內蒙古地處我國北疆,邊境線長4200千米,邊境區域面積達30多萬平方千米,包含19個邊境旗縣,具有外聯俄蒙通歐亞的地緣特點,處于開放的前沿,開放口岸和口岸城市多位于這一地帶,戰略位置十分重要。內蒙古自然資源十分豐富,但生態環境非常脆弱,肩負著建設祖國北疆安全穩定屏障、我國北方重要生態安全屏障和我國向北開放重要橋頭堡的重任和使命。內蒙古的發展狀況,直接影響邊疆安全、生態安全,影響著中蒙俄經濟走廊的建設進程,實施興邊富民戰略,意義重大。為了使興邊富民戰略取得更大的成效,需要從理論與實踐結合的角度關注以下幾個方面問題。
一、抵邊守邊:靠人還是靠科技?
守邊戍邊歷來是內蒙古邊境地區的重要功能之一,戰略意義不言而喻。一是防止外來侵略和破壞,維護國家的領土完整和主權;二是維護生態安全,防止境外火情蔓延至內蒙古;三是維護邊疆地區的和平與穩定,有效震懾潛在的不穩定因素;四是推動民族團結與融合,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,和諧共處,鑄牢中華民族共同體意識;五是推動邊疆經濟發展,吸引和聚集資源,增強邊疆地區的自我造血功能和自我發展能力,改善民生。
長期以來,內蒙古守邊戍邊的使命主要靠人完成,但面臨著邊境地區人口流失嚴重的困境。2020年內蒙古邊境旗市常住人口為150萬人左右,較2010年減少了31萬人,下降16.75%,其中有15個旗市人口凈流出,邊境地區出現人口“空心化”趨勢?!?br>