黨建引領推動城鄉文旅融合發展的對策建議

以文促旅、以旅彰文，推動文化和旅游深度融合發展，對于賦能城鄉經濟社會高質量發展和推進鄉村全面振興具有重要戰略意義。近年來，J縣和S縣等地立足文化稟賦優勢，以黨建為引領，以改革為動力，錨定全域旅游發展格局，在推進城鄉文旅融合發展上取得了顯著成績。比如，黨建引領促進政策落實使得文旅融合發展的方向更加明確，黨建引領發展全域旅游使得文旅資源的聯動效果更加明顯等都是很好證明。當然從長遠發展來看，當前J縣和S縣等地還需要針對一些不足和薄弱環節，進一步發揮黨建引領作用，統籌全域旅游協同效應，利用特色文旅資源帶動，通過多元化、多渠道和多樣式的宣傳賦能，助推城鄉文旅融合發展和鄉村全面振興取得新成績。

" 一、繼續發揮黨建引領作用，統籌推進農文旅融合促新篇

一是立足整體資源優勢，做好頂層設計。J縣和S縣歷史悠久、文化底蘊深厚、自然環境優美，擁有豐富的文旅資源，城鄉文旅融合發展優勢顯著。推進文旅融合，J縣和S縣應該在完成“十四五”規劃的基礎上繼續從形成全域旅游的聯動和協同效應上謀篇布局，特別是在“十五五”規劃中做好頂層設計，加大政策支持，健全文旅深度融合政策導引和支持的體制機制，協同各方力量，推動績溪文旅深度融合和旅游業的高質量發展。

二是發揮黨建引領作用，做好基層實施。在推進文旅融合發展的過程中，基層黨組織要積極作為、勇于擔當、協同配合，切實將上級黨委和有關部門的政策、方案執行到位，不斷總結黨建引領經驗，提升黨建引領的效果，增強黨員干部在保護歷史文化遺產、發展文旅產業、引領城鄉融合發展等方面的主動意識和能力，為推動城鄉文旅融合發展提供堅強領導力量。

" 二、不斷提升文旅服務功能，創新促進全域聯動增新能

一是優化公共基礎設施，提升文旅服務質量。文旅發展的基礎是服務和文旅資源本身的條件，包括其知名度、歷史文化底蘊、設計打造效果和實際體驗效果等。換言之，文旅發展除了重視設計打造之外，更應該重視基礎設施建設和提升服務質量。J縣和S縣等地應該沿著進一步提升公共服務水平和加強基礎設施建設的道路繼續前進，通過優化基礎設施和提升服務質量為文旅融合發展賦能加分，為實現特色文旅資源的“引客”效應奠定基礎。

二是激發全域旅游活力，釋放聯動疊加效應。全域旅游是多地文旅發展的重要目標。近年來J縣和S縣不斷優化全域旅游供給，通過實施景區提升工程、推進村落建設等促進全域旅游發展，為城鄉文旅融合注入了創新活力。從長遠來看，J縣和S縣等地文旅發展應進一步探索農文旅互惠共贏之路，推進實現上下聯動、山水城聯動、河湖文景聯動，大力發展休閑采摘、精品民宿、農事體驗、觀光度假等，釋放磁吸效應，形成以旅興農、以農促旅、文旅結合、城鄉互動的文旅發展新格局。

" 三、深度激活項目帶動效應，打造形成文旅地域特色新樣板

一是深耕特色資源，打造特色文旅項目。一般性的景點多是通過特色旅游和重點景區帶動，這也是實現資源聯動、促進全域旅游格局形成的重要方式。近年來，J縣和S縣強化項目驅動，利用特色文旅資源帶動，提升本地旅游的吸引力，實施效果較為明顯。從長遠發展來看，要繼續以項目為載體，深耕特色資源，打造具有本土特色和影響力的文旅品牌，J縣和S縣等地要重視提高文旅產品和文旅活動的差異化和品質，吸引更多游客特別是青年群體前來打卡體驗，由此為助推文旅融合發展注入鮮活動力。

二是回應消費體驗，利用文化消費賦能。深耕文化價值對于提升地方文旅的吸引力和知名度具有重要意義。J縣和S縣等地應結合現代旅游多元化消費需求，做好文化遺產的保護傳承與活化利用工作，深度挖掘歷史文化資源可以融入體驗式、沉浸式等文旅項目的多種元素，發揮城市夜市、鄉村集市、歷史街區等“鄉愁記憶”賦能文旅融合發展的重要作用，通過文化嵌入和深度融合或環境創設等路徑豐富旅游內涵，拓展消費市場，創新營銷手段，促進文旅深度融合發展。

" 四、努力把好宣傳報道關口，助力形成流量“出圈”新圖景

一是借助數字賦能，提升傳播效能。在信息化和新媒體技術融合發展的背景下，“文化+科技+旅游”融合催生新的消費動能，正在影響各地的文旅發展。只有主動適應信息化傳播的發展要求，才能夠在文化經濟中取得優勢。在J縣和S縣等地，博物館、圖書館、歷史街區、古村落、紅色教育場館等文旅體驗場地都是文旅商農融合發展的重要載體。在信息化和多渠道傳播方式下，如上所說，既要做好有關歷史文化遺產、非遺技藝的保護傳承，又要實現活化利用，加強數字化技術的應用，實現文旅項目和產品的多元化、信息化傳播；此外，在主流媒體加強對文旅項目宣傳報道的同時，也要廣泛地借助融媒體傳播渠道賦能文旅宣傳，特別是通過自媒體傳播提升文旅項目在國內外游客中的“圈粉”力度，增加本地影響的“出圈”熱度，拓展文旅宣傳效果。

二是豐富文旅內容，增加宣傳厚度。文旅“出圈”，依靠的是實實在在的文旅融合之行，加持的是多樣而有效的宣傳報道以及大流量的傳播。各地要做好城鄉文旅融合發展的大文章，需要推出更多數字化賦能的文旅項目和主題活動來支撐有關宣傳報道，產生“流量”效應。一方面，在傳播路徑上，要充分利用新興媒體特別是自媒體平臺，適應并利用微博、微信、短視頻APP等多種平臺的傳播特點和優勢，構建起跨平臺、多渠道的傳播體系；另一方面，在內容和主題設計上，要形成主題鮮明、利于推廣、積極主動的宣傳報道，擴大宣傳效果、增強傳播力度。

總之，推進城鄉文旅融合發展，各地要發揮黨建引領作用，深耕歷史文化價值，通過多方賦能、多元參與和多渠道融合，把“流量”變“留量”，讓“出圈”又“出彩”，奮力譜寫文旅融合發展和鄉村全面振興的新圖景。

基金項目：安徽省哲學社會科學規劃一般項目（項目編號：AHSKY2022D001）、2023年安徽省高校哲學社會科學研究重點項目（項目編號：2023AH053081）、巢湖學院2023年校級質量工程項目（項目編號：x23jyxm15）的階段性成果。

（作者單位：巢湖學院馬克思主義學院）