國有企業物資采購中成本控制的實施策略探究

物資采購成本控制效果不僅同國有企業經濟效益密切相關，也同國有企業管理發展緊密相連，當前國有企業所處的外部市場環境愈發復雜，國有企業所能收獲的利潤空間也正在被不斷壓縮。以此為背景，加強物資采購成本控制不僅起到穩定國有企業競爭優勢的關鍵意義，也發揮出了提升內部管理水平、防范經營風險及促進合規經營的重要作用。然而結合部分國有企業物資采購成本控制現狀來看，暴露出了諸多亟待解決的現狀問題，如采購成本管理理念缺失、采購流程不完善、供應商管理不足及采購計劃缺乏精準性等問題，如若未能高效地得到解決落實，必然會阻礙國有企業盈利發展，導致國有企業遭受風險損失。

1國有企業物資采購中成本控制的積極作用

1.1提升企業經濟效益

采購成本作為國有企業運營環節的重要支出，通過加強成本控制以推動企業內部管理邁向精細化管理進程，能有效控制采購成本。采購活動前做好充足的市場調研，能在了解市場價格走勢及供應商報價范圍等信息的基礎上，以更為低廉的價格購置到符合質量標準的所需物資。此外，合理規劃采購批量也能實現對采購成本的有效控制，結合企業管理層規劃的戰略目標判斷企業開展經營活動所涉及的物資損耗情況，能制定出更為科學的采購方案，避免采購過量造成庫存大面積囤壓，從而加劇庫存成本與采購成本。資金對國有企業而言等同于人體的血液，通過加強物資采購成本控制，能避免企業資金因采購活動被大量占用，進而在提高企業資金流動性的同時，提升企業經濟效益并支持企業盈利發展]。

1.2加強企業抗風險能力

對于國有企業而言，提高抗風險能力意味著國有企業在應對復雜的市場環境時能更具競爭力，具體來講，對物資采購成本進行有效控制有助于提高國有企業資金流動性，以便國有企業能對有限的運營資金進行合理分配。為緩解市場資金緊張問題，國有企業能將充裕的運營資金投人到創新研發或市場拓展等維度中，進而從源頭上規避資金短缺問題對企業運營發展造成的不利影響，由此一來，國有企業市場競爭力不僅能實現大幅提升，也能為國有企業盈利發展奠定堅實基礎。不僅如此，通過采取集中采購、招標采購等科學高效的成本控制措施，國有企業不僅能控制運營成本，也有助于提升利潤水平，在提升企業風險抵御能力與風險應對能力的基礎上，避免因利潤下跌導致企業面臨財務困境。

1.3規范企業管理流程

出于加強成本控制的自的，國有企業在采購活動前必須對物資需求進行預測分析，具體來講需要綜合過往采購數據、生產計劃及市場動態，從而得出較為精確的物資需求，以便采購人員在掌握所需物資種類及物資數量的基礎上，合理規劃采購方案。為達成成本控制目標，國有企業各職能部門之間務必加強合作溝通，生產部門及倉儲部門需要及時且準確地將各項數據反饋給采購部門，以便采購部門制定出科學的采購方案，因而規避因需求模糊造成的采購過量或采購不足，由此一來，也能從源頭上對庫存成本激增及缺貨風險等不利因素加以解決規避。除此之外，以成本控制為導向，也有助于提高國有企業預算編制管理的精細化水平，在革新傳統粗放式管理模式的基礎上，能實現對采購成本的精細化分析，基于嚴謹且規范的預算編制流程，各職能部門能積極參與并加強溝通協作，通過加強預算編制與預算執行，能對企業資金的使用細則加以監督把控，避免企業資金出現濫用或挪用等風險隱患。除此之外，為達成成本控制目標，國有企業還應同供應商加強合作聯系，以確保國有企業能以更為低廉的價格購置所需物資，通過構建相對穩定的供應鏈合作體系，采購成本能得以降低，進而為國有企業盈利發展創設有利前提。

2國有企業物資采購成本控制現狀

2.1缺乏先進的采購成本管理理念

受限于傳統的經營管理理念，部分國有企業管理者僅對企業運營發展所能收獲的效益利潤給予了高度關注，卻缺失采購成本管理理念，導致物資采購成本控制工作未能得以高效開展。由此一來不僅會導致國有企業運營成本激增，還會誘發諸多削弱國有企業發展潛力的風險因素。具體來講，受限于國有企業管理層的錯誤觀念，采購部門在落實其工作職能時，將壓低采購價格視為工作目標，即便通過與供應商展開價格談判能有效降低采購成本。但立足于國有企業長遠發展視角來看，在降低采購成本的同時，部分供應商可能會壓低產品質量，導致國有企業需要投入更多的資金成本用來檢驗產品質量或解決客戶的不良反饋。不僅如此，盲自追求低價也可能會影響到國有企業同供應商之間的合作關系，如若供應商未能及時供貨，同樣也會對國有企業盈利發展造成影響。再者，在物資采購環節中，國有企業各職能部門之間缺乏有效的溝通協作，導致采購計劃同國有企業管理層規劃的戰略目標及生產計劃未能實現高度協同，由此一來，采購決策將無益于支撐企業達成戰略發展目標，同時也會弱化國有企業競爭實力。

2.2采購流程不完善

當前，部分國有企業的物資采購流程呈現出煩瑣復雜且缺乏標準化的顯著特征。從需求提報伊始，歷經層層審批，直至最終采購執行，整個過程環節繁多，猶如一條蜿蜒曲折的長鏈，而在這條長鏈上，信息傳遞極易出現延誤甚至失真的情況。以某大型國有企業為例，在一次采購一批辦公用品的過程中，需求部門精心提報采購申請后，由于企業內部審批層級多達七八層，各層級之間信息溝通不暢，導致該采購申請在流轉過程中耗費了近一個月的時間才艱難進入采購環節。這不僅使采購時效性大打折扣，更為嚴重的是，在這期間市場辦公用品價格出現了較大幅度的波動，原本預算內的采購成本大幅增加，給企業帶來了不必要的經濟損失]。

2.3供應商管理不足

在供應商選擇方面，部分國有企業存在較為單一的問題。一些國有企業長期與少數固定的供應商建立起緊密的合作關系，這種合作模式雖在一定程度上保證了物資供應的穩定性，但卻在價格談判環節陷入了被動局面。例如，某從事制造業的國有企業，多年來一直從同一家固定供應商采購生產所需的關鍵原材料，由于未積極引入新的供應商參與競爭，導致該企業在原材料采購價格上始終高于市場平均水平。經市場調研機構評估，該企業此項原材料采購價格較市場均價高出約 10%-15% ，長期累積下來，這無疑成為企業成本居高不下的重要因素。與此同時，部分國有企業對供應商的動態評估體系建設嚴重滯后，未能及時且全面地根據供應商在產品質量、交貨及時性、售后服務響應速度等方面的表現，靈活調整合作策略。這使一些原本表現不佳的供應商依舊能穩定地獲取訂單，進一步影響了企業的采購成本與整體運營效率4。

2.4采購計劃缺乏精準性

結合當前國有企業運營發展現狀來看，一些國有企業在制訂采購計劃時過于依賴過往經驗，未能加強前期調研，因而導致采購計劃同市場現狀以及企業運營發展需求存在偏差，采購計劃缺失科學性與精準性，不僅會造成采購量不合理，還會對企業運營發展造成不利影響。假設國有企業未能在把握好市場需求現狀的基礎上購置運營發展所需的各項物資，必然會導致企業運營資金被大量占用，甚至還會導致物資堆積，徒增庫存管理成本。如此一來不僅會造成資源損耗浪費，還會對國有企業正常生產造成影響，如若這一問題未能得到解決規避，不僅會降低企業信譽，還會削弱企業發展潛力，致使企業發展受阻。

3國有企業物資采購中成本控制的實施策略

3.1革新成本管理理念

（1)管理層樹立帶頭作用：國有企業管理層應加強管理學習，在了解成本管理理論知識與管理技能的同時，深化成本管理對企業運營發展起到的促進作用。以此為前提，在日常工作中管理層應率先垂范，發揮好帶頭作用，將成本管理理念落實到位，通過具體行動向員工傳達加強物資采購成本控制的重要性，以確保企業員工能強化責任意識，積極配合并參與成本控制工作。在此基礎上，也可利用好企業內部各項宣傳渠道，如內部網站或微信公眾號等，將物資采購成本控制作為企業文化宣傳的重中之重，通過加強案例宣傳，引導企業員工在履行好個人職能義務的同時，將成本管理同企業發展聯系起來。

(2)加強內部宣傳培訓：國有企業應定期組織員工參加有關成本管理的學習培訓，聘請專業講師為員工講解成本管理相關的理論知識。以采購人員為例，應重點為其講解談判策略及降低采購成本的有效對策，在夯實員工理論基礎的同時，通過展示成本管理相關的視頻資料，幫助員工解答成本管理工作中遇到的困難問題，以確保員工能大力推動成本管理工作高效落地。對在物資采購成本管理工作中表現突出的職能部門或個人，國有企業應對其進行表彰獎勵，以充分調動企業員工的工作積極性，確保員工能更為主動地履行好個人工作職能。

3.2優化采購流程

（1)建立標準化流程：國有企業應全面、系統地對現有采購流程進行深度梳理，明確界定從需求提報、審批流轉、采購執行到物資驗收等各個環節的具體職責與詳細操作規范，形成一套嚴謹、規范且具有可操作性的采購流程手冊。同時，積極引入先進的信息化管理系統，將采購流程全面線上化與自動化。從需求部門提交采購申請的那一刻起，系統便能依據預設的審批路徑，自動、快速地推送審批流程，并實時跟蹤采購訂單的全生命周期進度，確保各個環節的信息能及時、準確地傳遞與共享

(2)簡化審批環節：國有企業應秉持“精簡高效”的原則，對采購審批環節進行合理優化，大膽精簡不必要的審批層級，建立起科學合理的關鍵節點審批機制。對于小額、常規物資采購，可專門設立綠色通道，簡化審批流程，提高采購效率。例如，某國有企業明確規定，5萬元以下的辦公用品采購，只需要部門負責人和財務負責人兩級審批即可。通過這一舉措，此類采購的周期從原來的平均兩周縮短至三天以內，大大提升了采購效率，降低了時間成本，使企業能更加敏捷地應對市場變化。

3.3加強供應商管理

(1)多元化供應商選擇：在采購活動開始前，國有企業有必要對供應商信息進行數據匯總，由此構建起全面的供應商信息，進而為后續選擇供應商創設有利前提。為吸引優質供應商參與市場競爭，國有企業可采取公開招標、競爭性談判及積極詢價等多樣化方式，用以了解供應商的實力情況，以便從產品質量、價格競爭力、交貨穩定性及售后服務水平等多個維度對供應商展開綜合評價，作為調整供應商結構的有利依據。

(2)建立長期合作關系：對于那些在產品質量、供應穩定性、成本控制等方面表現卓越的優質供應商，國有企業應積極與其建立長期戰略合作伙伴關系。通過簽訂長期合作合同、給予一定比例的穩定訂單份額等方式，增強供應商的忠誠度與合作積極性。在此基礎上，雙方可進一步開展深度的成本控制合作項目，如聯合研發新型原材料以降低原材料成本、共同優化物流配送方案以降低運輸成本等。

3.4精準制訂采購計劃

（1)基于大數據分析：國有企業應充分利用現代信息技術手段，廣泛收集企業內部的歷史采購數據、生產數據、庫存數據，以及外部市場的價格波動數據、行業發展趨勢數據等海量信息。運用先進的大數據分析技術與數據挖掘算法，構建精準的物資需求預測模型。結合企業的年度生產計劃、季度生產目標及市場動態變化趨勢，科學合理地制訂采購計劃。

(2)加強部門協同：采購部門作為企業物資采購的核心執行部門，應與生產部門、銷售部門、倉儲部門等建立起緊密高效的溝通協同機制，實現信息的實時共享與無縫對接。生產部門應及時、準確地反饋生產進度及生產過程中對物資需求的動態變化；銷售部門應根據市場調研與客戶訂單情況，為采購部門提供精準的市場需求預測；倉儲部門應實時更新庫存信息，為采購部門制訂采購計劃提供可靠的庫存數據支撐。采購部門則需要綜合各方信息，動態調整采購計劃，確保物資采購與企業的生產運營需求高度匹配。

(3)集中采購：對于集團型國有企業而言，整合下屬各級企業的物資采購需求，實施集中采購模式具有顯著的成本優勢。通過規模化采購，企業能在與供應商的談判中掌握更多主動權，有效提高議價能力，從而獲得更為優惠的采購價格。同時，集中管理采購流程，能減少采購環節中的重復性工作，降低采購管理成本。

(4)期貨采購：對于價格波動較為頻繁且幅度較大的物資，如鋼材、有色金屬、原油等大宗商品，國有企業應合理運用期貨市場開展套期保值采購業務。在市場價格相對低位時，企業通過在期貨市場買人相應的期貨合約，鎖定未來一段時間內的采購價格，從而有效規避因市場價格上漲帶來的采購成本增加風險。

4結束語

綜上所述，步人21世紀以來，市場改革的持續深化使國有企業運營發展進程不斷加快，在國家政策的保障支持下，國有企業已發展成為推動國民經濟發展的中堅力量。國有企業出于提高經濟效益、提升運營效率、增強市場競爭力及穩定運營發展的最終目的，務必對物資采購成本管理給予高度重視。為解決物資采購成本管理環節存在的問題，國有企業應革新成本管理理念并對物資采購流程加以優化，在此基礎上通過加強供應商管理及制訂科學的采購計劃，在降低整體采購成本的同時，能規避企業潛在的經營風險，從而提高企業綜合競爭力，助力企業戰略目標得以達成實現。

參考文獻

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作者簡介：肖芳潔（1983-），女，漢族，湖北襄陽人，本科，中級會計師，研究方向：成本控制。