宣城市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)

摘要：近年來(lái)，城市發(fā)展逐漸暴露矛盾，一方面，隨著城鎮(zhèn)化的加速，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得較多城市出現(xiàn)以環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重、綠化千篇一律等特點(diǎn)的“城市病”導(dǎo)致城市居民更容易出現(xiàn)生理、心理的亞健康問(wèn)題。另一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得城市居民生活水平提高，從而對(duì)心理健康有了更高的需求。在此背景下，森林康養(yǎng)得到了越來(lái)越多的關(guān)注。本文從森林康養(yǎng)理論的定義背景、宣城市森林資源稟賦、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的路徑4個(gè)方向進(jìn)行闡述，旨在通過(guò)總結(jié)歸納，在加速宣城市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為全國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供宣城經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；宣城市；發(fā)展路徑

為貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)”的重要指示精神，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，森林康養(yǎng)被列入鼓勵(lì)類。發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的新要求、踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的新途徑、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的新突破。

“森林康養(yǎng)”這一理念最早起源于19世紀(jì)的西方。部分西方國(guó)家因?yàn)榈谝淮喂I(yè)革命經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)理念的不匹配出現(xiàn)了一系列“城市病”。在此背景下，德國(guó)率先開(kāi)始結(jié)合“森林康養(yǎng)”理念進(jìn)行森林療養(yǎng)實(shí)踐。森林康養(yǎng)，顧名思義就是建立在森林資源基礎(chǔ)上的和醫(yī)學(xué)進(jìn)行結(jié)合，組織多樣化的活動(dòng)，以促進(jìn)人們身心健康發(fā)展[1]。

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)森林康養(yǎng)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的研究很多，但是針對(duì)某一地區(qū)的區(qū)位要素進(jìn)行森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的研究卻相對(duì)較少。本文將立足于宣城市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合宣城市區(qū)位條件，找出宣城市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出具有實(shí)踐意義的科學(xué)性對(duì)策，為后期宣城市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的思路。

1 宣城市森林康養(yǎng)發(fā)展的資源稟賦

宣城市地處皖南山區(qū)與沿江平原結(jié)合地帶。地勢(shì)東南高西北低。氣候溫和、四季分明、雨量適中、日照充足、無(wú)霜期長(zhǎng)屬亞熱帶季風(fēng)氣候。土壤以紅壤、黃壤和水稻土為主。

1.1 空氣、水質(zhì)調(diào)查

根據(jù)《宣城市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)（2021～2022）》監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)[2]和安徽省生態(tài)環(huán)境廳公布的空氣、水質(zhì)、噪音質(zhì)量排名[3]顯示：

宣城市連續(xù)三年環(huán)境空氣中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）年均值均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中規(guī)定的Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求；宣城市近三年（2021～2023年）水質(zhì)指數(shù)分別為3.4705、3.5896和3.7496，排名全省靠前。

1.2 森林資源調(diào)查

宣城市現(xiàn)有林業(yè)用地總面積77.26萬(wàn)hm2，活立木總蓄積量3 275.85萬(wàn)m3，林木綠化率為63.35%。全市劃定生態(tài)保護(hù)紅線比例約19.25%，森林覆蓋率為59.46%。

1.3 森林旅游資源調(diào)查

宣城市旅游資源豐富，現(xiàn)有風(fēng)景名勝區(qū)5個(gè)，自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，森林公園13個(gè)，濕地公園4個(gè)。宣城市依托其優(yōu)異的資源稟賦，大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。截至目前已建成森林康養(yǎng)基地45處。

2 宣城市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能存在的問(wèn)題

2.1 環(huán)境方面

開(kāi)發(fā)與破壞在森林資源利用的前期是不可避免的問(wèn)題。現(xiàn)階段森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成為很多城市發(fā)展綠色、低碳產(chǎn)業(yè)的首選，但是由于我國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)起步晚以及森林經(jīng)營(yíng)者的綠色環(huán)保意識(shí)不到位等原因，部分地區(qū)在發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中沒(méi)有“自然是第一順位”的意識(shí)，過(guò)多地對(duì)森林進(jìn)行人工開(kāi)發(fā)、人為干預(yù)，使森林生態(tài)受到破壞。此外，部分基地因游客過(guò)量導(dǎo)致植被退化、水土流失等問(wèn)題。

2.2 開(kāi)發(fā)方面

2.2.1 政策支持不足

政策支持是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。對(duì)于發(fā)展森林康養(yǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，政策支持在早期是必要的。除政策外，人才與市場(chǎng)認(rèn)知也是制約因素，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)發(fā)展還處于探索階段，政策支持力度不夠，容易導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新力度不夠，從而出現(xiàn)同質(zhì)化嚴(yán)重的問(wèn)題。

2.2.2 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)認(rèn)知度較低

美國(guó)心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛根據(jù)人需求的高低順序提出馬斯洛需求層次理論?？偟膩?lái)說(shuō)，當(dāng)人們的生理需求得到滿足時(shí)，人的精神需求也就開(kāi)始上升。而森林康養(yǎng)就是一種精神層面的需求，也就是層次學(xué)說(shuō)中占據(jù)最高地位的自我實(shí)現(xiàn)的需求[4]。

現(xiàn)階段，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在全社會(huì)的產(chǎn)業(yè)認(rèn)知度較低。一方面，居民對(duì)于森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為森林康養(yǎng)是針對(duì)少部分人的休閑活動(dòng)。另一方面，企業(yè)、政府的宣傳力度不足，對(duì)森林具有獨(dú)特功效的認(rèn)識(shí)還僅僅停留在表層，市場(chǎng)辨識(shí)度不夠高。宣城市現(xiàn)階段對(duì)于森林康養(yǎng)的開(kāi)發(fā)還停留在最基礎(chǔ)的森林生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)等方面，沒(méi)有地域特色，沒(méi)有迎合居民的消費(fèi)習(xí)慣。

2.2.3 森林康養(yǎng)專業(yè)人才匱乏

專業(yè)人才是森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，對(duì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值變現(xiàn)起著重要的支撐作用。目前，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才短缺問(wèn)題較為突出，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)體系還不夠完善，高校和職業(yè)院校中開(kāi)設(shè)森林康養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的數(shù)量較少，培養(yǎng)的專業(yè)人才數(shù)量有限。另一方面，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的工作環(huán)境和待遇相對(duì)較差，對(duì)人才的吸引力不足，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。

3 宣城市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)機(jī)制

3.1 生態(tài)容量控制與環(huán)境保護(hù)

生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)是控制環(huán)境容量。生態(tài)旅游環(huán)境容量是指生態(tài)旅游地在一定的時(shí)期和范圍內(nèi)，在保證旅游目的地資源與生產(chǎn)的連續(xù)性、生態(tài)完整性、文化連續(xù)性和發(fā)展質(zhì)量的前提下，旅游目的地所能承受的旅游人數(shù)或者說(shuō)旅游活動(dòng)的強(qiáng)度[5]。

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，其環(huán)境容量的考量覆蓋了自然資源、社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多方面因素?；诒３稚鷳B(tài)系統(tǒng)完整性、保護(hù)自然環(huán)境不受破壞、維持生態(tài)旅游資源可持續(xù)發(fā)展、最大限度降低游客對(duì)園區(qū)生態(tài)環(huán)境影響等基本原則[6]。

根據(jù)現(xiàn)階段宣城市開(kāi)放的康養(yǎng)面積，通過(guò)合理計(jì)算，可得出為保證生態(tài)環(huán)境和康養(yǎng)舒適度的最大旅游承載人口數(shù)，這也將會(huì)是宣城市下一步規(guī)劃森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的重要依據(jù)。

3.2 開(kāi)發(fā)機(jī)制

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)是森林生態(tài)產(chǎn)品的變現(xiàn)機(jī)制，其是將高質(zhì)量的森林資源轉(zhuǎn)化為可開(kāi)發(fā)的資本的一種表現(xiàn)[7]。在此前提下，森林自然狀態(tài)的保留是必要的?，F(xiàn)階段發(fā)展較為成熟的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)機(jī)制主要是通過(guò)兩類，一類是單一的森林康養(yǎng)發(fā)展；另一類是將森林康養(yǎng)與其余產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展。前者依靠森林資源的富足和精細(xì)開(kāi)發(fā)，后者則是通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合對(duì)當(dāng)?shù)厣仲Y源的不足進(jìn)行彌補(bǔ)，并且通過(guò)融合產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大消費(fèi)群體，提升變現(xiàn)率。前者注重保留，后者注重開(kāi)發(fā)。以下將具體闡述產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)發(fā)機(jī)制的發(fā)展意見(jiàn)。

3.2.1 森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)

發(fā)展森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，一方面可以有效地保護(hù)和利用當(dāng)?shù)氐纳仲Y源，另一方面，提升當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。宣城市森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)在后期發(fā)展中，一方面要堅(jiān)持“近自然”的建設(shè)理念，注重工程治理與自然環(huán)境的和諧性，并通過(guò)自然修復(fù)和適當(dāng)人工措施干預(yù)，將森林中過(guò)于人工化的景觀進(jìn)行自然化、野化的修復(fù)，利用自然演變規(guī)律實(shí)現(xiàn)低干預(yù)、低投入和長(zhǎng)效的生態(tài)修復(fù)，從而維持森林生態(tài)平衡和森林景觀美學(xué)，創(chuàng)建美麗的森林景觀[8-9]。在保護(hù)的前提下適度開(kāi)發(fā)森林資源，保障森林資源的自然美。

由于森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠成熟完善，需要繼續(xù)探索發(fā)展。在后期發(fā)展中既要注重開(kāi)發(fā)多元型旅游產(chǎn)品，例如黃渡鄉(xiāng)“玩枇”項(xiàng)目，將枇杷采摘與親子活動(dòng)相結(jié)合、溪口鎮(zhèn)的十八灣大峽谷利用特殊地理景觀加大旅游的可玩性和樂(lè)趣。又要注重旅游品牌的打造，需要當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、當(dāng)?shù)孛癖姷囊龑?dǎo)、推動(dòng)和宣傳，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?，打造出具有?jìng)爭(zhēng)力的品牌。

3.2.2 森林康養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)

森林康養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，最早是由德國(guó)提出。德國(guó)對(duì)于森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向是氣候地形療法，即利用森林小氣候環(huán)境在森林中運(yùn)動(dòng)，通過(guò)增加運(yùn)動(dòng)負(fù)荷來(lái)提高身體機(jī)能的療法[10]。宣城市現(xiàn)階段已經(jīng)完成森林康養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)早期項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，例如樂(lè)動(dòng)古泉（古泉山地自行車比賽）、嶧山森林公園山地自行車比賽。森林為運(yùn)動(dòng)提供舒適的環(huán)境，運(yùn)動(dòng)給森林康養(yǎng)帶來(lái)不同的發(fā)展方向。基于此，建議宣城市后期一方面將森林康養(yǎng)與體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)同發(fā)展，將有效發(fā)揮出二者對(duì)森林生態(tài)資源的利用價(jià)值，另一方面加大體育產(chǎn)業(yè)與其余產(chǎn)業(yè)的結(jié)合發(fā)展，擴(kuò)大受眾，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代森林康養(yǎng)與體育產(chǎn)業(yè)的雙贏[11]。

4 結(jié)論

本文結(jié)合宣城市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體案例和森林康養(yǎng)的相關(guān)理論，深入分析宣城市森林康養(yǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出了宣城市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向。

目前，宣城市已經(jīng)創(chuàng)建了許多森林康養(yǎng)基地，并且逐步形成完善的康養(yǎng)小鎮(zhèn)，做到森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一條龍，不僅可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村繁榮還可以促進(jìn)林業(yè)行業(yè)升級(jí)。后期，希望宣城市持續(xù)推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，針對(duì)7個(gè)縣市區(qū)不同的資源稟賦設(shè)立不同的發(fā)展方向和目標(biāo)。爭(zhēng)取以森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為線，拉動(dòng)全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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