發展特色經濟林產業擴大森林食品供給

2025 年中央一號文件提出，“踐行大食物觀，發展森林食品，豐富森林糧庫”。河南省有發展經濟林的條件和基礎，因地制宜發展特色經濟林產業，豐富森林糧庫，是深入貫徹落實習近平生態文明思想、踐行大食物觀、保障糧食安全和食品安全的重要措施。

一、大食物觀與習近平生態文明思想是一脈相承的理論體系

大食物觀是“綠水青山就是金山銀山”“黃河流域生態保護和高質量發展”等生態文明思想的延續，其本質是生態保護和農業可持續發展、農業現代化的均衡發展。大食物觀是在將山水林田湖草作為一個緊密相連的生命共同體前提下，向山水林田湖草要食物，但不是無度索取，而是從生態系統生產力的角度，在有序合理保障生態安全的前提下讓它們更有效地為人類提供健康食物。

山水林田湖草是生命共同體的系統觀念，和綠水青山就是金山銀山的經濟發展觀，是習近平生態文明思想的核心理念。具體在林業生產實踐中，體現在“適地適樹”的森林培育基本原則上，即根據地形、氣候、土壤等生態環境條件，栽培合適的樹種，發展最優的產業，“宜林則林、宜糧則糧”。在土壤平整肥沃、灌溉條件良好的平原地區，以糧為主，建設高標準農田，打造糧食生產核心區。在地形復雜、土壤貧瘠的山地灘地，則以林為主，打造生態屏障。其中，在海拔不高、坡度較為平緩的低山丘陵區，因地制宜發展經濟林產業，生產森林食品，更是對生命共同體理念和大食物觀的融合統一。

經濟林具有生態效益、社會效益和經濟效益兼顧的特征。經濟林不僅具備固碳釋氧、凈化空氣、保持水土、涵養水源等生態功能，還有較高的經濟價值，而且經濟林的主產區往往位于貧困山區，經濟林產業在脫貧攻堅、鄉村振興、國有林場改革中都發揮著舉足輕重的作用，是生態產業和民生產業相結合的優勢組合，是“綠水青山就是金山銀山”理念的最佳詮釋。經濟林生產的干鮮果品、油料飲料不僅是森林食品的主體，也是踐行大食物觀的重要產業。

二、經濟林是森林食品的主要供給來源，是食物供給體系的重要組成部分

經濟林是指以生產果品，食用油料、飲料、調料，工業原料和藥材等為主要目的的林木。經濟林產品包括森林果品（水果、干果）、油料、蔬菜、飲料、飼料、調料、香料、涂料、纖維和其他工業原料等。其中，直接由經濟林生產的果品、油料和蔬菜是森林食品的主要組成部分，與林下種養生產的草本、菌類和動物產品等組成森林食品的主體，是食物供給體系的重要組成部分。

對于糧食安全而言，森林食品有 3 個方面的作用。一是對食物量上的直接供給，特別是干鮮果類食品，供給量大、熱量高，可以部分替代主食。二是對食物質上的豐富，如森林果品、蔬菜和飲料，可以提供更多的維生素，讓我們的餐桌和食譜更加多樣化。并且森林食品的生產環境更為生態，品質也更為有機和綠色，能夠更好地滿足人民群眾日益提高的食品質量需求。三是食品供給的“緩沖帶、蓄水池”，這也是大田食品無法替代的功能。木本植物個體高大，生物量也相對龐大，日常人們對森林食品的采摘食用，往往只取用了其中一部分。因此，森林食品有較大的生產潛力。特別是在極端惡劣的氣候條件下，或者糧食供應出現問題的荒年，林果可以為食品提供有效的補充。雖然當前我們的糧食產量逐年連增，已能充分滿足需求，但發展經濟林，豐富森林食品，仍是對糧食生產體系的有效補充，是擴大食品供應能力“緩沖帶、蓄水池”的重要手段。

三、河南省具備經濟林產業發展的條件和基礎

河南氣候上處于暖溫帶向北亞熱帶過渡地帶，地形上處于黃土高原向華北平原過渡地帶，地形、氣候、土壤條件多樣，適合多種經濟林樹種生長栽培。根據河南省林木種質資源普查的結果，河南省有木本植物 96 科，將近 1 600 種，其中不乏可供食用的樹種。河南省山地和丘陵分別占總面積的 26.6% 和 17.7% ，在低山丘陵區、黃土塬區以及河流灘地，坡度適宜，有一定的土壤和降水條件，適合經濟林栽培和產業發展。

據統計，河南省柿產量占全國第二位，桃和蘋果產量占全國第四位，核桃產量占全國第五位，葡萄、杏和梨產量占全國第六位，棗和板栗產量占全國第七位，油茶籽產量占全國第十一位。在一些適宜種植環境和悠久栽培歷史的產區，如黃河故道沙區的棗糧間作、豫西黃土塬區的高山蘋果栽培、黃河灘區的桃栽培等，已經形成了一些特色經濟林產業。這些特色經濟林的發展，改變了傳統的種植結構，為農民脫貧致富和鄉村振興作出了重要貢獻。

這些特色產業還走出河南，輻射全國，通過打造品牌形成“河南名片”。以新鄭大棗為例，在幾千年紅棗栽培利用的基礎上，經過加工企業帶動，形成了紅棗產業“龍頭在新鄭、基地在新疆、市場在全球”的產業新格局。同時也成為產業援疆的經典案例，在西部大開發和“一帶一路”建設中大有作為。

四、因地制宜發展特色經濟林產業

實現特色經濟林產業高質量發展，要從以下 4個方面入手。一是抓關鍵少數，建好經濟林產業“四支隊伍”。建好具有現代農業生產理念、熟練掌握特色經濟林生產技術的新型農業經營主體隊伍。通過重點幫扶、典型帶動、集中培訓等手段，培育一批善經營、會管理的“土專家”“田秀才”。建好經濟林專業技術服務隊伍。依托省內外經濟林、果樹行業專家，以農業產業技術體系、林草科技創新團隊、科技特派員服務團等組織形式，為產業提供技術支持。建好特色經濟林產品營銷人才隊伍。依托現有農產品流通體系，借助互聯網、短視頻等新興傳播手段，形成一批有影響力的“流量明星”。建好經濟林產業未來發展人才隊伍。大中專院校涉農涉林相關專業，特別是林果類專業，要不斷優化課程設置，提升學生實踐創新能力，保證人才隊伍后繼有人。

二是開展科技創新，充分發揮新質生產力在產業發展中的作用。結合河南省經濟林發展特色和優勢，在種質資源保護和創新利用、簡約化栽培技術標準化集成、精深產品加工等方面加大科技投入。開展科技攻關和成果轉化，以智能化、機械化和標準化引領特色經濟林產業走向現代化。

三是搭建經濟林產業智能化支撐平臺，輔助產業決策管理。在厘清產業發展鏈條關鍵技術環節、主要問題的基礎上，充分借助人工智能、互聯網、大數據、二維碼等手段，整合農業普查、土地/ 土壤調查、森林資源普查、氣象、植保等方面的數據，搭建集特色經濟林產業發展決策規劃、生產技術指導、病蟲害監測、產品質量追溯等功能為一體的數字化智能化平臺，以大數據支撐特色經濟林產業“適地適樹”，使產業發展規劃更合理、樹種選擇更科學、管理技術更規范、產品更綠色、流通更順暢。

四是堅持改革開放，做好政策扶持。強化政府服務職能，用好用足與特色經濟林產業發展的相關政策，保障特色經濟林產業長期穩定發展。重點做好產業發展所需的用地保障、專項資金補貼、稅收與信貸優惠、金融保險服務等工作。在耕地、林地流轉，企業用地審批和工商、稅務、環保等相關手續辦理方面做好服務。在招商引資、龍頭企業培育、森林康養與生態旅游等第三產業發展方面下大力氣，形成特色經濟林產業規模化和集群化發展的良好態勢。積極開展國際交流，引進發達國家經濟林產業發展先進技術，引導經濟林產業外向型發展，面向西部大開發和“一帶一路”建設，以特色經濟林產品背后的文化底蘊，帶動產業價值提升和推廣。

［責任編輯：潘慧琳］