接續(xù)父輩的開拓者：新時(shí)代年輕企業(yè)家成長發(fā)展與引導(dǎo)機(jī)制

[中圖分類號]F272.91"[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)在政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境都十分有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。”①在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，年輕一代民營企業(yè)家日益成為國家戰(zhàn)略圖景中的“結(jié)構(gòu)性變量”和“關(guān)鍵性增量”。一方面，年輕企業(yè)家是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“加速器”。他們成長于技術(shù)革命浪潮之中，是生成式人工智能、智能制造、生命科學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)金融等產(chǎn)業(yè)的“先行先試者”，對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力由“要素投入”轉(zhuǎn)向“知識溢出”，具有放大效應(yīng)。另一方面，年輕企業(yè)家是高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”，他們積極參與產(chǎn)業(yè)升級、消費(fèi)迭代、綠色轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村全面振興和數(shù)字治理，在資源配置、就業(yè)吸納、技術(shù)擴(kuò)散、區(qū)域平衡乃至公共服務(wù)創(chuàng)新等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，對緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、培育技能型人才起到一定的推動(dòng)作用。

年輕企業(yè)家既是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的直接受益者，又是鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)、擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的有生力量。他們所代表的民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)不可或缺的市場主體。對年輕企業(yè)家的定位，既要充分肯定其“民營經(jīng)濟(jì)生力軍”和“新質(zhì)生產(chǎn)力踐行者”的獨(dú)特價(jià)值，又要在政治上，引導(dǎo)其成為中國式現(xiàn)代化的堅(jiān)定支持者、國家治理體系的積極建設(shè)者和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的忠誠擁護(hù)者。

為深入了解當(dāng)前年輕企業(yè)家的發(fā)展?fàn)顩r和思想動(dòng)態(tài)，筆者領(lǐng)銜的課題組于2025年初開展專題調(diào)研，實(shí)地走訪京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等民營經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展、智能制造、文化創(chuàng)意等多個(gè)前沿領(lǐng)域，深入訪談數(shù)十位“90后”“00后”年輕企業(yè)家。調(diào)研對象既包括家族企業(yè)的繼承人和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的接班人，又涵蓋初創(chuàng)型企業(yè)的創(chuàng)始人和新興領(lǐng)域的跨界創(chuàng)業(yè)者。課題組通過座談訪談、跟訪企業(yè)運(yùn)營流程等方法，系統(tǒng)梳理當(dāng)前年輕企業(yè)家的成長特征、突出困境和制度認(rèn)知狀況，為研究其發(fā)展路徑和政策需求提供實(shí)證基礎(chǔ)。

父輩繼承與代際差異：年輕企業(yè)家的時(shí)代畫像

中國的年輕一代企業(yè)家，正以全新的姿態(tài)走上歷史舞臺。他們大多受教育程度較高，不再滿足于被動(dòng)接受政策引導(dǎo)或繼承家族事業(yè)，而是更加主動(dòng)地思考“如何正確處理政企關(guān)系”“如何重塑企業(yè)家精神”。這種認(rèn)知上的變化，不僅是個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的更新，而且是社會(huì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展環(huán)境的投射，這些轉(zhuǎn)變影響著政商關(guān)系的倫理基礎(chǔ)、家族企業(yè)的傳承邏輯，以及政策環(huán)境的調(diào)整優(yōu)化。

從“零和”到“并行”：年輕企業(yè)家推動(dòng)親清政商關(guān)系生根。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與老一代企業(yè)家相比，以“90后”“00后”為主體的年輕一代民營企業(yè)家，對親清政商關(guān)系的理解呈現(xiàn)出明顯的代際分化特征。老一代企業(yè)家多在市場草創(chuàng)、法治不完備的環(huán)境中打拼，政商關(guān)系長期依賴非正式渠道維系。在他們的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知中，“親”往往意味著人情應(yīng)酬、私人交往乃至資源交換，酒桌飯局被視為“打通關(guān)系”的必要形式。而一旦強(qiáng)調(diào)“清”，就可能被誤解為關(guān)系疏遠(yuǎn)、合作受阻，進(jìn)而形成“親”“清”不可兼得的零和邏輯。

與之不同，成長于法治化營商環(huán)境日益完善的新一代年輕企業(yè)家，普遍接受契約精神與“陽光治理”理念，更傾向于將“親”與“清”視為可以制度化并存。他們普遍認(rèn)為，所謂“親”，應(yīng)是在合法規(guī)范的前提下實(shí)現(xiàn)機(jī)制對接、訴求表達(dá)和政策協(xié)同；而“清”，則是責(zé)任清晰、邊界明確、流程透明。在這種認(rèn)識下，良好的政商關(guān)系應(yīng)當(dāng)如雙軌并行。一是通過公開制度平臺實(shí)現(xiàn)信息互通和訴求傳遞，提高政策響應(yīng)效率；二是以法治作為底線，保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、企業(yè)合規(guī)發(fā)展。這不僅改變政商互動(dòng)的行為方式，而且標(biāo)志著政商倫理的觀念更新。對年輕企業(yè)家而言，“親”“清”并存不是理想狀態(tài)，而是現(xiàn)實(shí)應(yīng)然，是現(xiàn)代國家治理中應(yīng)有的制度安排。更重要的是，年輕企業(yè)家并不滿足于個(gè)人操守上的“清白”，而是主動(dòng)參與“親清”機(jī)制的構(gòu)建，期望政商互動(dòng)在實(shí)踐上去模糊化、在文化上去庸俗化。

可以說，年輕企業(yè)家是親清政商關(guān)系的受益者，更是最有可能將這一理念沉淀為制度文化的實(shí)踐者。這一“代際窗口期”亟需被準(zhǔn)確識別，并在具體落實(shí)中不斷完善。

從“接班”到“再造”：二代企業(yè)家重新定義家族傳承內(nèi)涵。調(diào)研中課題組觀察到，不少二代企業(yè)家并不愿意按照父輩設(shè)定的路徑“原樣接班”，而是主動(dòng)對企業(yè)的經(jīng)營理念、發(fā)展模式甚至行業(yè)定位進(jìn)行“再造”。這種代際差異并非個(gè)體任性選擇，而是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化嬗變與價(jià)值更迭的結(jié)果，集中體現(xiàn)出年輕企業(yè)家的三個(gè)認(rèn)知變化。一是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，年輕企業(yè)家更重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、可持續(xù)性和文化影響力，企業(yè)不再只是產(chǎn)出利潤的機(jī)器，更是價(jià)值表達(dá)的平臺。二是家族企業(yè)中的“血緣使命”逐漸讓位于“志業(yè)倫理”，年輕人更關(guān)注“我是誰”“我要帶來怎樣的改變”，試圖在事業(yè)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人意義與社會(huì)貢獻(xiàn)的統(tǒng)一。三是年輕企業(yè)家對父輩治理方式中存在的粗放、不透明、缺乏技術(shù)導(dǎo)向等問題持批判態(tài)度，希望以更綠色、智能、規(guī)范的方式重塑企業(yè)與市場的關(guān)系。

在年輕企業(yè)家看來，“傳承”不應(yīng)被簡化為產(chǎn)權(quán)延續(xù)或崗位交接，而應(yīng)理解為一種跨代的精神煥發(fā)與模式創(chuàng)新。從這個(gè)意義上講，年輕企業(yè)家的“再造”，不僅是對既有社會(huì)資本的再定義、對家族資源的再組織，而且是對國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的再對標(biāo)。這一群體不只是“接班人”，更是新時(shí)代企業(yè)家精神的“重寫者”。政策設(shè)計(jì)應(yīng)跳出“把接力棒交到手里就算傳承”的片面認(rèn)識，著力構(gòu)建支持“代際重塑”的制度體系，在金融工具、法律環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策和治理機(jī)制上，為年輕企業(yè)家的二次創(chuàng)業(yè)提供更多可能。

從“共謀”到“變革”：年輕企業(yè)家三重期待推動(dòng)政策變革。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，年輕企業(yè)家對政策環(huán)境普遍抱有三重期待，即公平、陽光、尊重。所謂“公平”，是指政策制定與執(zhí)行必須摒除身份、關(guān)系、企業(yè)規(guī)模上的隱性偏好，為不同出身、不同階段的企業(yè)提供公平競爭的空間；“陽光”意味著政策流程要具有公開性、連續(xù)性和可解釋性，避免“朝令夕改”造成政策風(fēng)險(xiǎn)；“尊重”則是一種情感訴求，期望在政策制定過程中能夠被平等對待、理性對話，擺脫“告知一執(zhí)行”式的單向治理邏輯。這三重期待，折射出年輕企業(yè)家這一新興力量日益增強(qiáng)的社會(huì)參與意識。他們不僅關(guān)注政策內(nèi)容“給了什么”，而且在意政策過程“是如何決定的”“是否公平合理”。如果這些訴求長期得不到回應(yīng)，年輕企業(yè)家容易在認(rèn)知上形成制度誤讀，在心理上積蓄“體制冷感”，甚至退化為對公共政策的潛在抗拒。

進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，年輕企業(yè)家在與政府互動(dòng)的過程中，其角色正從“被管理對象”逐步演變?yōu)椤爸贫冉ㄔO(shè)參與者”。老一代企業(yè)家多在改革摸索階段成長，以改革試驗(yàn)田中的“共謀者”身份推進(jìn)市場化進(jìn)程。新一代企業(yè)家則面向制度規(guī)范化、治理現(xiàn)代化與價(jià)值重塑三大任務(wù)，主動(dòng)提出制度痛點(diǎn)、參與政策反饋，成為治理體系變革的推動(dòng)者。這種身份躍遷，是國家進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的實(shí)際需求所催生的，也是青年一代文化自覺的顯現(xiàn)。

可見，打造青年友好型社會(huì)，不僅意味著減負(fù)、減稅、減流程，而且意味著政治體系對青年能動(dòng)性、創(chuàng)新性與批判性的積極吸納。政策制定要從“照顧青年”轉(zhuǎn)向“協(xié)商青年”，從“給青年機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)向“讓青年發(fā)聲”，構(gòu)建起一套青年參與、青年建言、青年共治的良性機(jī)制。

全球視野與中國理念：年輕企業(yè)家的認(rèn)知局限

在國家治理體系不斷完善、制度自信不斷增強(qiáng)的背景下，年輕一代企業(yè)家對國家制度的理解和接受程度，呈現(xiàn)出更加多樣化和復(fù)雜化的趨勢。一方面，他們普遍受益于國家發(fā)展帶來的紅利，愿意在政策引導(dǎo)下積極行動(dòng)；另一方面，他們在認(rèn)知深度、理解能力和情感歸屬上，仍存在一些有待提升之處。尤其是在國家治理進(jìn)入深水區(qū)的階段，部分年輕企業(yè)家對制度的態(tài)度出現(xiàn)功能化理解、理想化投射和選擇性信任等傾向，成為影響其健康成長的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

政策工具性依賴阻礙制度認(rèn)同的深化內(nèi)化。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分年輕企業(yè)家對黨的領(lǐng)導(dǎo)存在“工具化理解”傾向。他們將黨的政策支持、財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等視為“資源池”，將黨的領(lǐng)導(dǎo)簡化為審批加速、綠色通道和資源傾斜，忽視其背后所承載的國家戰(zhàn)略意圖、政治邏輯和制度精神。在這種簡化認(rèn)知模式中，制度被還原為獲取資源的“功能裝置”，而非組織國家能力、維系社會(huì)秩序和映射理想信念的根本安排。值得注意的是，這種基于工具理性的制度理解容易受到外部變量擾動(dòng)。一旦政策支持減弱、監(jiān)管趨嚴(yán)或市場競爭加劇，尤其是當(dāng)年輕企業(yè)家所希望的利益未能達(dá)到預(yù)期時(shí)，這種“有條件的信任”可能轉(zhuǎn)化為“制度懷疑”。調(diào)研中課題組發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)年輕企業(yè)家在補(bǔ)貼申報(bào)失敗后將責(zé)任歸咎于“行政阻力”甚至“制度不公”，表現(xiàn)出較為脆弱的制度信任。

如果政治忠誠僅建立在對紅利的量化計(jì)算之上，而非對制度邏輯和執(zhí)政理念的價(jià)值認(rèn)同，那么這種忠誠必然是附帶條件的。一旦政策方向調(diào)整，便可能導(dǎo)致年輕企業(yè)家發(fā)生價(jià)值錯(cuò)位、情感疏離乃至態(tài)度轉(zhuǎn)向。破解這一困境，必須推動(dòng)年輕企業(yè)家從“政策受益者”向“制度共建者”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)其理解國家政策背后的治理邏輯與歷史方位，尤其是要通過參與政策制定、政企協(xié)商平臺、制度反饋機(jī)制等形式，讓其在互動(dòng)中加深理解，在協(xié)作中增強(qiáng)信任，從而實(shí)現(xiàn)從“政策信任”走向“制度認(rèn)同”。

優(yōu)越成長環(huán)境降低對復(fù)雜局面的心理準(zhǔn)備。與白手起家的老一代企業(yè)家不同，年輕企業(yè)家大多成長于相對優(yōu)渥的經(jīng)濟(jì)條件中，享受著國家發(fā)展帶來的穩(wěn)定與便利。這種“成長環(huán)境的確定性”，在客觀上削弱了其對“發(fā)展中的不確定性”的敏感度與承受力。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，年輕企業(yè)家的負(fù)面心態(tài)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是在心理結(jié)構(gòu)上，部分年輕企業(yè)家將高速發(fā)展視為常態(tài)，對全球經(jīng)濟(jì)下行壓力的“陣痛效應(yīng)”缺乏切身體驗(yàn)，在面對“黑天鵝”“灰犀牛”等突發(fā)事件或周期性調(diào)整時(shí)，容易陷入焦慮和困惑；二是在認(rèn)知結(jié)構(gòu)上，部分年輕企業(yè)家傾向于以個(gè)體努力解釋企業(yè)命運(yùn)，高估自身決策和執(zhí)行能力對結(jié)果的決定性，低估國際環(huán)境、政策周期和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的系統(tǒng)性影響，這種“微觀自信VS宏觀漠視”的錯(cuò)位，導(dǎo)致其在戰(zhàn)略研判中可能忽略結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)；三是在情緒態(tài)度上，部分年輕企業(yè)家深受網(wǎng)絡(luò)平臺即時(shí)表達(dá)的影響，容易在面對短期市場波動(dòng)或監(jiān)管調(diào)整時(shí)，放大主觀感受，情緒化表達(dá)不滿，進(jìn)而引發(fā)對制度穩(wěn)定性和發(fā)展前景的動(dòng)搖。

需要強(qiáng)調(diào)的是，這三個(gè)方面并非個(gè)人素質(zhì)的缺失，而是“國家受益型成長”所帶來的經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。正因?yàn)槲唇?jīng)歷改革開放的篳路藍(lán)縷和企業(yè)初創(chuàng)的舉步維艱，他們下意識地將現(xiàn)在的發(fā)展成就視為“理所當(dāng)然”，缺乏應(yīng)對復(fù)雜局勢的思想準(zhǔn)備與情感韌性。因此，治理體系不僅要賦能他們的創(chuàng)新能力和市場競爭力，而且要通過思想政治教育，使其真正理解中國式現(xiàn)代化是長期探索和艱難推進(jìn)的復(fù)雜歷程，要拿出處變不驚的耐心和勇毅前行的魄力，以自身努力推動(dòng)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

長期海外經(jīng)歷形成的比較思維慣性。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些年輕企業(yè)家從小留學(xué)海外，長期接受西方教育，對西方社會(huì)既有直接觀察又有深度參與，這一成長經(jīng)歷塑造他們認(rèn)知世界的基本框架。一方面，他們在學(xué)習(xí)和跨國交流中親歷西方社會(huì)的諸多深層次矛盾和問題，如種族沖突、階層固化、民主失靈和福利危機(jī)等，對西方制度有清醒認(rèn)知，在公共安全、社會(huì)治理、基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等領(lǐng)域，更認(rèn)可中國的治理成效；另一方面，由于長期浸潤于西方話語體系，其知識結(jié)構(gòu)和價(jià)值取向深受西方價(jià)值觀影響，推崇西方法治架構(gòu)、營商環(huán)境、教育體系和創(chuàng)新機(jī)制等“制度長板”，卻對中國制度優(yōu)勢缺乏系統(tǒng)認(rèn)知和理論自覺。這種認(rèn)知結(jié)構(gòu)容易固化為一種“比較思維慣性”——部分年輕企業(yè)家既傾向于將中國的某些發(fā)展成就與西方對比，試圖證明“中國也能”；又不自覺地將西方的某些優(yōu)勢與中國現(xiàn)狀相對照，強(qiáng)化“中國尚未”的印象。表面上看，這是開放視野下的比較，實(shí)際上是一種潛在的判斷偏差：將西方默認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)，從而使中國的發(fā)展始終處于“他者化”的語境中被衡量。這種比較思維，導(dǎo)致一些年輕企業(yè)家雖然看見了西方的種種問題，卻依然在價(jià)值認(rèn)同上止步不前；雖然身處中國的現(xiàn)實(shí)紅利之中，但難以將經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為信念。

這種錯(cuò)誤的比較思維一旦形成，容易使個(gè)體陷入認(rèn)知陷阱。長此以往，不僅會(huì)削弱年輕企業(yè)家在國內(nèi)環(huán)境中的判斷力和適應(yīng)力，而且可能在外部變局和內(nèi)部壓力交織之際，陷入方向感缺失與戰(zhàn)略判斷失衡的被動(dòng)局面。因此，打破這種思維慣性，建立基于中國國情的制度理解思維，對于破除年輕企業(yè)家的認(rèn)知局限至關(guān)重要。

多重挑戰(zhàn)與結(jié)構(gòu)壓力：年輕企業(yè)家的發(fā)展困境

在全球格局深刻演變的大背景下，年輕企業(yè)家的奮斗舞臺雖然更廣闊，但面臨的挑戰(zhàn)也更具系統(tǒng)性和復(fù)雜性。他們不僅要回應(yīng)來自家族傳承的期待，而且要直面國際市場的不確定性、國內(nèi)市場的激烈競爭，以及企業(yè)內(nèi)部的歷史遺留問題。

國際環(huán)境震蕩加劇，一些年輕企業(yè)家正承受外部制裁和技術(shù)壁壘雙面夾擊。近年來，西方個(gè)別國家持續(xù)對中國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)施加制裁，芯片、高端制造、人工智能等領(lǐng)域成為全球博弈的前沿陣地。投身于上述領(lǐng)域的年輕企業(yè)家，首當(dāng)其沖地感受到打壓的升級。在供應(yīng)鏈壓縮、市場規(guī)則重構(gòu)、數(shù)據(jù)出境限制等新形勢下，他們必須具備比以往更高的行業(yè)敏感性。這不僅是對技術(shù)攻堅(jiān)的挑戰(zhàn)，而且是對價(jià)值立場的考驗(yàn)。在此背景下，如何在堅(jiān)持自主創(chuàng)新的同時(shí)，構(gòu)建安全可控、可持續(xù)發(fā)展的外部合作機(jī)制，成為衡量年輕企業(yè)家商業(yè)能力的重要維度。

對年輕企業(yè)家而言，這種外部不確定性并非抽象的地緣政治議題，而是切實(shí)影響企業(yè)生死的關(guān)鍵變量。調(diào)研中一些年輕企業(yè)家反映，當(dāng)前在三個(gè)方面面臨較大壓力。一是供應(yīng)鏈壓縮和科技“孤島化”風(fēng)險(xiǎn)加劇。設(shè)限導(dǎo)致高端設(shè)備、核心芯片、算法框架的外部供給周期拉長、價(jià)格飆升甚至斷供，而相應(yīng)替代方案尚需時(shí)間和資本投入，這迫使企業(yè)在商業(yè)模型尚未成熟前就投入自研攻關(guān)，財(cái)務(wù)成本和技術(shù)壓力增長較快。二是數(shù)字主權(quán)和數(shù)據(jù)出境受限。隨著歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）、美國《出口管理?xiàng)l例》（EAR）和多國數(shù)據(jù)本地化政策實(shí)施，跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)壁壘抬高②，對跨境電商、數(shù)字醫(yī)療、云服務(wù)等領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)而言，傳統(tǒng)“全球同服”遭遇監(jiān)管碎片化，需要搭建多中心數(shù)據(jù)架構(gòu)，運(yùn)營復(fù)雜度與合規(guī)成本明顯增加。三是價(jià)值鏈攀升模式受阻。在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢出口時(shí)代，企業(yè)可依托低成本制造快速拓展市場，如今若無原創(chuàng)技術(shù)突破，則可能在全球“安全例外”原則下被排除在高端價(jià)值鏈之外，陷入“中低端鎖定”的惡性循環(huán)。

國內(nèi)競爭強(qiáng)度持續(xù)升級，一些年輕企業(yè)家的試錯(cuò)成本和時(shí)間壓力顯著提升。當(dāng)前，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)政策趨于收緊，資本市場更加理性，消費(fèi)者更加成熟。對年輕企業(yè)家而言，這意味著“增量紅利”窗口收窄，取而代之的是“存量競爭”加劇。與改革開放初期的機(jī)會(huì)型模式不同，年輕企業(yè)家大多在高度專業(yè)化、平臺化和審慎監(jiān)管的背景中起步，難以像父輩一樣“摸著石頭過河”，而是必須在合規(guī)中完成高強(qiáng)度競爭。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在很多行業(yè)中，頭部企業(yè)已形成規(guī)模優(yōu)勢和渠道壟斷，年輕企業(yè)家創(chuàng)設(shè)的中小企業(yè)若不能在短時(shí)間內(nèi)完成產(chǎn)品打磨、市場驗(yàn)證和商業(yè)變現(xiàn)，往往會(huì)被邊緣化。與此同時(shí)，社會(huì)大眾和投資者對年輕企業(yè)家的容忍度也在下降，失敗不僅意味著資金虧損，而且可能帶來信用記錄受損、退出相關(guān)產(chǎn)業(yè)、輿論質(zhì)疑升級等連鎖反應(yīng)。特別是在信息實(shí)時(shí)傳播的時(shí)代，一次創(chuàng)業(yè)失敗或產(chǎn)品瑕疵，就可能引發(fā)輿情危機(jī)、用戶大量流失等，對企業(yè)造成不可逆的損失。

因此，相較于父輩的“邊試邊走”，年輕企業(yè)家更像是站在聚光燈下走鋼索——一旦決策偏差或競爭失敗，便很難獲得“二次機(jī)會(huì)”。加之全球融資環(huán)境趨冷、消費(fèi)需求疲軟、供需錯(cuò)配加劇等現(xiàn)實(shí)問題，使部分年輕企業(yè)家對未來預(yù)期趨于保守，轉(zhuǎn)向短期套利和低風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，從而影響創(chuàng)新生態(tài)的多樣性。此時(shí)，年輕企業(yè)家若無戰(zhàn)略視野，容易形成“避戰(zhàn)求穩(wěn)”的心態(tài)，放棄復(fù)雜而漫長的技術(shù)投入，轉(zhuǎn)向“短平快”的流量套利。表面上看是商業(yè)抉擇，實(shí)質(zhì)上可能在關(guān)鍵賽道喪失未來五到十年的技術(shù)窗口。這種環(huán)境變化的壓力，深刻影響年輕企業(yè)家的風(fēng)險(xiǎn)偏好和創(chuàng)新路徑。

企業(yè)內(nèi)部歷史遺留問題日益顯現(xiàn)，一些年輕企業(yè)家面臨機(jī)制重塑和代際觀念的沖擊。老一代企業(yè)家多以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和靈活手段應(yīng)對市場變化，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)烈的“家長制”色彩。這種非制度化、高度集權(quán)的治理方式在創(chuàng)業(yè)初期具有高效靈活的優(yōu)勢，但隨著企業(yè)體量擴(kuò)大、商業(yè)環(huán)境變化以及接班人走向前臺，其弊端日益暴露。年輕企業(yè)家接手的往往不只是一家企業(yè)，更是一整套“經(jīng)驗(yàn)管理模式”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰、法人治理缺位、財(cái)務(wù)報(bào)表不透明、企業(yè)文化趨于保守等問題。年輕企業(yè)家在試圖推動(dòng)公司治理轉(zhuǎn)型時(shí)，常遭遇制度與情感的雙重約束。一方面，他們需要修正“父輩留下的問題”，這既涉及企業(yè)管理制度的調(diào)整，又觸動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力平衡和利益格局；另一方面，他們在推行現(xiàn)代企業(yè)制度（如獨(dú)立董事機(jī)制、職業(yè)經(jīng)理人制度、員工股權(quán)激勵(lì)等）過程中，可能遭遇“舊文化”對“新制度”的心理排斥。

更為復(fù)雜的是，年輕企業(yè)家還需在代際傳承中面對價(jià)值差異的沖擊。年輕企業(yè)家大多接受過良好教育、擁有國際視野，在經(jīng)營理念、用人機(jī)制、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面傾向于與國際接軌，但這些“新價(jià)值”有時(shí)會(huì)被父輩視為“脫離現(xiàn)實(shí)”。由此導(dǎo)致治理變革中出現(xiàn)“改革難啟動(dòng)、推進(jìn)難協(xié)調(diào)、結(jié)果難固化”等問題，最終陷入“想改不敢改、能改改不了”的困局。在這種情境下，年輕企業(yè)家的角色愈發(fā)復(fù)雜化：既是治理改革者，又是親情維系者；既要傳承企業(yè)精神，又要推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。這種“對沖”角色不僅考驗(yàn)其專業(yè)能力，更挑戰(zhàn)其心理承受能力和工作水平，是其成長道路上不可避免的接班“成人禮”。

道路認(rèn)同與認(rèn)知提升：制度理解力應(yīng)成為年輕企業(yè)家的核心競爭力

年輕企業(yè)家的成長軌跡，深深嵌入中國的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中，是中國式現(xiàn)代化在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“關(guān)鍵少數(shù)”。只有清晰掌握中國式現(xiàn)代化的運(yùn)行規(guī)律，理解黨和政府如何配置資源、設(shè)置激勵(lì)、引導(dǎo)方向，年輕企業(yè)家才能在高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)周期中穩(wěn)健前行、在激烈變動(dòng)的全球市場中把握主動(dòng)。新時(shí)代年輕企業(yè)家必須深刻理解和擁護(hù)中國制度，這不僅是政治認(rèn)同的應(yīng)有之義，而且是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是企業(yè)辦得好、走得遠(yuǎn)、做得強(qiáng)的內(nèi)在需要。可以說，制度理解力已成為新時(shí)代年輕企業(yè)家的核心競爭力之一。

國家導(dǎo)向引領(lǐng)市場走向：企業(yè)發(fā)展與中國式現(xiàn)代化高度耦合。“雙碳”目標(biāo)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、科技強(qiáng)國、制造強(qiáng)國等國家重大戰(zhàn)略的全面部署，正在深刻重塑國家發(fā)展方向，系統(tǒng)性影響市場要素的流動(dòng)方向與企業(yè)發(fā)展的路徑選擇。在此背景下，尤其是在新興產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、綠色低碳轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼、科技成果產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵領(lǐng)域，國家通過制度性通道和政策性工具主導(dǎo)資源配置，其引導(dǎo)效應(yīng)日益凸顯。財(cái)政支持、稅收減免、金融工具、試點(diǎn)示范等制度資源，不僅在“選賽道”上指明方向，而且在“造生態(tài)”中提供保障。企業(yè)若能與國家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)有效對接，便可在政策激勵(lì)與制度支持下獲得長期穩(wěn)定的成長空間。對年輕企業(yè)家而言，這意味著僅憑技術(shù)創(chuàng)新、資本運(yùn)作和市場嗅覺，很難在原有賽道中獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。真正決定其能否贏得未來的是，是否具備對國家戰(zhàn)略意圖的精準(zhǔn)理解、對制度邏輯的深刻掌握，以及對政策節(jié)奏的靈活響應(yīng)。只有建立起高度的制度敏感性和政策對接能力，才能準(zhǔn)確識別市場增長點(diǎn)，找到企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展的最佳契合點(diǎn)。反之，如果對中國式現(xiàn)代化缺乏深入理解，存有誤讀甚至抗拒，則可能錯(cuò)失政策窗口或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在激烈競爭中陷入邊緣化、碎片化、短期化的被動(dòng)局面。從這個(gè)意義上講，理解制度、尊重制度、善用制度，既是年輕企業(yè)家在復(fù)雜環(huán)境中立足的基本功，又是其成為未來行業(yè)領(lǐng)軍者的能力標(biāo)志。

系統(tǒng)韌性構(gòu)筑發(fā)展底盤：憑借中國制度優(yōu)勢應(yīng)對外部不確定性。集中力量辦大事，是中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。一方面，黨和政府能夠迅速統(tǒng)籌各類要素，打通金融、產(chǎn)業(yè)、物流、信息等全鏈條資源；另一方面，中央、地方、行業(yè)多維度聯(lián)動(dòng)，使決策傳導(dǎo)可監(jiān)控、執(zhí)行鏈條可追溯、成效評估可量化，為宏觀調(diào)控和精準(zhǔn)施策提供高效的制度通道。對年輕企業(yè)家而言，這種制度效能并非抽象的政治敘事，而是實(shí)實(shí)在在影響企業(yè)生存發(fā)展的外部環(huán)境。第一，中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和強(qiáng)大的公共資源配置能力，為企業(yè)抵御外部沖擊、分散全球市場風(fēng)險(xiǎn)提供本土需求支撐。第二，完善的金融審慎框架和逆周期調(diào)節(jié)工具，可在金融危機(jī)蔓延時(shí)為企業(yè)融資、現(xiàn)金流和資產(chǎn)負(fù)債表提供穩(wěn)定“兜底”。第三，5G、大數(shù)據(jù)中心、高鐵、特高壓、算力樞紐、充電樁等“新基建”與傳統(tǒng)基建協(xié)同推進(jìn)，為數(shù)據(jù)流、物流、資金流、能源流提供全球領(lǐng)先的硬件底座。年輕企業(yè)家能夠以更低的邊際成本和更高的連接效率，快速孵化出面向未來的商業(yè)模式。只有把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“護(hù)城河”和增長極，年輕企業(yè)家才能在風(fēng)云詭譎的國際舞臺上保持戰(zhàn)略主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)適應(yīng)”到“逆勢突圍”，從而贏得更長遠(yuǎn)、更穩(wěn)固、更可持續(xù)的發(fā)展空間。

制度認(rèn)同決定成長上限：從市場精英走向戰(zhàn)略型企業(yè)家。回顧世界企業(yè)發(fā)展史，真正能夠基業(yè)長青的企業(yè)，并非單純依靠先進(jìn)技術(shù)或營銷奇招取勝，而是憑借與國家愿景的深度契合以及對公共價(jià)值的持續(xù)塑造，在市場邏輯之上再疊加一層制度邏輯，從而成為經(jīng)久不衰的傳奇。無數(shù)事實(shí)證明，當(dāng)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與國家戰(zhàn)略目標(biāo)在價(jià)值層面同頻共振，企業(yè)才能在更大范圍獲得社會(huì)認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)從“項(xiàng)目融資”到“信用融資”、從“政策受惠”到“政策共創(chuàng)”的跨越。同時(shí)，在融媒體時(shí)代，企業(yè)的一舉一動(dòng)都可能被放大為公共議題。若企業(yè)家在關(guān)鍵問題上缺乏清晰的制度立場，極易被輿論解讀為“逐利本位”或“價(jià)值空心”，從而失去社會(huì)情感資本。反之，當(dāng)企業(yè)能夠在環(huán)保、公益、鄉(xiāng)村全面振興等議題上主動(dòng)對接國家重大戰(zhàn)略時(shí)，便可在社會(huì)情緒層面建立“可托付、可依賴”的公共形象，將聲譽(yù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌勢能和市場溢價(jià)。此外，如今僅靠原有核心技術(shù)或市場渠道往往不足以支撐企業(yè)向縱深發(fā)展，必須借助制度平臺進(jìn)行“跨域協(xié)同”。企業(yè)若能主動(dòng)對接國家重大戰(zhàn)略，就能在資源整合、跨界合作與產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建中占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢；否則，即便擁有領(lǐng)先技術(shù)，也可能因缺少制度接口而被排斥在主流產(chǎn)業(yè)之外。因此，年輕企業(yè)家不僅要專注于技術(shù)與利潤，而且要在企業(yè)使命、品牌敘事、社會(huì)責(zé)任等方面，積極融入國家愿景，用企業(yè)實(shí)踐演繹制度優(yōu)勢，用價(jià)值創(chuàng)造印證制度自信。唯其如此，年輕企業(yè)家才能完成從“商業(yè)精英”到“戰(zhàn)略型企業(yè)家”的身份轉(zhuǎn)變，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中書寫具有歷史厚度與時(shí)代溫度的新一代傳奇。

政策響應(yīng)與環(huán)境營造：構(gòu)建年輕企業(yè)家成長成才的良好生態(tài)

面對年輕企業(yè)家在成長成才方面的難點(diǎn)堵點(diǎn)，迫切需要在國家治理體系中建立針對性強(qiáng)、操作性高的年輕企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)價(jià)值引導(dǎo)、組織嵌入、政策支持和制度反饋的系統(tǒng)統(tǒng)籌。這不僅關(guān)乎新一代民營企業(yè)家的健康成長，而且關(guān)系中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)成效。

加強(qiáng)思想引領(lǐng)，夯實(shí)政治認(rèn)同基礎(chǔ)。思想引領(lǐng)是年輕企業(yè)家健康成長的首要任務(wù)。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，將理想信念教育與年輕企業(yè)家的成長路徑相結(jié)合，強(qiáng)化其對黨的領(lǐng)導(dǎo)的深刻理解和情感認(rèn)同。一是將主流意識形態(tài)貫穿年輕企業(yè)家成長全過程。可以依托統(tǒng)戰(zhàn)部、中社部、共青團(tuán)等組織體系，聯(lián)合黨校、社會(huì)主義學(xué)院、團(tuán)校等教育平臺，構(gòu)建覆蓋更廣、內(nèi)容更實(shí)、形式更新的“大思政”教育機(jī)制。圍繞國家發(fā)展道路、黨史國情、經(jīng)濟(jì)安全、制度優(yōu)勢等核心議題，設(shè)計(jì)政治理論課程和國情研修項(xiàng)目，增強(qiáng)年輕企業(yè)家的理論素養(yǎng)與制度共鳴。二是強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)與道德培育。引導(dǎo)年輕企業(yè)家堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)法治意識、誠信意識和社會(huì)責(zé)任感。通過選樹先進(jìn)典型、開展警示教育等方式，引導(dǎo)其自覺成為愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、回饋社會(huì)的時(shí)代引領(lǐng)者，筑牢理想信念根基。三是推動(dòng)代際融合與精神傳承。可考慮出臺“年輕一代民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長促進(jìn)計(jì)劃”，通過老一代企業(yè)家“傳幫帶”機(jī)制③、優(yōu)秀年輕企業(yè)家導(dǎo)師團(tuán)、家風(fēng)家訓(xùn)講壇等形式，推動(dòng)紅色傳統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)精神和家國情懷的代際傳遞，引導(dǎo)年輕企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、財(cái)富觀和責(zé)任觀。

推動(dòng)組織嵌入，拓展制度參與渠道。組織嵌入是年輕企業(yè)家政治認(rèn)同的載體。要通過制度化安排，強(qiáng)化其在黨政體系和治理結(jié)構(gòu)中的角色參與，打破“被管理對象”的單向格局，構(gòu)建“制度共建者”的主體認(rèn)同。一是強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)功能與行業(yè)組織紐帶作用④。加大力度支持工商聯(lián)、青企協(xié)的年輕企業(yè)家聯(lián)誼平臺，推動(dòng)年輕企業(yè)家參與人大政協(xié)、特約監(jiān)督、邀請?jiān)u議等活動(dòng)，使其在公共事務(wù)中從“圍觀者”走向“參與者”，在有序建言中提升制度效能體驗(yàn)。二是強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治歸屬感。推動(dòng)年輕企業(yè)家黨建工作全覆蓋，健全組織聯(lián)絡(luò)機(jī)制和政治引導(dǎo)機(jī)制，尤其是要把政治素質(zhì)好、社會(huì)影響力大的年輕企業(yè)家納入黨的后備力量培育計(jì)劃，使制度信仰內(nèi)化于年輕企業(yè)家的成長邏輯之中。三是強(qiáng)化政策價(jià)值導(dǎo)向，鼓勵(lì)對接國家重大戰(zhàn)略。對投身科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村全面振興、社會(huì)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的年輕企業(yè)家給予優(yōu)先支持，通過“政策傾斜"+ 價(jià)值引導(dǎo)”機(jī)制，使企業(yè)經(jīng)營與國家大局形成合力。

完善政策機(jī)制，優(yōu)化成長發(fā)展環(huán)境。政策機(jī)制是年輕企業(yè)家將公司行為與國家戰(zhàn)略相結(jié)合的“通用接口”，必須在政策設(shè)計(jì)上實(shí)行分層分類，構(gòu)建差異化、精準(zhǔn)化和彈性的政策矩陣。一是在應(yīng)對外部技術(shù)封鎖方面，打造“關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)"+ 全球合規(guī)支撐”組合包。可考慮在現(xiàn)有國家重大專項(xiàng)基礎(chǔ)上，設(shè)立“青年原創(chuàng)技術(shù)先導(dǎo)基金”，對年輕科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在半導(dǎo)體、先進(jìn)制造、人工智能等技術(shù)領(lǐng)域，給予首輪無抵押股權(quán)投資或階段性補(bǔ)償債權(quán)支持。同時(shí)，針對跨境電商和出海企業(yè)，可推出“全球數(shù)據(jù)與出口管制合規(guī)券”，政府購買第三方律所和合規(guī)服務(wù)，為年輕企業(yè)家提供合規(guī)培訓(xùn)和應(yīng)急援助等。二是建立“容錯(cuò)"+ 復(fù)合融資”雙保險(xiǎn)機(jī)制。例如，在全國信用信息公共服務(wù)平臺設(shè)立“青年創(chuàng)業(yè)失敗豁免窗口期”，對符合條件的首次創(chuàng)業(yè)失敗者，在一定年限內(nèi)免除部分懲戒限制，為其二次創(chuàng)業(yè)保留融資與政策資格。還可嘗試分段式遞進(jìn)融資，鼓勵(lì)政策性銀行和地方政府引導(dǎo)基金推出“子彈式”融資產(chǎn)品，按照“概念驗(yàn)證一樣機(jī)測試一市場投放”三段設(shè)置遞增額度，降低一次性高額融資要求，幫助年輕企業(yè)家在縮短試錯(cuò)期的條件下保有迭代空間。三是在化解家族企業(yè)歷史遺留問題上，可考慮推出“治理體檢"+ 專業(yè)托管”專項(xiàng)工程。例如，針對二代交接期企業(yè)，政府可聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)免費(fèi)提供股權(quán)梳理、財(cái)稅規(guī)范、合規(guī)診斷“三位一體”治理體檢，出具“問題清單"+ 整改方案”，幫助其識別潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，可考慮推出治理托管試點(diǎn)，鼓勵(lì)各地設(shè)立“家族企業(yè)治理托管中心”，為治理基礎(chǔ)薄弱的傳統(tǒng)企業(yè)提供階段性職業(yè)經(jīng)理人托管、財(cái)務(wù)外包及IT系統(tǒng)升級等服務(wù)，降低二代交接期企業(yè)在制度重構(gòu)初期的管理摩擦和成本壓力。

推動(dòng)治理創(chuàng)新，構(gòu)建新型政商關(guān)系。通過治理理念和治理方式的革新，推動(dòng)政商關(guān)系從“管理一服從”向“共識一共建”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建制度型親清政商關(guān)系。一是制度化“親清”新內(nèi)涵，重塑交往文化。制定政商交往正面清單與負(fù)面清單，明晰“誰來談、談什么、怎么談”，消除年輕企業(yè)家對“親”的誤讀和對“清”的畏懼。推進(jìn)“無飯局、無酒桌、見面談事”的政企溝通新范式，營造“清澈純粹”的親清政商關(guān)系。二是建設(shè)協(xié)同治理平臺，推進(jìn)共治模式。推動(dòng)年輕企業(yè)家參與行業(yè)規(guī)范制定和行業(yè)自治實(shí)踐，增強(qiáng)其公共事務(wù)責(zé)任感。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞人工智能、平臺治理、數(shù)據(jù)要素等新領(lǐng)域提出共治方案。三是構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)治理能力。建立由企業(yè)家參與的經(jīng)濟(jì)預(yù)警、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制，增強(qiáng)治理前瞻性、韌性與包容性，在危機(jī)中提升政企之間的協(xié)同黏性和情感聯(lián)結(jié)。四是提升政策兌現(xiàn)力和可得性。整合各類涉企政策信息，建立“政策清單+快速兌現(xiàn)”機(jī)制，推動(dòng)財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼直達(dá)企業(yè)。加強(qiáng)政策連續(xù)性預(yù)期管理，出臺政策緩沖機(jī)制和預(yù)告機(jī)制，減少“政策斷崖”“紅利幻覺”造成的制度誤讀和情緒波動(dòng)。

健全反饋制度，強(qiáng)化體系調(diào)節(jié)能力。建立“有意見能表達(dá)、有建議能吸納、有成果能反饋”的制度通路，充分回應(yīng)年輕企業(yè)家對公平性、透明性和尊重性的基本期待，推動(dòng)扶持政策與制度認(rèn)同、社會(huì)責(zé)任形成良性耦合。一是完善表達(dá)機(jī)制，拓寬意見輸入通道。可通過“年輕企業(yè)家直報(bào)平臺”“12345企業(yè)專線”“政企直通車”等多渠道收集企業(yè)家意見，建立“年輕企業(yè)家座談日”，推動(dòng)“聽得見、問得出、做得到”的政務(wù)生態(tài)。二是強(qiáng)化制度迭代能力，避免僵化與滯后。建立年輕企業(yè)家參與的咨詢委員會(huì)或政策評估委員會(huì)，推動(dòng)“第三方評估、政策修正與效果公示”三位一體運(yùn)行。尤其是要對新興業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展中的治理滯后問題，實(shí)現(xiàn)“快速修復(fù)一機(jī)制沉淀一標(biāo)準(zhǔn)升級”。三是推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。鼓勵(lì)政府主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒年輕企業(yè)家的創(chuàng)新行為，將基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、推廣化，使治理體系具備更強(qiáng)的吸納力和擴(kuò)張力，形成由點(diǎn)及面、由試到成、由小及大的制度演化路徑，推動(dòng)治理機(jī)制持續(xù)更新與實(shí)踐智慧不斷沉淀。

[注：本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“新興青年群體的利益訴求與政治傾向研究——國家治理現(xiàn)代化視角下新興青年群體的社會(huì)整合”（項(xiàng)目編號：21@ZH025）階段性成果]

[注釋]

①《習(xí)近平：促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展》，中國政府網(wǎng)，2025年8月15日。

② Dan Jerker B. Svantesson， Data localisation trends and challenges： Considerations for the review of the Privacy Guidelines， OECD Digital Economy Papers， No."301， OECD Publishing， Paris， December 2020.

③《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，中國政府網(wǎng)，2023年7月19日。

④《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見〉》，中國政府網(wǎng)，2020年9月15日。

責(zé)編/銀冰瑤 美編/陳媛媛