位，主動接受監督。

穿透式管理取得的成效

中鐵十五局四公司的“穿透式”管理實踐，并非簡單的管理工具升級，而是通過制度、科技、安全的協同發力，實現了從“被動應對問題”到“主動創造價值”的治理能力躍升，其成效在安全、質量、效率三大核心維度呈現出“量化改善 + 質效提升”的雙重特征。

在安全治理維度，“穿透式”管理構建起“風險預判一實時監控一閉環整改”的全鏈條防控體系，改變傳統“事后追責”的被動模式。從數據來看，各項目“三違”現象明顯下降，重大隱患整改率 100% ，未發生一起一般及以上安全事故。安全管理從“管理者要求”轉化為“員工自覺”，員工隱患自主報告率顯著提升。

在質量管控維度，“穿透式”管理打破了“部門分割、數據孤島”的傳統壁壘，構建起“全流程可追溯、全要素可管控”的質量保障體系。工程一次驗收合格率顯著提升，多個項目獲評“省級安全文明標準化工地”，東興高速通過物聯網追溯體系鎖定問題鋼材，避免泰東河大橋墩柱質量隱患；西渝高鐵華蒂山隧道借助BIM技術提前發現設計沖突，杜絕后期返工；云臨項目優化鋼架加工工藝，降低了鋼材損耗率。這種“質量與效益共生”的模式，打破了“重質量必增成本”的傳統認知。

在效率提升維度，“穿透式”管理通過“制度減冗余、科技提效能、安全激活力”，實現工期、成本、資源的協同優化。東興高速泰東河鋼桁梁架設較計劃提前12天；華山隧道引入智能鑿巖臺車，單循環作業時間縮短2小時，月開挖進度提升 30% ；云臨項目依托物資信息化平臺，將水泥庫存周轉天數從20天壓縮至12天，減少資金占用成本。效率提升并非以犧牲安全質量為代價，而是通過管理流程重構與技術賦能，實現“安全、質量、效率”的三角平衡。

當前，基礎設施建設行業正朝著智能化、綠色化方向轉型，中鐵十五局四公司的“穿透式”管理實踐，不僅為企業自身高質量發展注入動力，更為行業提供了管理創新的范本。未來，隨著5G、人工智能等技術的進一步應用，“穿透式”管理將在產業鏈協同、綠色施工、智慧運維等領域持續拓展，為推動基礎設施建設提質增效、進一步實現高質量發展探索新的途徑和方式。

（責任編輯：朗月）