徐應杰：繪就“高明”治水新畫卷

漫步雨后的高明區秀麗河景觀公園，只見河水依然青綠如練，兩岸綠樹成蔭，市民悠然休憩。這條穿城而過的河流，如一幅流動的生態畫卷，鋪展在高明大地上——它不僅是高明水環境的名片，更是區域生態文明建設成果的生動注腳。

作為基層生態環境部門的一員，佛山市生態環境局高明分局（以下簡稱“高明分局”）黨組成員、副局長徐應杰以持續改善環境質量為目標，以污染協同治理為抓手，全力推動綠美廣東生態建設工作落地生根。在他看來，獲評先進這不僅是對個人工作的認可，也是對高明分局全體同志努力的贊許，更是對佛山高明生態環境建設成效的肯定。

全鏈條治理，建設水生態環境璀璨明珠

從高空俯瞰，高明河發源于佛山市高明區西南的老香山托盤頂，自西南向東北蜿蜒流淌，最終匯入西江主干。作為西江下游的重要支流，其水質狀況直接關乎西江干流的生態健康，對區域生態平衡起著重要的作用。

然而，在2018年以前，高明河流域水質狀況不容樂觀，污染類型復雜多樣，農業、工業及生活污染相互交織，形成復合型污染格局。與此同時，流域內環境基礎設施滯后，排水體系不完善，污水溢流現象頻繁發生，部分污水處理廠處理能力不足，致使水質長期難以達標。

徐應杰此前擔任佛山市生態環境局水生態環境科副科長，多年來投身于水環境治理工作，積累了豐富的經驗。2023年底，組織安排他調至高明分局任副局長，身份從市級生態環境局的治水政策制定者轉為區級生態環境部門的治水政策執行者。身處政策落地的“最后一公里”，徐應杰深知準確理解政策、高效執行到位的重要性，這直接關系到治水成效的“最后一塊拼圖”能否完美嵌入。

以徐應杰為代表的高明分局治水團隊，積極聯動相關職能部門，始終堅定不移地深入開展高明河全流域強統籌大兵團分層次治理，精準靶向實施工業源、生活源、農業面源多源共治，推動水環境持續向好。

針對高明河流域污染源分布復雜的難題，高明區實施分區治理、多源共治策略，構建了從水質—排污口—管網—污染源的全鏈條、全過程倒查整治機制，通過全面排查整治，實現污染的控源截污。推動工業企業入園發展，全力創建“污水零直排區”，實現廢水分類收集、分質處理。

如今，高明河飲用水源水質達標率達100%；自2023年起，國考高明河滄江水閘斷面連續兩年實現水質升類；2024年，高明區在佛山全市率先實現市考斷面、主干河涌水質消除劣Ⅴ類。高明河還成功入選2024年廣東省美麗河湖優秀案例及生態環境部第三批美麗河湖優秀案例，并在央視新聞聯播中向全國展示，成為美麗中國在水生態環境領域的生動縮影。

源頭施策，推動高明區工業園全域“污水零直排”

從源頭管控鞏固治水成效，是破解高明河流域水問題的核心思路。這一理念能從根本上減少污染輸入、優化水資源調配，有效避免“末端治理”的被動局面。

2024年以來，在全區已完成10個鎮級工業園區“污水零直排區”建設的堅實基礎上，徐應杰帶領團隊秉持“整體推進、重點優先、標本兼治”的原則，在全市率先開展工業園全域“污水零直排”工作，致力于提升工業園區環境管理的規范化水平。

“涉水排放的工業企業分布較為分散，且存在不少低端產業，工業污水排放問題由來已久，解決起來需要投入大量精力。”徐應杰坦言，推動企業全部入園，實施集中管控，是行之有效的辦法。

對于工業集聚區的企業，一方面，從車間廢水產生和收集、車間廢水管控、廢水流量監控到排污許可證制度實施，實現全過程嚴格管控，排查、評估、梳理同一行業的共性問題，并結合水環境大數據監控系統，強化對工業企業的監督管理。另一方面，實施企業分類管控，科學劃分企業雨污收集范圍，制定相應的建設評估標準，實現園區分行業、分企業、分區域精準管控。

治理之后，鞏固整治成果至關重要。為此，高明區開展“污水零直排區”建設成效“回頭看”，進一步鞏固提升“污水零直排區”建設質量，建立健全長效監管機制。

“我們的工作核心是解決水質問題、提升水質，讓人民群眾切實享受到環境改善帶來的福祉，讓合法排污企業能心無旁騖地經營發展，無需再為環保治污耗費過多精力。”徐應杰堅定地說。

全要素執法，守護生態環境防線

生態環境執法是綠美佛山生態建設的“法治基石”，只有做到執法的精準有效，才能讓佛山的山更青、水更綠、城更美，真正實現“綠美”與“發展”的共生共贏。

為了進一步提升執法水平，高明分局引入了一批用于生態環境執法的先進設備和系統。配備搭載紅外線探頭的無人機、流動檢測設備、走航車等，可對難以抵達的區域進行精準探測；在水污染方面，配備快檢儀器，能讓執法人員在現場快速掌握大致污染情況，助力快速反應、制定有效措施，還能深入分析污染路徑、源頭等。此外，通過企業在線監控系統及數據分析，開展企業非現場執法，既減少了對企業正常生產經營的打擾，又提高了執法效率。

“在徐局的帶領下，我們成立了固定污染源線索分析專班，特別注重數據分析，從數據中挖掘涉嫌違法或者執法的線索。這避免了以往盲目執法，減少了對企業不必要的干擾，大大提升了執法的目的性和精準性。”高明分局生態環境執法一股股長張勝東表示。

“徐局在工作中身體力行，經常和我們分享他在市局水生態環境科積累的工作經驗，拓寬了我們的工作思路，幫助大家提高了專業技術能力。”高明分局水生態環境股負責人陳旭娟告訴筆者，2024年高明分局開辦了“環保夜校”，第一期的講師就是徐應杰。

在徐應杰等一批生態環境工作者的不懈努力下，如今，高明區的生態環境持續改善，一幅天更藍、水更清、地更綠的生態畫卷正徐徐展開。他們正以實際行動踐行著生態文明理念，為綠美廣東生態建設貢獻著自己的力量。