中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的武漢實踐

摘要：中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。本文以武漢市經(jīng)濟和信息化局公開發(fā)布的233家通過數(shù)字化改造驗收的中小企業(yè)為樣本，結合最新的2024年版中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標，通過分析不同梯次的中小企業(yè)數(shù)字化水平剖析武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的主要問題，針對問題探尋武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效路徑，以期厘清武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力、路徑選擇和政策供給，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供可供參考借鑒的武漢樣本。

關鍵詞：中小企業(yè)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；武漢

中圖分類號：F2"""""" 文獻標識碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.22.004

1 中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意義

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。中小企業(yè)在全部企業(yè)中占比大，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響也大。創(chuàng)新是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要要求，也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力；中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以數(shù)字技術創(chuàng)新發(fā)展為基礎，推動經(jīng)濟發(fā)展中企業(yè)這一微觀基礎效率提升。協(xié)調(diào)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的特點，也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求；中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以數(shù)據(jù)要素為依托推動企業(yè)各要素、各環(huán)節(jié)、各領域、各部門逐步實現(xiàn)數(shù)字化協(xié)同，促進經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。綠色已經(jīng)成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，以中小企業(yè)可以承受的成本進行轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求資源要素開放流通，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨技術條件、資源供給等約束，需要以系統(tǒng)的開放打通產(chǎn)業(yè)鏈帶動、形成平臺引導促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中小企業(yè)為社會提供了大量的就業(yè)崗位，促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和新的組織管理模式產(chǎn)生，讓全社會共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的成果。2023年武漢市入選第一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市名單，研究武漢市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實際情況，有助于找到合適的轉(zhuǎn)型路徑。

2 武漢中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的主要問題

2.1 中小企業(yè)數(shù)字化水平有待提高

武漢市各中小企業(yè)發(fā)展水平不同，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體條件各異，因此，各中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型完成的時間有先有后，數(shù)字化轉(zhuǎn)型達到的水平有高有低。武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐，目前主要集中在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，中小企業(yè)數(shù)字化水平的測量也只有在中小企業(yè)進入優(yōu)質(zhì)行列之后才能在“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺”來完成。根據(jù)2024年版中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標[1]，中小企業(yè)數(shù)字化水平分為四級。武漢市中小企業(yè)數(shù)字化改造驗收通過企業(yè)名單從2024年開始發(fā)布，2024年有86家中小企業(yè)通過數(shù)字化改造驗收評級[25]，一級水平即數(shù)字化初始級水平賦分為0，只有達到二級及以上水平才列入通過驗收名單；2025年發(fā)布的前三批名單，共有147家中小企業(yè)通過數(shù)字化改造驗收并獲得評級；四批名單共有233家企業(yè)。該評級不僅要求中小企業(yè)的硬軟件等數(shù)字化基礎、數(shù)字化管理、數(shù)字化成效達到一定水平，還重點對數(shù)字化經(jīng)營應用場景等級提出了相應要求，體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的要求。數(shù)字化經(jīng)營應用場景二級即規(guī)范級水平主要要求應用信息化系統(tǒng)進行規(guī)范化管理，三級即集成級水平主要是要求實時響應管控和數(shù)字化協(xié)同，四級即協(xié)同級水平主要是要求運用人工智能等前沿技術進行產(chǎn)品工藝、生產(chǎn)執(zhí)行、供應鏈管理、管理決策環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型升級。通過驗收的這233家企業(yè)中，達到三級數(shù)字化水平的企業(yè)有59家，占25.3%，其余74.6%通過改造驗收的中小企業(yè)數(shù)字化水平達到二級，目前尚沒有中小企業(yè)達到四級水平。可以看到，通過數(shù)字化改造驗收的武漢市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)整體數(shù)字化水平還有待提高，目前主要還是通過信息化規(guī)范管理，多數(shù)中小企業(yè)尚沒有很好地實現(xiàn)實時采集數(shù)據(jù)、進行實時管控、跨部門跨系統(tǒng)數(shù)字化協(xié)同等較高水平的數(shù)字化，在目前的水平上難以通過動態(tài)實時精準生產(chǎn)、管理和服務來提高企業(yè)質(zhì)效。

2.2 中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求覆蓋面有限

武漢市將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)[6]。其中，創(chuàng)新型中小企業(yè)的評價標準最為寬泛，主要對中小企業(yè)創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化水平進行評定，且創(chuàng)新能力僅從知識產(chǎn)權數(shù)量和研發(fā)費用兩方面進行衡量，總的來看，評價創(chuàng)新型中小企業(yè)的標準中沒有直接的數(shù)字化轉(zhuǎn)型指標要求。相比較而言，對專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)的認定標準提高，都增加了精細化指標要求，在精細化指標中又細分出了數(shù)字化水平要求和質(zhì)量管理水平要求；對專精特新中小企業(yè)的數(shù)字化水平區(qū)分了二級和三級以上，但精細化要求與創(chuàng)新能力要求沒有很好地結合在一起，沒有充分激發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的雙向賦能作用；對專精特新“小巨人”企業(yè)則進一步具體要求了“在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐[6]”，在這里才將企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與企業(yè)的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等要求相結合，但武漢的專精特新“小巨人”企業(yè)在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)中占比偏低，2023年占比4.8%，2024年占比3.8%，占比下降的原因是專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量的增長不及創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應在培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新能力的過程中實現(xiàn)，對于不同梯次的企業(yè)可以提出不同梯次的數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，因此，要加快武漢中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，就要增加中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求的覆蓋面。

2.3 中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求多樣化

武漢中小企業(yè)數(shù)量眾多，涉及行業(yè)面廣，但公布的233家通過數(shù)字化改造驗收的中小企業(yè)，所屬行業(yè)主要集中在裝備（不含光電通信設備）和材料、汽車制造與服務、新一代信息技術（含光電通信設備）、大健康和生物技術這四大產(chǎn)業(yè)中。其中，裝備（不含光電通信設備）和材料產(chǎn)業(yè)中通過數(shù)字化改造驗收的中小企業(yè)有100家，占43%；通過數(shù)字化改造驗收的汽車制造與服務業(yè)中小企業(yè)有50家，占21.5%，另外還有業(yè)務涉及到汽車制造與服務的中小企業(yè)8家，因此，涉及汽車制造與服務的中小企業(yè)數(shù)量占25%；通過數(shù)字化改造驗收的新一代信息技術（含光電通信設備）業(yè)中小企業(yè)有45家，占19.3%；通過數(shù)字化改造驗收的大健康和生物技術業(yè)中小企業(yè)有32家，占13.8%；另外有4家食品業(yè)中小企業(yè)和2家印刷業(yè)中小企業(yè)通過數(shù)字化改造驗收。這與武漢市構建“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系特別是與武漢市聚焦的9大支柱產(chǎn)業(yè)集群前4個密切相關；武漢市要打造高端裝備和先進基礎材料產(chǎn)業(yè)集群，雖然通過數(shù)字化改造驗收的中小企業(yè)并不都是生產(chǎn)高端級別的裝備和最先進的基礎材料，但為發(fā)展高端裝備和先進基礎材料打下了產(chǎn)業(yè)基礎；通過數(shù)字化改造驗收的汽車制造與服務業(yè)中小企業(yè)主要是在汽車產(chǎn)業(yè)鏈上為“鏈主”企業(yè)提供各種零部件和系統(tǒng)，在汽車后市場中也有專業(yè)從事報廢回收的中小企業(yè)通過了數(shù)字化改造驗收；武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型選擇了8個試點行業(yè)，在233家通過數(shù)字化改造驗收的企業(yè)名單中沒有紡織服裝中小企業(yè)。不同行業(yè)對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求不同。電氣機械和器材制造業(yè)中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點關注系統(tǒng)集成、生產(chǎn)流程的數(shù)字化管控、工藝管理精確度和效率、數(shù)字化營銷管理系統(tǒng)等。輕工紡織業(yè)中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點關注個性化定制、數(shù)字化研發(fā)設計、智能生產(chǎn)設備和生產(chǎn)模式、數(shù)字面料和樣衣等數(shù)字資產(chǎn)。醫(yī)藥制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點關注大健康與智能化服務、人工智能與大模型技術在醫(yī)藥領域的深度融合等。同一行業(yè)中不同的中小企業(yè)也因為數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎不同，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求也不同。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的多樣化對轉(zhuǎn)型模式或路徑的可復制性提出了挑戰(zhàn)。

3 武漢中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑探索

3.1 充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的賦能作用

數(shù)據(jù)是重要的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)賦能提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)的效率，數(shù)字化對促進中小企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展有推動作用，因此在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的賦能作用。數(shù)據(jù)要素賦能主要體現(xiàn)在兩大方面：一是數(shù)據(jù)技術水平，二是以數(shù)據(jù)要素為依托的數(shù)字化協(xié)同能力。數(shù)據(jù)技術水平主要體現(xiàn)在中小企業(yè)數(shù)字化軟硬件基礎建設方面，從數(shù)據(jù)采集、分析到應用的過程來看，主要有數(shù)據(jù)采集設備與采集技術及預處理技術、數(shù)據(jù)傳輸設備和存儲設備與數(shù)據(jù)存儲管理技術、數(shù)據(jù)計算設備和一體機與數(shù)據(jù)分析挖掘技術、網(wǎng)絡設備和網(wǎng)絡安全設備與數(shù)據(jù)安全技術、數(shù)據(jù)可視化技術等。中小企業(yè)要提高生產(chǎn)設備數(shù)字化率，在數(shù)據(jù)采集上要實現(xiàn)全自動、業(yè)務環(huán)節(jié)全覆蓋；在數(shù)據(jù)傳輸上實現(xiàn)較高的設備聯(lián)網(wǎng)率，網(wǎng)絡對生產(chǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋，能支撐大規(guī)模的系統(tǒng)互聯(lián)和移動應用場景需求；數(shù)據(jù)要素按隱私風險從高到低依次是原始數(shù)據(jù)、脫敏處理數(shù)據(jù)、模型化數(shù)據(jù)和人工智能化數(shù)據(jù)等不同開發(fā)層級[9]，數(shù)據(jù)分析處理層級越多，還原或反推的可能性越低，隱私風險越低；在數(shù)據(jù)存儲和應用上可以采取本地化部署與云化部署相結合，隱私數(shù)據(jù)和核心業(yè)務部署在自有服務器以確保數(shù)據(jù)安全，非隱私數(shù)據(jù)和非核心業(yè)務部署在其他廠商提供的公有云上以降低數(shù)字化建設和轉(zhuǎn)型的成本。在數(shù)字化協(xié)同能力建設方面，目前233家通過數(shù)字化改造驗收的中小企業(yè)只有25.3%的企業(yè)達到三級水平，大部分還處于二級水平，要讓武漢市有更多的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)字化協(xié)同能力達到三級即集成級水平。數(shù)字化協(xié)同就是要以數(shù)據(jù)要素為依托，數(shù)字化覆蓋管理各環(huán)節(jié)、全流程，數(shù)據(jù)跨部門實現(xiàn)交互、流通、共享，實現(xiàn)全要素協(xié)同和生產(chǎn)率提升，企業(yè)在生產(chǎn)模式上更多呈現(xiàn)出模塊化、個性化、柔性化生產(chǎn)[10]，在管理模式上更多呈現(xiàn)出精細化、精準化、實時管控。提升中小企業(yè)的數(shù)字化技術水平和協(xié)同能力，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的賦能作用，是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。

3.2 非顛覆式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑選擇

系統(tǒng)狀態(tài)發(fā)生變化主要有兩種方式，一種是飛躍式，一種是漸進式；飛躍式變化有明顯的質(zhì)變節(jié)點，過程不連續(xù)；漸進式變化往往質(zhì)變節(jié)點較為模糊，過程連續(xù)。每個中小企業(yè)都是一個自組織系統(tǒng)，每個中小企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型會使本企業(yè)發(fā)生變化，轉(zhuǎn)型路徑選擇的不同會使企業(yè)呈現(xiàn)不同的狀態(tài)。中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑與技術創(chuàng)新密切相關；顛覆性技術顯著推動飛躍式變化，維持性技術則持續(xù)推動漸進式變化，理論上完全由技術特性推動的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以分為顛覆式數(shù)字化轉(zhuǎn)型和非顛覆式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但在實際操作中，企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑又不完全由技術創(chuàng)新來決定，尤其對于中小企業(yè)來說，顛覆式數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術創(chuàng)新要求高、轉(zhuǎn)型成本也高、轉(zhuǎn)型風險大；即便有一套高度優(yōu)化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準經(jīng)驗，但與高優(yōu)化度相對應的是高敏感度，高度優(yōu)化的標準經(jīng)驗對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的條件也更為嚴格，直接套用的轉(zhuǎn)型風險大；因此，在實踐中還要考慮中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎條件、成本效益比，評估轉(zhuǎn)型的風險。武漢在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中選擇的是非顛覆式的轉(zhuǎn)型路徑。創(chuàng)新型中小企業(yè)已經(jīng)屬于優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)；但專精特新中小企業(yè)本身數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術基礎更好、創(chuàng)新能力更強，但即便如此，武漢市仍有大部分專精特新中小企業(yè)數(shù)字化水平尚待提高；相比較而言，其中技術基礎最好、創(chuàng)新能力最強的專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)字化改造水平較高。武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型選擇梯次培育企業(yè)、從簡單環(huán)節(jié)到關鍵環(huán)節(jié)關鍵領域再到全流程全部門覆蓋的非顛覆式轉(zhuǎn)型，是基于武漢市中小企業(yè)的發(fā)展實際做出的路徑選擇。

3.3 探索中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給體系

武漢市針對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，從多方面探索中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機制和政策供給。武漢市公開發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)，目前主要涉及武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型8個產(chǎn)業(yè)方向中的光通信及激光設備制造、汽車零部件、電氣及其他高端裝備制造，為武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供相關行業(yè)標桿；以“場景驅(qū)動、數(shù)智賦能”為主題，舉辦武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范推廣活動，相關企業(yè)代表、行業(yè)專家、部分數(shù)字化改造服務廠商走進企業(yè)實地考察學習企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗并提出改進意見。武漢市也重視中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生態(tài)建設，以“鏈賦江城”為主題公開發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化鏈式轉(zhuǎn)型典型案例，由不同行業(yè)的龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)帶動建設公共服務平臺、大數(shù)據(jù)智能平臺、賦能平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同服務推動相關行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，目前典型案例主要集中在光纖光纜、光通信、移動通信、醫(yī)藥流通領域，武漢市在這些領域的產(chǎn)業(yè)技術基礎較為穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況好、龍頭企業(yè)協(xié)同帶動能力強，具備中小企業(yè)數(shù)字化鏈式轉(zhuǎn)型的條件。武漢市啟用了全國首個中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心，從政策供給、轉(zhuǎn)型服務、人才培育、資金支持等方面統(tǒng)籌建立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“資源池”，以更低的成本和更高的效率為企業(yè)提供相匹配的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案。武漢市公開發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商名單，不斷優(yōu)化調(diào)整推薦的解決方案集成商、專業(yè)軟件服務商、診斷咨詢服務商等，中小企業(yè)根據(jù)自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求選擇。武漢市還出臺相關資金支持政策助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過激發(fā)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力、集成轉(zhuǎn)型外部資源，探索中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給體系。

主要參考文獻

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