以“投資于人”推動青年職業發展

【 中圖分類號】C913 【 文獻標識碼】A

“投資于人”首次出現在2025 年政府工作報告中，報告明確提出，“推動更多資金資源‘投資于人’、服務于民生，支持擴大就業”，標志著我國經濟社會發展從傳統“物的積累”的價值目標向現代“人的發展”的政策躍遷，通過政府優化社會資源配置，“積極為青年創造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的發展條件”①。

“投資于人”賦能青年職業發展的內在邏輯

理論邏輯：“投資于人”是馬克思主義人本思想的時代創新?！巴顿Y于人”源自馬克思主義人的自由全面發展的理論，強調將人的發展置于核心地位，與黨的十九大報告中強調“必須堅持以人民為中心的發展思想”高度契合。青年作為社會中最具活力與創造力的群體，高質量充分就業是青年職業健康發展的基石，事關社會穩定和國家發展。當前，我國產業結構優化升級，區域經濟發展不平衡的現狀，使得結構性就業矛盾仍然突出。一方面，表現為青年的“奮斗認知”與“職業選擇”的知行背離。2022年，《中國青年報》社會調查中心調查顯示，有83.7%受訪青年認同奮斗價值，《2024藍領人才發展報告》顯示，國內藍領人才需求持續攀升，2024年第一季度相比5年前同期增長3.8倍，“去工廠化”“去基層化”就業趨勢仍然明顯；另一方面，是“就業選擇”與“行業需求”的結構錯配。目前，我國航空航天、核電等戰略性行業由于人才培養周期長、質量要求高等因素，導致人才缺口較大。與此同時，互聯網等熱門行業求職競爭激烈，據《2024泛互聯網行業人才流動報告》統計，泛互聯網行業人才供需比持續攀升至2.34，過度集中的人才分布導致行業內部競爭加劇，進一步擴大了戰略性行業與熱門行業之間的人才鴻溝。

現實邏輯：“投資于人”是推動人力資本增值的必然要求。進入新時代，我國經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段。習近平總書記指出：“人才資源作為經濟社會發展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心?！雹陔S著數字技術的迅猛發展，以人工智能、大數據、云計算為底層技術推動的數字經濟占比不斷攀升。據《中國數字經濟發展研究報告（2024年）》顯示，2023年中國數字經濟規模為53.9萬億元，占GDP的比重達到42.8%，較上年提升1.3個百分點。可以看出，數字經濟作為一種新型經濟形態，已成為培育新質生產力推動經濟高質量發展的重要抓手。勞動者是生產力中最積極、最活躍的要素。數字經濟持續穩定的發展離不開大批能夠熟練掌握先進技術，具備創新思維的高素質勞動者。根據世界經濟論壇發布的《2025年未來就業報告》指出，全球約77%的企業雇主要求員工具備人工智能和大數據領域的相關技能。

青年既是推動科技創新發展的核心引擎，也是國家戰略人才隊伍的主力軍。扎實的專業應用能力與開放式的創新思維是青年職業發展的核心要素。然而，從整體來看，現階段我國高校人才培養模式仍以知識傳授、應試教育為主，忽視了對具有較強創新實踐能力的青年人才培養。以國內智能制造業為例，根據2016年教育部、人力資源和社會保障部、工業和信息化部聯合印發的《制造業人才發展規劃指南》，2025年僅新材料領域人才需求量就達到1000萬，人才缺口為400萬，缺口占比達40%。③“投資于人”的實質是為適應經濟社會發展變化，提出的一種先進的人力資本增值理念，通過優化教育領域的資源供給，提升青年學生的知識技能水平，激活學生的創新潛力，從而形成與高質量發展相適配的人力資源供給結構，增強青年群體的職業競爭力與勝任力。

價值邏輯：“投資于人”是聯結個人發展與民族復興的紐帶。青年與國家、民族的前途命運緊密相連，其處于“以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期”，青年職業發展與社會主義現代化建設交織并行。習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上指出：“青年的人生目標會有不同，職業選擇也有差異，但只有把自己的小我融入祖國的大我、人民的大我之中，與時代同步伐、與人民共命運，才能更好實現人生價值、升華人生境界。”④“投資于人”是對社會發展價值取向的重新定位，也是對中華民族傳統文化“民惟邦本”的創造性轉化，能夠將個人發展與民族復興緊密聯結。

一方面，“投資于人”的實施，可以充分發揮新時代中國特色社會主義事業取得的物質成就和精神力量的作用，保障廣大青年在科技創新、文化傳承、社會服務等各領域施展才華，激勵他們增強歷史責任感和民族使命感，厚植家國情懷。另一方面，相較于傳統的職業價值觀，新時代青年對職業價值的追求更加多元，他們更渴望在為國家發展、為人民服務中實現自我職業理想。這種外在政策的推動力與內在個人的驅動力在核心價值理念上的耦合性，使得“投資于人”既能激發青年職業發展潛力，又能帶來顯著的經濟社會效益。航天科技“北斗青年創新團隊”的成長軌跡具有典型意義：團隊研制組網衛星星間鏈路載荷等設備近百套，成功率高達100%，使北斗系統定位精度達毫米級。這一杰出團隊中核心成員平均年齡僅為36 歲，充分印證了青年憑借其敏捷的思維、勇于突破的創新意識，將個體價值與國家戰略的融合能夠放大創新效應，提升全要素生產率，為我國在前沿科技領域發展提供堅實的人才支撐。

“投資于人”賦能青年職業發展的路徑探索

思想引領：鑄就“大思政”育人新格局。思想引領是青年職業發展的指南針。青年正值職業抉擇與價值觀塑造的關鍵階段，亟須樹立正確的思想價值觀念，堅定理想信念。高校作為思想政治教育的主陣地，也是教育、科技、人才的聚集地，肩負著為青年筑牢思想根基、錘煉過硬本領的重要使命，要積極構建“大思政”育人新格局，充分了解各專業的職業前景和戰略定位，探索高質量的課程思政和思政課程建設，用黨的創新理論武裝師生頭腦。

政策協同：構建“政企?！眳f同賦能機制。要讓青年人才“各盡其用、各展其才”，助力其職業發展，需要做好政府、企業、高校的多方聯動，構建“政企校”協同賦能機制，強化青年職業認知。其中，政府機關要統籌協調好社會各方力量，做好頂層設計，充分落實“投資于人”政策，圍繞青年職業發展，搭建政策服務和信息交流平臺，進一步加大青年人才引進政策力度和保障性資源供給，發揮好民生兜底作用；企業單位要給予青年人才更多的成長空間，鼓勵他們要敢于嘗試、勇于試錯。堅持“選賢任能，人盡其才”的理念，構建科學多元的評價體系，對青年開展針對性的職業發展規劃指導，打破人才評價中的“唯獎項論”“唯文憑論”等頑瘴痼疾，降低用人單位中既得利益者主觀因素干擾；高校教育要圍繞產業升級需求和科技創新方向，確定辦學定位，根據經濟社會發展情況動態調整專業布局、優化學科建設，創新思維與能力培養應貫穿育人全過程，逐步提升人才培養的市場適配性，為青年學子創造更大的職業發展空間。

數字賦能：構建終身學習教育體系。黨的二十大報告指出：“推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。”⑤為此，要利用好數字化賦能青年終身學習，提升其現代化技能水平，為青年成長鋪設可持續發展之路。值得注意的是，職業發展是一個系統多維的過程，其中青年的性格特點、價值取向、興趣愛好等因素都會影響個人職業生涯的選擇。當代青年成長伴隨著互聯網時代的發展，智能手機、電腦等數字工具已經深度嵌入青年生活、工作的各場域中?？梢越柚鷶底旨夹g精準勾勒出青年的數字畫像，通過智能算法，有效分析青年群體的就業觀念和職業傾向，從而制定契合個人發展條件的職業規劃。同時，各地區要共建全天候、全場域、全覆蓋的數字化學習服務體系，縮小區域發展差距，讓廣大青年共享優質教育資源和就業資源，滿足其個性化、多樣化的職業發展需求。完善數字化監測與評估體系，對青年職業發展各階段的思想狀況和行為實踐進行有效監測和評估，精準把握新時代青年發展的客觀規律。此外，還應加強青年群體的職業數字技能培訓，針對青年實習就業、職稱評審等發展需求，提供多種培訓服務，持續提高青年勞動者的職業技能素養。通過多措并舉，最終形成“人人皆學、處處能學、時時可學”的終身學習教育體系。

【注：本文系中共北京市委教育工作委員會北京高校思想政治工作研究課題“習近平鄉村振興重要論述融入高校思政教育工作的路徑創新”（項目編號：BJSZ2023YB29）和中國礦業大學（ 北京） 中央高?；究蒲袠I務費資助課題“習近平新型職業農民觀研究”（項目編號：2023SKPYMY03）階段性成果】

【注釋】

①習近平：《論黨的青年工作》，北京：中央文獻出版社，2022年，第216頁。

②《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編（2021 年版）》，北京：中央文獻出版社，2021年，第258頁。

③關于印發《制造業人才發展規劃指南》的通知，教育部網站，2016年12月27日。

④習近平：《論黨的青年工作》，北京：中央文獻出版社，2022年，第209頁。

⑤《黨的二十大報告輔導讀本》，北京：人民出版社，2022年，第340頁。

責編/ 孫垚 美編/ 王夢雅