習近平總書記強調,“基層社會治理成效如何,基層干部是決定性因素。要統籌考慮基層干部隊伍建設,逐步建立一支素質優良的專業化社區工作者隊伍”。
作為基層治理的“領頭雁”,社區黨組織書記是黨聯系群眾“最后一百米”的關鍵所在。為加強社區黨組織書記后備人選實踐鍛煉,今年以來,武漢市江漢區創新推出社區黨組織書記后備人選跨街道跟班學習機制,通過打破街道壁壘、搭建實踐平臺,讓后備人才在不同街道、不同社區的治理場景中拓視野、學方法、強本領,鍛造一支素質過硬、本領高強的社區治理“新生力量”。
突破瓶頸,精準培育
“社區后備力量大多是年輕黨員干部,他們中很多存在經驗欠缺、視野局限、本領恐慌等能力發展瓶頸。”江漢區委組織部相關負責人介紹,為給2026年社區“兩委”換屆儲備素質優良、結構合理的社區“頭雁”后備隊伍,區委組織部在今年初進行精心部署,創新社區黨組織書記后備人選跨街道跟班學習工作機制,將其作為夯實基層基礎的“關鍵一招”。
此次跟班學習采用“分批選派、精準對接”模式,全區共選派38名后備人選參與,分兩批奔赴10名市、區級“名書記”所在社區進行沉浸式學習2個月。
第一批聚焦重點培養,以點名調訓方式選派18名1991年后出生的社區副職,于3月至5月完成學習;第二批側重廣泛儲備,面向全區各個街道,通過推薦選拔20名40歲以下、大專以上學歷的優秀社區干事,于5月至7月接續開展跟班實訓,加速后備力量成長。
為確保學習“精準滴灌”,區委組織部打破街道、社區的限制,在全區范圍內建立“三維匹配”機制:按派出社區類型(如老舊小區、商住混合小區)、學員崗位職責(如綜治、民生服務)及個人學習意向,全面統籌匹配接收社區,實現“同類社區學經驗、相似崗位學方法”。
滿春街道肖家社區黨委副書記吳欣靜,赴漢興街道常青二垸社區學習老舊小區改造“后半篇文章”的成功治理經驗;民意街道舞臺社區黨委副書記鄭詩琴,到萬松街道武展社區取經,探索讓居民從“旁觀者”變“參與者”的路徑……社區的后備力量紛紛走進名書記所在社區,開啟了一場場靶向匹配的研學之旅。
為保障學習實效,區委組織部明確三方責任:派出街道負責跟蹤管理,接收社區安排導師幫帶,學員需簽訂崗位目標承諾書。學員需嚴格落實“三個一”要求——牽頭辦理1件民生實事、主持1次居民議事會議、對口聯系1個小區黨支部。同時,建立“日常考核+成果轉化”雙評價體系,將學習成效與評先評優、提拔使用直接掛鉤,保證學員“真學真用”。
躬身實踐,強筋壯骨
“剛到打銅社區時,雷打不動的晨間例會場景讓我深受觸動。社區工作者們圍坐一處,神情專注地逐條梳理當日工作重點。誰家昨日剛安裝了報警器,今日需重點走訪幾戶獨居老人,‘平安鑼’志愿巡防隊夜間巡邏的重點區域……大家一一核對、標注,熱烈地碰撞著解決問題的思路。”前往打銅社區跟班學習的常青街道銀河里社區的于鑫深有感觸地說。
這種“手把手教、面對面學”的沉浸式體驗,正是跟班學習的鮮明特色。學員們跳出“聽課記筆記”的傳統模式,全面參與接收社區的日常工作:從參與黨委會議、網格巡查,到主持居民議事、協調矛盾糾紛,全程融入社區治理“全流程”。
2個月時間雖不長,但打銅社區的“名書記”倪娟帶著于鑫將社區“黨委推動+黨員帶動+多元共治”模式逐環節實踐,于鑫也在導師指導下逐漸掌握“聚焦矛盾、分類疏導、凝聚共識”的議事技巧。
“如何匯聚黨群力量參與社區治理?”“如何培育志愿者頭雁隊伍?”……按照跟班學習部署,每位學員都需要帶著“社區三問”下沉實踐,帶著問題學、盯著難事抓,讓學習始終錨定基層治理的關鍵堵點。
漢興街道盛世社區黃伯濤在橫堤社區隨“老書記”胡紹移跟班學習。
“從前總感嘆自家社區資源匱乏,到了橫堤才悟到,這或許是社區工作者常常要面臨的共性困境。學習期間,我全程參與橫堤社區黨委破解碧湖花園等五個小區停車難的攻堅項目,和胡紹移書記一起通過社區黨委牽頭、居民深度參與、多方協商共治,盤活資源、解決問題,滿足了居民多樣訴求。”黃伯濤感觸頗深,“我不僅學到‘黨建引領資源整合’的治理方法,更打破了原有的思維定式,學會從區域協同視角破解治理難題。”
篤行實干,善作善成
“不僅要向結對名書記學工作思路、學方法技巧、學務實作風、學敬業精神,更要用心用情做好群眾工作,努力將學習成果轉化為推動基層治理的實際成效。”這是區委對所有跟班學員的要求。
從“紙上談兵”到“實戰攻堅”,學員們將學到的“金鑰匙”轉化為破解本社區難題的“金點子”,推動學習成果落地生根。
于鑫一回到自己所在的銀河里社區,就遇到了亟待解決的問題——社區籃球場的配電箱旁,一棵經年老樹野蠻生長的樹根不僅威脅地下管網,更直接危及周邊建筑地基和居民安全。
“我將此前在打銅社區學習到的‘黨委推動+黨員帶動+多元共治’模式靈活運用到本社區的實際工作中。”于鑫介紹,銀河里社區黨委迅速召集業委會、物業、供電、園林等多方力量召開聯席會,由黨員擔任協調組長,供電部門現場勘查,園林公司制定修剪方案,居民代表全程監督。為破解經費難題,他們借鑒打銅社區資源整合經驗,協調園林公司按成本價施工、供電公司承擔應急費用、物業公司負責后續整修,僅用7天就徹底消除隱患。
“多方共贏的治理成效,正是黨建引領基層治理的生命力所在。” 于鑫的感悟,道出了后備干部在跟班學習后治理思維的深刻蛻變。
兩批學員行囊里滿載的,不僅是具體可學的工作方法,更有日趨成熟的治理智慧與迭代升級的創新理念。西橋社區小區治理月月談、八古墩社區完整社區建設、江北社區樓商居融合發展、建設社區打造低碳社區、馬場社區“1728”社區工作法、江漢里社區“社區+物業+N”……這些扎根實踐的寶貴經驗,正悄然轉化為江漢區基層治理的“紅色密碼”,為破解更多民生難題注入源源不斷的動能。
“下一步,我們將持續跟蹤問效,通過實地走訪、現場察看,全面掌握學員思想動態與實踐表現,確保跟班學習走深走實。”江漢區委組織部相關負責人表示,只有讓這些后備力量在學思踐悟中成長為群眾信賴的貼心人、社區治理的主心骨,才能真正為“兩委”換屆儲備過硬“頭雁”隊伍,讓居民的幸福感更可持續、獲得感更加充實、安全感更有保障。