付炳鋒：加強行業(yè)自律，健全長效競爭機制

中國汽車工業(yè)協(xié)會將繼續(xù)貫徹落實好國務院常務會議精神，完善長效工作機制，繼續(xù)把行業(yè)自律工作放在首位，扎實推進汽車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，以營造風清氣正、健康和諧的良好產業(yè)生態(tài)。

2025年7月16日，國務院常務會議指出，要著眼于推動新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展，針對該產業(yè)領域出現的各種非理性競爭現象，堅持遠近結合、綜合施策，切實規(guī)范新能源汽車產業(yè)競爭秩序。要加強成本調查和價格監(jiān)測，強化產品生產一致性監(jiān)督檢查，督促重點車企落實好支付賬期承諾。要著力健全規(guī)范競爭的長效機制，加強行業(yè)自律，更好發(fā)揮標準引領產業(yè)升級作用，引導企業(yè)通過科技創(chuàng)新、提升質量等增強競爭力。

針對包括新能源汽車在內的汽車產業(yè)健康發(fā)展相關問題，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長付炳鋒近日接受了權威媒體采訪。《汽車縱橫》根據受訪內容，對相關內容做了整理。

非理性競爭嚴重威脅行業(yè)健康發(fā)展

針對當前新能源汽車行業(yè)存在的一些非理性競爭現象，付炳鋒接受采訪時表示，黨中央、國務院高度重視新能源汽車產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。2024年7月30日中央政治局會議提出要防止“內卷式”惡性競爭，隨后的中央經濟工作會議、《政府工作報告》都對綜合整治“內卷式”競爭作出了相關安排，近期國務院常務會議又提出具體要求，各部委也密集出臺了相關措施，針對的就是行業(yè)非理性競爭愈演愈烈的問題。

付炳鋒表示，我國新能源汽車產業(yè)延續(xù)了快速增長態(tài)勢，但看到成績的同時，汽車行業(yè)出現的一些問題也不容忽視。要綜合治理各種非理性競爭現象，堅決維護公平有序的市場環(huán)境。他指出，新能源汽車不能只做“量的冠軍”，更要成為“質的標桿”，要從價格競爭轉向價值驅動。

對于非理性競爭現象的相關表現，付炳鋒表示，價格競爭白熱化，全行業(yè)都被動地卷入漩渦，無序競爭破壞了市場秩序、亂了規(guī)矩，同時伴隨著一些亂象頻出，有內卷外溢的苗頭。

付炳鋒強調說，這種非理性的無序競爭嚴重威脅著行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，車企之間的價格戰(zhàn)帶來的成本壓力，必然向上下游擠壓傳導，進而帶來質量風險，甚至造成安全隱患，最終損害消費者利益。汽車行業(yè)正處于轉型關鍵時期，企業(yè)需要創(chuàng)新驅動發(fā)展，加大研發(fā)投入，不斷升級產品，此時更需要共同構建良好的競爭與合作環(huán)境。

標準體系發(fā)揮著戰(zhàn)略引領作用

作為汽車行業(yè)組織，中國汽車工業(yè)協(xié)會一直在積極推動包括新能源汽車在內的汽車產業(yè)相關標準體系的建設和完善工作。

付炳鋒接受采訪時表示，中國汽車工業(yè)協(xié)會一直非常重視前沿技術領域團體標準的研制和推廣。一是針對產業(yè)發(fā)展急需的領域，如電池回收、智能化數據接口等，制定團體標準并推廣應用；二是加強標準工作的國際對接，推動優(yōu)質標準與國際對標，積極參與國際組織相關活動，提升中國汽車產業(yè)的國際競爭力和影響力。通過諸多舉措，以高標準促高質量發(fā)展，為避免非理性競爭建立長效機制。

據付炳鋒介紹，當前我國已經構建了新能源汽車技術標準體系，累計發(fā)布國家和行業(yè)標準130多項、團體標準150余項，實現了國標、行標、團標的統(tǒng)籌協(xié)同。比如，能耗限值標準隨著節(jié)能技術的發(fā)展不斷升級。此標準從2021年就啟動了修訂工作，2025年5月正式發(fā)布，2026年1月1日開始實施。新的電耗限值比原來更加嚴格，有利于節(jié)能減排。

付炳鋒表示，在新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展過程中，技術創(chuàng)新發(fā)揮了重要的驅動作用，推動了產品加速迭代，這也迫切需要相關標準的出臺實施，對標準化工作提出了更高要求。他強調說，標準一直以來都發(fā)揮著重要的基礎性、戰(zhàn)略性和引領性作用。

繼續(xù)把行業(yè)自律工作放在首位

針對行業(yè)出現的競爭行為亂象，汽車行業(yè)需要加強行業(yè)自律。事實上，中國汽車工業(yè)協(xié)會也一直在積極推動相關工作，為此做了大量富有成效的工作，以引導行業(yè)有序競爭。

付炳鋒接受采訪時表示，行業(yè)自律是協(xié)會的重要職責。2023年初，中國汽車工業(yè)協(xié)會會員代表大會審議通過了《中國汽車工業(yè)協(xié)會行業(yè)自律公約》。近兩年來，針對行業(yè)出現的亂象，中國汽車工業(yè)協(xié)會積極開展了相關行動。比如，及時叫停了周榜單發(fā)布、嚴禁夸大宣傳誤導消費者、打擊造謠低毀事件等，均收到了良好效果；針對汽車行業(yè)反不正當競爭執(zhí)法的復雜性，組織開展行業(yè)調查研究，為執(zhí)法提供有力依據；與政府部門協(xié)同聯動，及時監(jiān)測市場價格波動和輿情情況，也取得了積極成效等。

付炳鋒強調，中國汽車工業(yè)協(xié)會將繼續(xù)貫徹落實好國務院常務會議精神，完善長效工作機制，繼續(xù)把行業(yè)自律工作放在首位。具體措施包括：一是扎實推進行業(yè)行為規(guī)范的實施；二是發(fā)揮好協(xié)會舉報信箱的作用，及時協(xié)調解決企業(yè)之間的矛盾和問題；三是加大宣傳正面聲音，比如企業(yè)兌現賬期承諾等，以營造風清氣正、健康和諧的良好產業(yè)生態(tài)。

推進汽車產業(yè)全球化高質量發(fā)展

目前全球汽車產業(yè)格局出現了新的變化。我國汽車產業(yè)全球化發(fā)展表現出良好勢頭，尤其新能源汽車全球化發(fā)展非常迅速。據中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數據，2025年1-7月，我國汽車出口368萬輛，其中新能源汽車出口達到130.8萬輛。

付炳鋒接受采訪時表示，當前全球汽車產業(yè)和市場結構加速調整，電動車滲透率接近 20% ，成為消費的重要選擇。我國新能源汽車滲透率已超過40% ，電動化進程邁入新發(fā)展階段。歐美電動化步伐雖然有所放緩，但創(chuàng)新仍在持續(xù)，全球汽車電動化轉型大趨勢母庸置疑。人工智能技術與汽車行業(yè)的深度融合將成為新的發(fā)展方向。

關于全球化發(fā)展路徑問題，付炳鋒指出，中國品牌汽車的創(chuàng)新成果應當與不同國家和地區(qū)的資源稟賦、能源結構、氣候條件和市場需求相適應，為全球消費者創(chuàng)造更大價值，同時惠及更多新興經濟體，引領和促進當地新型工業(yè)化和經濟社會發(fā)展。他強調，在此過程中，我們應該加強開放合作，與跨國合作伙伴攜手，共同促進中國汽車產業(yè)融入國際循環(huán)，實現國內、國際雙循環(huán)。

事實上，近年來中國汽車工業(yè)協(xié)會一直在關注和推動汽車產業(yè)全球化發(fā)展，并與國際行業(yè)組織保持密切聯系，在多個國家和地區(qū)設立了信息中心。付炳鋒表示，協(xié)會將持續(xù)開展全球化系統(tǒng)研究，繼續(xù)做好相關工作，以更好地支持中國汽車產業(yè)在全球化進程中實現高質量發(fā)展。