黨校財務會計核算與財務精細化管理融合路徑探究

伴隨行政事業(yè)單位財務會計制度的革新，黨校財務管理迎來新的挑戰(zhàn)與機遇。在財務會計與預算會計雙軌并行的模式下，如何實現(xiàn)財務會計核算與財務精細化管理的深度融合，成為黨校提升財務管理效能的關鍵課題。本文通過剖析二者融合的現(xiàn)實意義，梳理當前存在的困境，針對性提出優(yōu)化路徑與實施策略，旨在提升黨校財務管理水平，為黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢財務根基。

行政事業(yè)單位財務會計制度的持續(xù)深化改革，推動財務會計與預算會計雙體系模式逐步成熟。這一變革有助于更全面、精準地呈現(xiàn)單位財務狀況與預算執(zhí)行動態(tài)。黨校作為黨員干部教育培養(yǎng)的重要陣地，其財務管理的科學性與規(guī)范性直接影響黨校教育事業(yè)的發(fā)展進程。財務會計核算著重于收入、費用、資產(chǎn)等要素的精確計量，為財務精細化管理提供數(shù)據(jù)支撐；財務精細化管理則強調(diào)財務管理流程的細化與優(yōu)化，致力于提升資源配置效率和資金使用效能。因此，實現(xiàn)兩者的有機融合，對黨校增強財務風險防控能力、促進可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

" 一、黨校財務會計核算與財務精細化管理融合的重要價值

" （一）提升財務信息質(zhì)量

精準的財務會計核算是財務精細化管理的基礎。通過嚴謹規(guī)范的財務會計核算，能夠清晰界定黨校的多元收入來源，涵蓋財政撥款、培訓收益等；同時，全面梳理各項費用支出，包括教學成本、辦公開支等。在此基礎上，財務精細化管理可進一步對財務信息進行多維度剖析，按項目類別、時間周期等維度細分數(shù)據(jù)，為黨校管理層提供詳實、準確的決策依據(jù)。

" （二）優(yōu)化資源配置格局

財務精細化管理要求對黨校各類資源進行科學規(guī)劃與合理分配。依托財務會計核算提供的資產(chǎn)數(shù)據(jù)，如固定資產(chǎn)等信息，能夠全面掌握資源存量與使用現(xiàn)狀。通過精細化管理手段，如細化預算編制、強化成本管控等措施，可有效避免資源閑置浪費，優(yōu)先保障黨校教學、科研等核心業(yè)務的資源投入。

" 二、黨校財務會計核算與財務精細化管理現(xiàn)存問題剖析

" （一）財務人員專業(yè)能力有待提升

部分黨校財務人員對新財務會計制度的理解不夠深入，在實際核算工作中，難以準確運用新的會計科目和核算方法，影響財務信息的準確性與完整性。同時，對財務精細化管理理念認知不足，缺乏相應的管理知識與技能，導致精細化管理要求難以有效落實。

nbsp; （二）預算管理精細化程度不足

盡管黨校已實施預算管理制度，但在預算編制過程中，存在項目細化程度不夠等問題。預算執(zhí)行過程中，缺乏有效的監(jiān)控與調(diào)整機制，導致預算執(zhí)行有偏差。此外，預算考核與評價體系不完善，對預算執(zhí)行結(jié)果的分析與反饋不及時，使得預算管理在財務精細化管理中的核心作用未能充分發(fā)揮。

" （三）內(nèi)部控制體系不完善

部分黨校的內(nèi)部控制制度在設計上存在缺陷，對財務會計核算和財務精細化管理的關鍵環(huán)節(jié)缺乏有效控制措施。在費用報銷環(huán)節(jié)，審批流程不規(guī)范，審核把關不嚴，存在虛假報銷的風險；在資產(chǎn)管理方面，資產(chǎn)采購、驗收、使用、處置等環(huán)節(jié)職責分工不明確，監(jiān)督機制缺失，易造成資產(chǎn)流失。同時，內(nèi)部控制制度執(zhí)行力度不足，存在有章不循現(xiàn)象，削弱了制度的約束效力。

" 三、黨校財務會計核算與財務精細化管理的融合策略

" （一）加強財務隊伍建設，提升專業(yè)素質(zhì)

1.定期組織財務人員參加新財務會計制度與財務精細化管理專題培訓，培訓內(nèi)容不僅涵蓋財務會計核算方法、報表編制等基礎知識，還應包含成本控制、預算管理、風險管理等精細化管理內(nèi)容。

2.強化財務人員職業(yè)道德教育，培養(yǎng)嚴謹負責的工作態(tài)度，樹立正確的職業(yè)價值觀，確保財務信息真實可靠。

" （二）推進財務信息化建設，構(gòu)建一體化管理平臺

1.建立財務系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接機制，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)的實時交互與共享。將黨校培訓管理系統(tǒng)等與財務系統(tǒng)對接，使培訓業(yè)務發(fā)生時費用信息自動同步核算，同時財務系統(tǒng)可實時監(jiān)控培訓項目預算執(zhí)行情況。

2.運用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，對財務數(shù)據(jù)進行深度挖掘與分析。通過構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型，為黨校管理層提供決策支持，如基于歷史財務數(shù)據(jù)預測未來資金需求，優(yōu)化資源配置方案。

" （三）完善預算管理體系，實現(xiàn)精細化管理

1.在預算編制環(huán)節(jié)，要求各部門依據(jù)實際工作需求，細化預算項目，明確支出明細與金額，并提供詳細測算依據(jù)。引入零基預算、滾動預算等先進編制方法，以提高預算編制的科學性與準確性。

2.強化預算執(zhí)行監(jiān)控，建立動態(tài)跟蹤機制。財務部門定期統(tǒng)計分析各部門預算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)偏差并預警。對于預算執(zhí)行緩慢或超支的項目，要求責任部門說明原因并提出整改措施。

" （四）健全內(nèi)部控制制度，強化風險防控

1.全面梳理完善黨校現(xiàn)有內(nèi)部控制制度，針對財務會計核算和財務精細化管理關鍵環(huán)節(jié)，制定詳細控制措施與流程。在費用報銷環(huán)節(jié)，明確審批流程、權(quán)限和憑證要求，加強審核把關；在資產(chǎn)管理方面，完善資產(chǎn)全生命周期管理制度，明確各部門職責分工，保障資產(chǎn)安全完整。

2.加強內(nèi)部控制制度執(zhí)行力度，建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機制。定期檢查評價制度執(zhí)行情況，及時整改問題。充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用，開展定期審計與專項審計，及時糾正財務違規(guī)行為，防范財務風險。

（作者單位：中共威海市委黨校）