大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究

摘" 要：統(tǒng)計工作是行政事業(yè)單位的重要組成部分，其工作質(zhì)量直接影響行政事業(yè)單位的履職能力，但隨著統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)量的不斷增加，傳統(tǒng)統(tǒng)計工作模式已經(jīng)難以應(yīng)對數(shù)據(jù)增加和工作發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)時代發(fā)展為行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作提供了新的技術(shù)支持，通過先進技術(shù)的應(yīng)用能夠推動統(tǒng)計工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)統(tǒng)計管理模式的創(chuàng)新和數(shù)字化發(fā)展。基于此，簡要分析行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作類型，探索大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性，并對現(xiàn)有工作中面臨的挑戰(zhàn)進行分析，提出統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體方法，從而為統(tǒng)計工作開展提供數(shù)字化技術(shù)支持和創(chuàng)新性管理決策。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；行政事業(yè)單位；統(tǒng)計工作；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；策略

DOI：10.12231/j.issn.1000-8772.2025.25.151

引言

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作的重要作用得以展現(xiàn)，事業(yè)單位在日常工作中也更加重視統(tǒng)計工作的管理和踐行。行政事業(yè)單位在持續(xù)推動統(tǒng)計工作高質(zhì)量完成期間，每個工作階段都承擔著不同的職責和工作任務(wù)。統(tǒng)計工作管理及數(shù)據(jù)分析需要專業(yè)的統(tǒng)計人員來完成，主要工作內(nèi)容包括數(shù)據(jù)收集階段的數(shù)據(jù)填報和統(tǒng)計；數(shù)據(jù)整理與匯總期間的技術(shù)應(yīng)用；數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用階段的理論創(chuàng)新和方法應(yīng)用；數(shù)據(jù)存檔階段的入庫管理和調(diào)取等。雖然行政事業(yè)單位在統(tǒng)計工作中取得了一定的成就，但大數(shù)據(jù)時代發(fā)展帶來了統(tǒng)計數(shù)據(jù)量增加與技術(shù)應(yīng)用等問題，使得原有統(tǒng)計工作方法難以有效應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，因此，行政事業(yè)單位應(yīng)充分分析大數(shù)據(jù)時代優(yōu)勢，探索統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略，利用數(shù)字化方法完成統(tǒng)計管理，推動統(tǒng)計工作的數(shù)字化發(fā)展。

1 行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作類型分析

行政事業(yè)單位一般負責單位內(nèi)系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，其中包括數(shù)據(jù)收集、整理、審核和分析等多項內(nèi)容。在客觀展示行政事業(yè)單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的同時，能夠為統(tǒng)計工作開展及事業(yè)單位發(fā)展提供完整的數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)統(tǒng)計工作項目類型可以將其分為三類：第一，全面落實國家以及省部級等自上而下的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，這種統(tǒng)計工作制度完善且調(diào)查方案成熟，具有完整的標準和程序；根據(jù)統(tǒng)計對象覆蓋范圍，由上而下的逐級統(tǒng)計并匯報數(shù)據(jù)，整個統(tǒng)計體系較為完善，是常規(guī)性統(tǒng)計工作的重要組成內(nèi)容。第二，為推動業(yè)務(wù)開展及新事物發(fā)展等工作需求的統(tǒng)計項目，這類統(tǒng)計工作屬于非常規(guī)范圍，主要是對新生業(yè)態(tài)發(fā)展以及突發(fā)事件等領(lǐng)域的內(nèi)容進行調(diào)查，但此類統(tǒng)計工作一般為一次性且周期性較短，對工作單位及人員要求較高。第三，維持單位運轉(zhuǎn)，掌握單位內(nèi)部人力資源和財務(wù)等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。常見內(nèi)容包括通過數(shù)字化技術(shù)收集并存儲統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如人事信息和后勤保障等資料的統(tǒng)計。這種統(tǒng)計工作一般與行政辦公過程融合在一起，與傳統(tǒng)統(tǒng)計項目存在一定的差異，但能夠?qū)崟r掌握行政事業(yè)單位基本情況，確保事業(yè)單位的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

2 大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型必要性

2.1 反映客觀事物狀態(tài)

統(tǒng)計工作在行政事業(yè)單位工作中占據(jù)著關(guān)鍵性地位，是事業(yè)單位基本架構(gòu)的重要構(gòu)成。通過數(shù)字化技術(shù)推進統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，能夠推動統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展和進步。行政事業(yè)單位是統(tǒng)計工作開展的關(guān)鍵，數(shù)據(jù)統(tǒng)計在實際工作中發(fā)揮著重要作用，能夠充分揭示社會經(jīng)濟增長情況及現(xiàn)階段工作中面臨的困難。通過數(shù)字化技術(shù)深入剖析統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠幫助工作人員快速尋找并修正行政事業(yè)單位管理中存在的問題，為社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供保障。這充分表明統(tǒng)計工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠充分反映事物的真實情況，為實際工作開展提供重要依據(jù)。

2.2 監(jiān)督社會經(jīng)濟發(fā)展

行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作能夠在一定程度上充分揭示社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況，在統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型期間，工作人員可以結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本特征和內(nèi)容，掌握社會經(jīng)濟發(fā)展情況和運行情況，了解事業(yè)單位的管理現(xiàn)狀，有效監(jiān)管行政事業(yè)單位的未來發(fā)展趨勢，實現(xiàn)社會經(jīng)濟運行的及時監(jiān)控和管理。同時，統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠提高工作人員對行政事業(yè)單位的民主化監(jiān)管能力。在統(tǒng)計工作完成之后，應(yīng)充分保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公開性和透明性，調(diào)動社會公眾的監(jiān)督能力，強化行政事業(yè)單位社會事務(wù)管理效能。另外，統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠有效識別社會經(jīng)濟發(fā)展期間的問題，利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)為我國社會經(jīng)濟發(fā)展提供宏觀調(diào)控和管理決策。

2.3 助力社會經(jīng)濟決策

統(tǒng)計工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以幫助行政事業(yè)單位深度分析并辨別真實事物之間的關(guān)系，助力統(tǒng)計工作模式的變革和可持續(xù)發(fā)展。行政事業(yè)單位可以利用統(tǒng)計工作充分揭示現(xiàn)實事物的實際發(fā)展規(guī)律，通過數(shù)字化技術(shù)的數(shù)據(jù)分析和決策能力為管理決策提供數(shù)據(jù)參考。具有數(shù)字化特征的統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)能夠充分反映社會經(jīng)濟的運行情況，確定不同事物的發(fā)展規(guī)則和走向，管理人員可以結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)信息制定科學決策和管理方案。

3 行政事業(yè)單位現(xiàn)有統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)

在大數(shù)據(jù)背景下，行政事業(yè)單位面臨著廣泛的數(shù)據(jù)來源且數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性缺少保障；數(shù)據(jù)量增長使得傳統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和審核模式難以適應(yīng)新時代數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作需求，亟須創(chuàng)新統(tǒng)計管理方法。同時，統(tǒng)計工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要使用計算機科學及統(tǒng)計學、專業(yè)技術(shù)等多種技能，要求統(tǒng)計工作人員具備扎實的理論知識，掌握大數(shù)據(jù)采集、分析技術(shù)，但多數(shù)統(tǒng)計人員并不具備數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用能力，嚴重影響統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。另外，在以往的統(tǒng)計管理工作中，管理制度和法律保障僅適用于傳統(tǒng)工作模式，難以適應(yīng)具有數(shù)字化特征的統(tǒng)計工作。在數(shù)字化統(tǒng)計工作中，缺少明確且統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范和標準，難以實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享和及時交換；在工作流程方面，存在職責劃分不清和難以有效協(xié)調(diào)的問題，嚴重影響數(shù)字化統(tǒng)計工作效率。

4 大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略

4.1 創(chuàng)建適用于數(shù)字化統(tǒng)計工作的法律和制度體系

在大數(shù)據(jù)背景下，統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型會直接影響社會經(jīng)濟發(fā)展，因此，應(yīng)重視相關(guān)法律體系和制度的完善，為數(shù)字化統(tǒng)計工作開展提供制度保障和法律支持。在法律制度優(yōu)化過程中，應(yīng)積極推進適用于數(shù)字化統(tǒng)計工作的《中華人民共和國統(tǒng)計法》的完善。特別是在大數(shù)據(jù)時代快速發(fā)展背景下，數(shù)據(jù)數(shù)量不斷增加導致原有規(guī)章制度和法律體系難以推進統(tǒng)計工作的進行，因此，應(yīng)重視法律體系和規(guī)章制度的持續(xù)優(yōu)化，為行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支持。同時，也應(yīng)對立法問題進行深入探討和分析。政府及有關(guān)部門應(yīng)做好數(shù)字化統(tǒng)計工作相關(guān)法律及規(guī)章制度的合理規(guī)劃和有效引導，制定詳細的規(guī)章制度和工作流程，確保法律體系和數(shù)字化統(tǒng)計工作的有機協(xié)調(diào)，為數(shù)字化統(tǒng)計工作的有序進行提供法律依據(jù)和制度保障。政府及有關(guān)部門應(yīng)深入探討并分析法律和制度相關(guān)內(nèi)容，確保行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作數(shù)字化改革具備合理的法律支持和制度保障。在組織運營管理過程中，應(yīng)創(chuàng)建完善的統(tǒng)計信息保護體系。由于部分行政事業(yè)單位的數(shù)據(jù)和文檔資料需要高度保密，因此，應(yīng)結(jié)合其保密特性制定完整的保密層級。由于統(tǒng)計工作的快速發(fā)展以及數(shù)據(jù)量的不斷拓展，使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息呈現(xiàn)零散分布特征。這一特征的存在容易出現(xiàn)行政事業(yè)單位機密信息泄露和個人隱私泄露等不安全問題。因此，政府及有關(guān)部門應(yīng)做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管和法律體系建設(shè)，制定明確的工作流程和管理制度，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用提供明確的指導和依據(jù)。只有嚴格遵循統(tǒng)計工作數(shù)字化規(guī)章制度及法律要求，才能推動行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

4.2 搭建統(tǒng)計工作大數(shù)據(jù)平臺和名錄庫

結(jié)合行政事業(yè)單位不同部門及機構(gòu)需求，通過審核和注冊等多種方法對統(tǒng)計信息和相關(guān)行政文件進行收集和存儲。在信息收集及存儲期間，需要確保信息連貫性和真實性，保障信息收集與存儲質(zhì)量，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行信息挖掘和利用。這些數(shù)據(jù)與行政事業(yè)單位內(nèi)部不同部門和機構(gòu)的權(quán)益緊密相連，受數(shù)據(jù)安全及隱私保護的影響，相關(guān)部門和機構(gòu)在提供數(shù)據(jù)資料過程中容易出現(xiàn)偏差，從而導致協(xié)同合作出現(xiàn)問題。因此，只有創(chuàng)建并完善相關(guān)機構(gòu)及部門的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺和名錄庫才能有效解決此類問題，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推動統(tǒng)計工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和管理模式創(chuàng)新，減少統(tǒng)計工作成本開支，提高統(tǒng)計工作管理有效性。在具體的策略制定過程中，應(yīng)采取有效方法解決技術(shù)問題，其中包括確保數(shù)據(jù)資料的穩(wěn)定性和真實性，減少有關(guān)部門職能壓力。統(tǒng)計部門應(yīng)結(jié)合自身工作優(yōu)勢和統(tǒng)計需求，通過云計算或者大數(shù)據(jù)等多種技術(shù)搭建數(shù)據(jù)訪問平臺，將統(tǒng)計部門的信息收集系統(tǒng)以及行政文件記錄遷移到平臺當中；創(chuàng)建融合輸入、輸出及整理等多個功能的應(yīng)用程序，幫助統(tǒng)計人員完成數(shù)據(jù)資料的及時上傳和收集整理，減少統(tǒng)計部門工作壓力。在統(tǒng)計工作實操期間，應(yīng)充分保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性。利用大數(shù)據(jù)等數(shù)字化技術(shù)及時更新管理平臺和名錄庫中的數(shù)據(jù)資料，強化系統(tǒng)解讀能力和統(tǒng)計結(jié)果。同時，平臺和名錄庫系統(tǒng)應(yīng)具備良好的邏輯推理能力和條件分析特性，以便從大量數(shù)據(jù)中快速挑選所需信息完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計和應(yīng)用，強化數(shù)據(jù)品質(zhì)，減少因系統(tǒng)邏輯問題所導致的數(shù)據(jù)篩選錯誤和決策問題。在數(shù)據(jù)創(chuàng)新和應(yīng)用過程中，應(yīng)充分保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公開性和透明性，積極推動統(tǒng)計工作效能的持續(xù)提升。行政事業(yè)單位所有部門和機構(gòu)應(yīng)主動分享大數(shù)據(jù)管理平臺和名錄庫的創(chuàng)新研究成果，幫助其快速管理自身及相關(guān)部門的統(tǒng)計資料，做到有效的風險預警和分析。另外，平臺和系統(tǒng)的完善能夠幫助統(tǒng)計部門及時收集精確且完整的統(tǒng)計信息，為統(tǒng)計工作執(zhí)行和數(shù)據(jù)分析提供支持，減少人力及物力等多種資源的投入。

4.3 拓展并完善統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)獲取渠道

統(tǒng)計工作開展的目的在于收集精確且完整的數(shù)據(jù)，為行政事業(yè)單位黨建工作開展提供數(shù)據(jù)支持。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，應(yīng)通過大數(shù)據(jù)和云計算等多種先進技術(shù)的應(yīng)用推動統(tǒng)計工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以往依靠逐級提交和審核的工作流程已經(jīng)難以滿足大數(shù)據(jù)時代發(fā)展對統(tǒng)計工作的實際需求。因此，統(tǒng)計人員應(yīng)積極探索具有非結(jié)構(gòu)化特征的數(shù)據(jù)收集方法，持續(xù)拓展并完善統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)收集途徑。隨著商務(wù)智能以及云計算等多種科技的進步，為統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)獲取和分析提供了強有力的技術(shù)支持。統(tǒng)計部門應(yīng)探尋創(chuàng)新型數(shù)據(jù)收集措施和融合方法，推動協(xié)同管理工作的有序進行，實現(xiàn)多個部門的協(xié)同管理和數(shù)據(jù)收集，明確數(shù)據(jù)收集規(guī)則和尺度，確定數(shù)據(jù)應(yīng)用權(quán)限和系統(tǒng)邏輯模式與運算規(guī)則，從而實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范化收集和科學利用。例如，統(tǒng)計部門可以和社會保障及勞動力市場構(gòu)建聯(lián)合體，共同打造就業(yè)登記管理平臺。所有參與方都需要對平臺進行維護和管理，確保平臺中數(shù)據(jù)的真實性與準確性，利用就業(yè)數(shù)據(jù)反映當前社會發(fā)展基本情況和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

4.4 增加統(tǒng)計工作載體，優(yōu)化統(tǒng)計工作服務(wù)模式

統(tǒng)計工作的關(guān)鍵目標是為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這項工作主要是協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門制定管理決策，因此，在統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)切實了解社會發(fā)展需求，將統(tǒng)計工作重心放在社會服務(wù)中。在統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析及報告具有關(guān)鍵的作用，能夠為群眾提供更為完善的統(tǒng)計服務(wù)。在以往的統(tǒng)計工作中，行政事業(yè)單位及相關(guān)部門的統(tǒng)計報告難以展示其社會價值，但隨著大數(shù)據(jù)時代的快速發(fā)展，群眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)及工作需求逐漸增加。行政事業(yè)單位是生產(chǎn)和數(shù)據(jù)管理的重要部門，應(yīng)主動與群眾進行互動，通過統(tǒng)計報告公開或者數(shù)字化轉(zhuǎn)型措施幫助群眾了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基本價值和內(nèi)涵，共享統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析結(jié)果，為社會發(fā)展和人民需求提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息管理服務(wù)，從而形成完善的統(tǒng)計發(fā)展格局。同時，應(yīng)重視統(tǒng)計數(shù)字化管理的持續(xù)創(chuàng)新和優(yōu)化，統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目的在于滿足社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展需求，這就要求行政事業(yè)單位重視統(tǒng)計管理方法的持續(xù)創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)和云計算等多種方法搭建統(tǒng)計工作管理平臺，為群眾及相關(guān)人員提供一站式統(tǒng)計服務(wù)。

5 結(jié)束語

綜上所述，統(tǒng)計工作是行政事業(yè)單位工作的重要組成部分，全面推進統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠有效解決統(tǒng)計數(shù)據(jù)量增加及社會經(jīng)濟發(fā)展問題，因此，行政事業(yè)單位需要對統(tǒng)計工作類型及統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性進行分析，通過完善法律體系、搭建大數(shù)據(jù)管理平臺等多種措施推動統(tǒng)計工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。在后續(xù)工作中，行政事業(yè)單位應(yīng)積極引進多種數(shù)字化技術(shù)，利用數(shù)字化技術(shù)賦能統(tǒng)計工作，持續(xù)推進統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。

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作者簡介：張立華（1980-），男，漢族，河北興隆人，本科，中級統(tǒng)計師，研究方向：統(tǒng)計。