因“地”制宜：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究

中圖分類號：F323.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1001-8158(2025)06-0068-12

2025年中央一號文件明確提出“因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。國以農(nóng)為本，農(nóng)以糧為基。糧食新質(zhì)生產(chǎn)力作為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力在糧食領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，本質(zhì)為通過勞動者、勞動對象及勞動資料的協(xié)同變革與系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)糧食全要素生產(chǎn)率的質(zhì)性躍遷。與傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)力相比，糧食新質(zhì)生產(chǎn)力核心在于以科技創(chuàng)新驅(qū)動要素重構(gòu)，突破傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)邊際遞減約束，形成以土地生產(chǎn)力躍升為標(biāo)志的糧食生產(chǎn)新動能。伴隨著數(shù)智技術(shù)深入發(fā)展，糧食新質(zhì)生產(chǎn)力取得飛速提升，現(xiàn)已成為國家“兩藏”戰(zhàn)略的核心載體。然而，現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)要素配置低效、技術(shù)應(yīng)用離散、生態(tài)環(huán)境約束等難題凸顯，嚴(yán)重制約糧食新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力而開展的政策性舉措，能夠通過耕地規(guī)劃整治、智能農(nóng)機(jī)作業(yè)及生態(tài)保護(hù)性耕作等為糧食新質(zhì)生產(chǎn)提質(zhì)賦能。基于此，為深人實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，2025年

1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》中明確指出要：“高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供”，為統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)雙向協(xié)同聯(lián)動提供了基本遵循。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以“地”為營[2，糧食新質(zhì)生產(chǎn)力賦能于“技\"[3-4]，在耕地資源剛性約束與國際糧食貿(mào)易格局動蕩的雙重挑戰(zhàn)下，二者協(xié)調(diào)發(fā)展對確保國家糧食安全，加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有決定性意義[5-8]

中共十八大以來，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過土地整治、水利配套等實(shí)現(xiàn)了耕地質(zhì)量的系統(tǒng)性躍升[9。截至2024年底，全國已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近11億畝，占耕地面積一半以上，為糧食新質(zhì)生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)地力保障，已然成為學(xué)術(shù)界的研究焦點(diǎn)。縱覽文獻(xiàn)，相關(guān)研究主要圍繞以下三類主題開展：其一，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對糧食生產(chǎn)類，包含了糧食單產(chǎn)[10]、增產(chǎn)[3，11]、生產(chǎn)效率[12]、生產(chǎn)能力[13]、農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率[14-15]等，強(qiáng)調(diào)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的顯著生產(chǎn)力；其二，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對生態(tài)環(huán)境類，探究了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對農(nóng)戶親環(huán)境種糧行為、農(nóng)業(yè)碳減排[16]、農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)效率[17]等的綠色發(fā)展影響[18-21]；其三，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)類，相關(guān)研究主要包含了農(nóng)地流轉(zhuǎn)[22-24]、資金收益[25-26]、社會化服務(wù)[27-28]等，深化了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的顯著作用。已有成果為本文開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但仍存在進(jìn)一步完善空間：一是關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的指標(biāo)測度，多采用雙重差分法構(gòu)建其建設(shè)面積與政策實(shí)施時(shí)點(diǎn)的交互項(xiàng)，或考慮農(nóng)業(yè)綜合資金投入的作用，但均為單一性指標(biāo)，缺乏對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的綜合性測度，且尚未基于現(xiàn)實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考慮到不同區(qū)域的評價(jià)異質(zhì)性；二是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展均需因地制宜，且糧食新質(zhì)生產(chǎn)因高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)“地”制宜，而當(dāng)前研究尚未關(guān)注到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的影響，且鮮有文獻(xiàn)基于耦合協(xié)調(diào)視角探討二者雙向作用關(guān)系，忽視了時(shí)空維度的動態(tài)交互機(jī)制與協(xié)同演化規(guī)律；三是2025年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》，明確全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田七大建設(shè)區(qū)域，當(dāng)前研究尚未基于此視角開展區(qū)域異質(zhì)性探討。

鑒于此，本文基于2011—2022年中國30個(gè)省份相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用PVAR模型、耦合協(xié)調(diào)度模型、Dagum基尼系數(shù)系統(tǒng)考察高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的交互關(guān)系、耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)及時(shí)空異質(zhì)性，并進(jìn)一步借助路徑分析模型探尋影響二者協(xié)同發(fā)展的作用路徑，以期為加快響應(yīng)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，因“地”制宜發(fā)展糧食新質(zhì)生產(chǎn)力提供有益參考。

1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的理論機(jī)制

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展互為支撐、相向而行，二者共同構(gòu)成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展“基底 + 引擎”的雙輪驅(qū)動體系。前者通過黑土地保護(hù)性耕作、鹽堿地生物性改良等提供地力保障，以地養(yǎng)技；后者依托種業(yè)創(chuàng)新、智慧田管等強(qiáng)化科技動能，以技強(qiáng)地(圖1)。正確把握二者發(fā)展關(guān)系，是高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)議題，亦是因地制宜發(fā)展糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要?jiǎng)?wù)。

1.1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的影響機(jī)制

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為糧食新質(zhì)生產(chǎn)“筑基固本”，其作用機(jī)制主要體現(xiàn)在以下三方面：其一，要素配置優(yōu)化。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過土地整治工程破解耕地細(xì)碎化難題，配套智能灌溉系統(tǒng)和地力提升工程，構(gòu)建規(guī)模化、集約化的糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，契合糧食新質(zhì)生產(chǎn)力對高效要素整合能力的核心要求。其二，技術(shù)集成應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過完善排灌系統(tǒng)、硬化田間道路等，為糧食新質(zhì)生產(chǎn)中機(jī)械化、智能化裝備的廣泛部署提供物理支撐，有效對接糧食新質(zhì)生產(chǎn)力中以數(shù)字技術(shù)、智能裝備為核心的創(chuàng)新驅(qū)動路徑。其三，綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過科學(xué)施肥、輪作休耕等生態(tài)耕作方式有效提升土壤有機(jī)質(zhì)含量與微生物活性，緩解面源污染壓力，推動糧田生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，為糧食新質(zhì)生產(chǎn)所強(qiáng)調(diào)的綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)沃土。

圖1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力耦合協(xié)調(diào)的理論機(jī)制

Fig.1Theoreticalmechanism ofcoupling coordination between high standard farmland constructionand newqualit productivity of grain

1.2糧食新質(zhì)生產(chǎn)力對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的影響機(jī)制

糧食新質(zhì)生產(chǎn)力為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“蓄勢賦能”，其作用機(jī)制主要體現(xiàn)在以下三方面：其一，強(qiáng)化人力資本支撐。糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展能夠顯著推動職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體掌握精準(zhǔn)施肥、節(jié)水灌溉及土壤改良等現(xiàn)代農(nóng)技手段，增強(qiáng)其科學(xué)化糧食種植能力，從而為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供專業(yè)化、高素質(zhì)人力資源保障。其二，升級勞動資料配置。糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，高效農(nóng)機(jī)具、無人機(jī)植保、智能灌溉系統(tǒng)等技術(shù)型勞動資料普及，有效改善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)所需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，為其提質(zhì)增效注入持續(xù)動能。其三，優(yōu)化勞動對象管理。基于糧食新質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向，糧食生產(chǎn)者更傾向于科學(xué)規(guī)劃作物種植結(jié)構(gòu)，選用優(yōu)質(zhì)品種并實(shí)施智能化種植方案，實(shí)現(xiàn)對土地利用潛力的深度挖掘與利用，顯著增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合效益。

2研究設(shè)計(jì)

2.1指標(biāo)體系構(gòu)建

本文在參考已有相關(guān)文獻(xiàn)[2，14，24，29-30]、中華人民共和國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)規(guī)范、生產(chǎn)力基本原理及糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力綜合評價(jià)指標(biāo)體系(表1)。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)層面，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入的重要用途之一為土地整治，涵蓋中低產(chǎn)田改造及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等，通過土地整治，能夠顯著擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田田塊規(guī)模，有效提升農(nóng)田土壤質(zhì)量，加快節(jié)水灌溉及提升田間道路通達(dá)性，最終達(dá)成糧食綜合生產(chǎn)能力倍增的目的。此外，考慮到不同區(qū)域資源稟賦所致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田糧食產(chǎn)能異質(zhì)性，本文針對標(biāo)準(zhǔn)參考值依次對各省份、各種植作物賦分，以客觀評價(jià)區(qū)域糧食綜合生產(chǎn)能力(表2)。基于此，本文參照國家官方評價(jià)規(guī)范，綜合設(shè)定田、土、水、路、糧及其他A共六大維度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)指標(biāo)。

在糧食新質(zhì)生產(chǎn)力層面，糧食新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為核心，依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為物理空間生產(chǎn)載體，通過生產(chǎn)三要素系統(tǒng)性革新所形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力新形態(tài)。相較于傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)力，其“新質(zhì)”主要體現(xiàn)在：其一，新質(zhì)勞動者。通過其勞動技能升級促使勞動效率提質(zhì)，進(jìn)而顯著增強(qiáng)糧食新質(zhì)生產(chǎn)能動性。其二，新質(zhì)勞動對象。通過土地資源的高端智能化管理與糧食作物綠色高效化發(fā)展，能夠加快建構(gòu)糧

表1指標(biāo)體系選取

Tab.1 Selection of theindicator system

Tab.2 Assignment of integrated food production capacity

注：依據(jù)中華人民共和國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)規(guī)范(GB/T33130—2024)附錄B中針對各區(qū)域糧食綜合生產(chǎn)能力的參考值，依次對各省份、各種植作物(稻谷、小麥、玉米)賦分后取均值所得。

食新質(zhì)生產(chǎn)體系。其三，新質(zhì)勞動資料。通過推動種糧基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級，能夠以科技創(chuàng)新“技術(shù)杠桿”加快賦能糧食新質(zhì)生產(chǎn)力躍升。此外，政府戰(zhàn)略聚焦程度能夠綜合反映國家對糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的宏觀干預(yù)作用，是衡量其發(fā)展的關(guān)鍵外部性支撐因素。基于此，本文基于新質(zhì)勞動者、新質(zhì)勞動對象、新質(zhì)勞動資料及其他B綜合設(shè)定糧食新質(zhì)生產(chǎn)力評價(jià)指標(biāo)。

2.2研究方法

2.2.1 面板向量自回歸模型

本文采用面板向量自回歸模型(PVAR)揭示高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的交互效應(yīng)及復(fù)雜動態(tài)關(guān)系，通過正交化脈沖響應(yīng)函數(shù)分離出二者相互沖擊的長期動態(tài)影響程度。其計(jì)算公式為：

式(1）中： i 為省份； t 為年份； Y_it 為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的系統(tǒng)變量矩陣； λ₀ 為截距列向量； j 為滯后期數(shù)； a_i 1 β_t 分別為個(gè)體和時(shí)間效應(yīng)列

向量； k 為滯后階數(shù)； ε_it 為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

2.2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合協(xié)調(diào)模型是研究系統(tǒng)或要素間互動關(guān)系的重要方法。耦合協(xié)調(diào)度 D 即耦合交互機(jī)制中良性耦合水平的高低，能夠綜合展現(xiàn)兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)狀況的強(qiáng)弱。其計(jì)算公式如下：

式(2)—式(4)中： U₁，U₂ 分別為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的綜合發(fā)展水平指數(shù)； a，β 為待定系數(shù)且相加為1。本文將耦合協(xié)調(diào)度 D 等級劃分如下[31]： (0.0，0.1]_?(0.1，0.2]_?(0.2，0.3]_?(0.3，0.4]_? （204號(0.4，0.5分別為極度、嚴(yán)重、中度、輕度及瀕臨失調(diào)，(0.5，0.6]、(0.6，0.7]、(0.7，0.8]、(0.8，0.9]、(0.9，1.0]分別為勉強(qiáng)、初級、中級、良好及優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。此外，借鑒相關(guān)學(xué)者劃分方法[32]，進(jìn)一步將耦合類型劃分為

表3耦合類型劃分

表2糧食綜合生產(chǎn)能力賦值

Tab.3 Classification of coupling types

圖2初始路徑理論分析圖

Fig.2Theoretical analysis initial path

3大類、4亞類、12基本型，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如表3所示，其中，相對優(yōu)先度參考文獻(xiàn)[33]。

2.2.3Dagum基尼系數(shù)

本文以不同農(nóng)田建設(shè)布局、糧食生產(chǎn)架構(gòu)、資源稟賦條件為劃分依據(jù)，采用Dagum基尼系數(shù)及其分解法分析高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力耦合協(xié)調(diào)的區(qū)域差異，其計(jì)算公式如下：

式(5)中： n 代表省份個(gè)數(shù)； k 代表區(qū)域劃分總數(shù)， y_ji (y_hr) 是 j(h) 區(qū)域內(nèi)省份 i(r) 的兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度， 為區(qū)域各省份耦合協(xié)調(diào)度均值； G 代表整體區(qū)域Dagum基尼系數(shù)，由區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)、區(qū)域間差異貢獻(xiàn)及超變密度貢獻(xiàn)三部分組成，詳細(xì)公式可參考文獻(xiàn)[34]。

2.2.4路徑分析模型

本文引入路徑分析模型定量揭示兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)路徑。其計(jì)算公式一般形式如下：

Y=βY+γX+ε

式(6中： β，γ 為待估系數(shù)矩陣； ε 為殘差項(xiàng)矩陣

基于前文指標(biāo)體系，本文分別在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的影響路徑及后者對前者的影響路徑方面構(gòu)建共48條正相關(guān)關(guān)系主假設(shè)(圖2)。

2.3數(shù)據(jù)來源

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策自2011年起逐步在全國范圍內(nèi)分區(qū)域開展，基于此，本文基于2011一2022年我國30個(gè)省(市、自治區(qū))數(shù)據(jù)開展實(shí)證分析(不含西藏及港澳臺地區(qū))。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于《中國財(cái)政年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國水利統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省統(tǒng)計(jì)年鑒、國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)、中經(jīng)數(shù)據(jù)網(wǎng)等。此外，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)注度數(shù)據(jù)采用Python詞頻統(tǒng)計(jì)工具對各省政府工作報(bào)告中的相關(guān)詞頻統(tǒng)計(jì)所得。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投人數(shù)據(jù)僅統(tǒng)計(jì)至2017年，為彌補(bǔ)時(shí)間研究缺憾，2018—2022年數(shù)據(jù)基于各省政府高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)規(guī)劃、通知整理所得，而后基于比例法進(jìn)行補(bǔ)充[5，13]。鑒于缺失數(shù)據(jù)樣本占比較低，且數(shù)據(jù)波動性較小，趨勢性顯著，采用比例法等進(jìn)行補(bǔ)充對數(shù)據(jù)整體質(zhì)量及實(shí)證結(jié)果影響較小，對現(xiàn)階段高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)具有重要測度參考價(jià)值與政策評估意義。

3結(jié)果分析

3.1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的互動響應(yīng)關(guān)系

鑒于本文數(shù)據(jù)所屬典型短面板數(shù)據(jù)，據(jù)此無需進(jìn)行單位根及協(xié)整檢驗(yàn)。在基于AIC、SBIC、HQIC統(tǒng)計(jì)量最小原則下，判定最優(yōu)滯后階數(shù)為一階。而后對該模型進(jìn)行穩(wěn)定性檢驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)證所有特征根均位于單位圓內(nèi)，模型穩(wěn)定性良好。為綜合探究高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力相互作用關(guān)系的長期動態(tài)變化規(guī)律，本文在通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)后，進(jìn)一步借助蒙特卡洛方法(Monte-Carlo)經(jīng)500次模擬得到二者脈沖響應(yīng)曲線圖。由圖3(a)可知，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的沖擊存在即時(shí)顯著正響應(yīng)，響應(yīng)程度在第二期達(dá)峰值后緩慢趨弱，但整體仍維持在相對較高水平，這表明糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)具有較強(qiáng)的持續(xù)影響效應(yīng)。由圖3(b)可知，對于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的沖擊，糧食新質(zhì)生注：紅線代表脈沖響應(yīng)值，綠線及藍(lán)線為置信區(qū)間范圍。

圖3 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的面板脈沖響應(yīng) Fig.3Panel impulseresponseofhighstandardfarmland constructionand newqualityproductivityof grain

圖4耦合協(xié)調(diào)的時(shí)序演化趨勢

Fig.4Trends in the temporal evolution of coupling coordination

產(chǎn)力亦表現(xiàn)出顯著正向響應(yīng)，但整體響應(yīng)幅度相對較小，在第二期達(dá)峰值后逐步回落，這表明高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用主要集聚于短期，其持續(xù)性動力相對有限。經(jīng)橫向?qū)Ρ瓤芍阂皇莾上到y(tǒng)間響應(yīng)強(qiáng)度存在顯著差異，糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的影響力相對更強(qiáng)；二是響應(yīng)軌跡呈現(xiàn)規(guī)律性滯后特征，兩者相互沖擊響應(yīng)力均在第二期達(dá)峰值后趨弱，存在顯著時(shí)滯效應(yīng)；三是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的脈沖響應(yīng)置信區(qū)間在一期后包含負(fù)值，仍需深入探討實(shí)際響應(yīng)可能所受的區(qū)域異質(zhì)性、政策執(zhí)行效率及外部環(huán)境擾動等的復(fù)雜影響。

3.2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)空耦合特征

3.2.1 時(shí)序演化特征分析

研究期間，全國“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一糧食新質(zhì)生產(chǎn)力”復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度呈顯著增長態(tài)勢，由研究期初的0.475持續(xù)增長至研究期末的0.636，增幅達(dá)33.85% ，整體協(xié)調(diào)水平實(shí)現(xiàn)由瀕臨失調(diào)向初級協(xié)調(diào)的質(zhì)態(tài)轉(zhuǎn)變(圖4)。具體來看，2011—2012年為瀕臨失調(diào)，2013—2018年逐步過渡至勉強(qiáng)協(xié)調(diào)水平，2019年后達(dá)初級協(xié)調(diào)階段。通過對比兩系統(tǒng)發(fā)展步調(diào)關(guān)系可知，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相對糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展優(yōu)先度呈波動上升趨勢，由研究期初的0.487波動增長至期末的0.882，年均增長率 5.55% ，實(shí)現(xiàn)了由高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相對滯后到兩系統(tǒng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的能級跨越，僅2015年及2021年出現(xiàn)小幅回落。這可能是由于《2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》及2021年《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》等正式出臺，通過技術(shù)補(bǔ)貼與人才支持等方式為糧食新質(zhì)生產(chǎn)蓄勢賦能，進(jìn)而導(dǎo)致其發(fā)展速度相較于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的階段性領(lǐng)先。整體來看，我國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)交互作用日益緊密，耦合協(xié)調(diào)程度穩(wěn)步提升，協(xié)同演進(jìn)態(tài)勢向穩(wěn)趨好，現(xiàn)已形成兩系統(tǒng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動模式，為國家糧食產(chǎn)能提升提供系統(tǒng)性支撐。

3.2.2 空間格局演變趨勢

研究期間，全國各省份“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一糧食新質(zhì)生產(chǎn)力”復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平存在顯著區(qū)域異質(zhì)性，呈階梯式演變特征，整體由中度失調(diào)逐步上升至中級協(xié)調(diào)，空間分異格局隨政策推進(jìn)持續(xù)優(yōu)化（圖5）。這表明各省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展協(xié)同提振，交互作用日益增強(qiáng)。具體來看，2011年近2/3省份均處耦合發(fā)展失調(diào)狀態(tài)，主要?dú)w因于該階段高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)尚處新興發(fā)展期，與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨磨合與博弈。到2015年各省份耦合狀態(tài)完成“失調(diào)主導(dǎo)”向“協(xié)調(diào)主導(dǎo)”的范式轉(zhuǎn)換，中度失調(diào)狀態(tài)消弭，但仍有 40% 的省份尚處輕度及瀕臨失調(diào)。隨著《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》發(fā)布，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田步入更規(guī)范建設(shè)階段，此后僅2019年上海市及寧夏回族自治區(qū)、2022年北京市及江西省為瀕臨失調(diào)，其余省份均已邁人協(xié)調(diào)發(fā)展注：該圖基于自然資源部標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)網(wǎng)站下載的審圖號為GS(2023)2767號的標(biāo)準(zhǔn)地圖制作，底圖無修改。

圖5耦合協(xié)調(diào)的空間演變特征

Fig.5Characteristics of spatial evolution of couplingcoordination

期。上述演變特征主要由于我國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)制度供給優(yōu)先向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜，區(qū)域異質(zhì)性本質(zhì)為資源稟賦差異及建后管護(hù)機(jī)制改革雙重驅(qū)動的必然結(jié)果。

3.3耦合協(xié)調(diào)的“地”域異質(zhì)性分析

3.3.1耦合類型差異

研究期間，各“地”域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力耦合類型整體向好，多數(shù)區(qū)域已實(shí)現(xiàn)由過渡類向協(xié)調(diào)類躍遷，但不同區(qū)域耦合類型在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中呈顯著差異化特征，為實(shí)施分區(qū)治理政策提供實(shí)證依據(jù)(表4)。由全國七大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分區(qū)來看，研究期初各建設(shè)區(qū)均處過渡大類的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)滯后型，除西北及東北區(qū)為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)類外，其余建設(shè)區(qū)均為瀕臨失調(diào)狀態(tài)。這是由于2011年中央一號文件明確提出優(yōu)先安排產(chǎn)糧大縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，多集中于黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等，從而提升了相關(guān)建設(shè)區(qū)的耦合協(xié)調(diào)水平。研究期末除青藏區(qū)尚處過渡類，其余建設(shè)區(qū)均達(dá)協(xié)調(diào)類，多為協(xié)調(diào)發(fā)展類農(nóng)田生產(chǎn)力發(fā)展同步型，僅長江中下游區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)存在短期滯后性。這是由于青藏區(qū)受高原氣候及復(fù)雜地形等影響，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相對受限，而長江中下游區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份居多，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展迅速，故兩區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)均相對滯后。由我國三大糧食生產(chǎn)功能區(qū)來看，研究期間糧食主產(chǎn)區(qū)由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)滯后型提升至協(xié)調(diào)發(fā)展類農(nóng)田生產(chǎn)力發(fā)展同步型，其余兩功能區(qū)由瀕臨失調(diào)類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)滯后型分別提升至勉強(qiáng)協(xié)調(diào)類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)滯后型及協(xié)調(diào)發(fā)展類農(nóng)田生產(chǎn)力發(fā)展同步型。這是由于自2011年起，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在全國范圍內(nèi)以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，適當(dāng)兼顧非糧食主產(chǎn)區(qū)的形式逐步推進(jìn)所致。由南北區(qū)域來看，南方地區(qū)由瀕臨失調(diào)類提升至協(xié)調(diào)發(fā)展類，但仍屬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)滯后型，而北方地區(qū)由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)滯后型發(fā)展為協(xié)調(diào)發(fā)展類農(nóng)田生產(chǎn)力發(fā)展同步型。這是由于南方地區(qū)耕地細(xì)碎化程度高但經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢強(qiáng)，北方地區(qū)平原連片且政策紅利充分等各類資源稟賦差異的綜合作用結(jié)果。

表4各“地”域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力耦合類型劃分

Tab.4Typologyofthecoupling ofhigh-standardfarmlandconstructionandnewqualityproductivityof grainineachregiol

3.3.2差異來源分解

由各“地”域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力耦合差異及其來源可知，全國范圍內(nèi)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的總體基尼系數(shù)由2011年的0.089下降至2022年的0.066，僅2019年后受新冠疫情沖擊與政策周期調(diào)整等影響出現(xiàn)小幅返增。這表明研究期間兩系統(tǒng)發(fā)展雖具有階段性空間非均衡特征，但耦合協(xié)調(diào)度區(qū)域差異日益減小，區(qū)域協(xié)調(diào)程度持續(xù)提升(表5)。由差異來源變化趨勢看，組間差異貢獻(xiàn)率均波動減小，而組內(nèi)差異及超變密度貢獻(xiàn)率均呈增大態(tài)勢，這表明各區(qū)域之間兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)差距愈發(fā)減小，空間非均衡程度日益減弱，但區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡問題逐漸凸顯。由差異來源分解結(jié)果看，研究期末，基于農(nóng)田建設(shè)布局分區(qū)的超變密度貢獻(xiàn)率最高，這反映出不同建設(shè)區(qū)間因政策傾斜、資源集聚和技術(shù)躍遷等因素交疊發(fā)展所致的差異性；基于糧食生產(chǎn)架構(gòu)分區(qū)的組間差異貢獻(xiàn)率最高，這是由于政策資源配置原因致使三大糧食功能區(qū)存在顯著馬太效應(yīng)，區(qū)域間協(xié)調(diào)差異不斷加劇；基于資源稟賦條件分區(qū)的組內(nèi)差異貢獻(xiàn)率最高，這是因南北區(qū)域內(nèi)部地理范圍廣，要素流動壁壘強(qiáng)，各省自然資源稟賦、政策執(zhí)行力度及財(cái)政支持強(qiáng)度差異較大所致。綜上可知，縮小我國兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度整體差異的關(guān)鍵著力點(diǎn)在于降低各糧食功能區(qū)間的發(fā)展差距與南北內(nèi)部發(fā)展差距，同時(shí)還應(yīng)協(xié)調(diào)促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)內(nèi)部差異及區(qū)間交叉重疊差異的縮小。

3.4高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展路徑

本文采用最大似然法開展估計(jì)，經(jīng)檢驗(yàn)， X² Idf為1.074，GFI、CFI、NFI均大于 0.9，RMSEA<0.08，RMR< 0.05，模型擬合度良好。研究期間全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力相互作用的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)均為正值且通過顯著性檢驗(yàn)，本文主假設(shè)均成立(表6)。由高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的作用路徑看，其他A對新質(zhì)勞動資料的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)最高(0.880)，表明農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入的增加顯著加速了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施升級與農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，智能農(nóng)機(jī)裝備等糧食新質(zhì)勞動資料的系統(tǒng)性革新為糧食新質(zhì)生產(chǎn)蓄勢賦能。水對新質(zhì)勞動對象的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)次之(0.775)，表明高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水設(shè)施的建設(shè)能夠通過提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化率等間接促進(jìn)糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。由糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的作用路徑看，其他B對其他A的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)最高(0.802)，表明政策導(dǎo)向及戰(zhàn)略聚焦能夠優(yōu)化財(cái)政資源配置，顯著帶動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入的增加，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)夯實(shí)資金保障。新質(zhì)勞動者對糧的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)次之(0.729），表明糧食勞動者的技能升級與效率提質(zhì)能夠通過提升糧食綜合生產(chǎn)能力直接加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效。

Tab.5Sources of diferences in the coupling of high-standard farmland construction and newquality productivityof graom acrossregions

表6路徑分析結(jié)果

表5各“地”域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力耦合差異來源

Tab.6 Results of the path analysis

注：***、**、*分別表示 1%.5% ， 10% 的顯著性水平。

4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

本文借助PVAR模型、耦合協(xié)調(diào)度模型、Dagum基尼系數(shù)、路徑分析模型等方法，綜合探究了2011—2022年中國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r。主要結(jié)論如下：

(1)由互動響應(yīng)關(guān)系看，研究期間中國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展存在長期互動關(guān)系，前者對后者存在短期集聚促進(jìn)作用但持續(xù)性相對受限，后者對前者作用力相對更強(qiáng)。二者響應(yīng)強(qiáng)度存在顯著差異，但響應(yīng)軌跡均存在第二期達(dá)峰值后趨弱的規(guī)律性滯后，表現(xiàn)出顯著時(shí)滯效應(yīng)，仍需進(jìn)一步探討區(qū)域異質(zhì)性、政策執(zhí)行效率及外部環(huán)境擾動等因素對實(shí)際脈沖響應(yīng)的復(fù)雜影響。

(2)由時(shí)空耦合差異看，兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度呈顯著增長態(tài)勢，總協(xié)調(diào)水平由瀕臨失調(diào)上升至初級協(xié)調(diào)，各省份耦合協(xié)調(diào)水平的空間分異格局隨政策推進(jìn)持續(xù)優(yōu)化。各“地”域耦合類型整體向好，多數(shù)區(qū)域已實(shí)現(xiàn)由過渡類向協(xié)調(diào)類躍遷，但不同農(nóng)田建設(shè)布局、糧食生產(chǎn)架構(gòu)、資源稟賦條件的區(qū)域耦合協(xié)調(diào)類型在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中呈顯著差異化特征，為實(shí)施分區(qū)治理政策提供實(shí)證依據(jù)。

(3)由耦合差異來源看，研究期間兩系統(tǒng)發(fā)展雖具有階段性空間非均衡特征，但耦合協(xié)調(diào)度區(qū)域差異日益減小。變化趨勢方面，各區(qū)域之間耦合協(xié)調(diào)差距愈發(fā)減小，但區(qū)域內(nèi)差異呈擴(kuò)大跡象。來源結(jié)果方面，縮小兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)整體差異的關(guān)鍵在于降低各糧食功能區(qū)間的發(fā)展差距與南北內(nèi)部發(fā)展差距，同時(shí)還應(yīng)協(xié)調(diào)促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)內(nèi)部差異及區(qū)間交叉重疊差異的縮小。

(4)由協(xié)調(diào)發(fā)展路徑看，一方面，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過資金投人強(qiáng)化新質(zhì)勞動資料賦能糧食新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，節(jié)水高效則通過提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化率等間接促進(jìn)糧食新質(zhì)生產(chǎn)力的躍升；另一方面，政府戰(zhàn)略聚焦能夠顯著帶動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入的增加，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)夯實(shí)資金保障，而新質(zhì)勞動者技能與效率的提質(zhì)能夠通過增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力直接加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效。

4.2建議

（1)因“地”制宜，以建提質(zhì)。依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局細(xì)化七大建設(shè)分區(qū)，分類施策破解區(qū)域建設(shè)堵點(diǎn)。東北區(qū)應(yīng)持續(xù)鞏固優(yōu)勢，重點(diǎn)加強(qiáng)黑土區(qū)田塊整治與土質(zhì)提升；黃淮海區(qū)應(yīng)依托先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)及裝備增強(qiáng)節(jié)水灌溉能力；長江中下游區(qū)亟需加快田間設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程；東南區(qū)應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)田集中連片建設(shè)以促進(jìn)旱澇保收；西南區(qū)應(yīng)聚焦改善田間道路通達(dá)性；西北區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌節(jié)水設(shè)施建設(shè)與水資源配置；青藏區(qū)應(yīng)加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投人力度，改善農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)條件。

(2)因“糧”制宜，以聯(lián)求融。依托糧食生產(chǎn)架構(gòu)構(gòu)建“區(qū)內(nèi)優(yōu)化一技術(shù)滲透”的跨區(qū)域調(diào)控機(jī)制，糧食主產(chǎn)區(qū)內(nèi)強(qiáng)化專項(xiàng)開發(fā)及財(cái)政支持政策，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范樣板；糧食主銷區(qū)應(yīng)依托高技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)智能化升級，確保糧食新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步增長；產(chǎn)銷平衡區(qū)應(yīng)重點(diǎn)提升勞動者技能與素質(zhì)，優(yōu)化土地、資金等要素配置效率。在此基礎(chǔ)上，建立以新質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)互通三大糧食功能區(qū)的省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)先進(jìn)資源技術(shù)跨區(qū)流動，縮小發(fā)展鴻溝。

(3)因“需”制宜，以需定供。依托資源稟賦條件制定南北區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)調(diào)發(fā)展路徑。南方地區(qū)受耕地細(xì)碎化程度高等因素制約，可探索以小規(guī)模農(nóng)戶為基礎(chǔ)的聯(lián)合經(jīng)營模式，優(yōu)先解決田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，同時(shí)大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推廣高效節(jié)水灌溉方式；北方地區(qū)應(yīng)持續(xù)加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投人力度，重點(diǎn)支持農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育體系建設(shè)，提高勞動者新質(zhì)技能水平，推動糧食生產(chǎn)系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。

本文尚存在以下研究不足：其一，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分區(qū)中，國家將內(nèi)蒙古東部4盟(市）劃人東北區(qū)，中西部8盟(市)劃入西北區(qū)，鑒于市級層面歷年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)獲取難度較大，為確保研究可行性及代表性，本文依據(jù)行政區(qū)劃面積占比多數(shù)原則將全區(qū)統(tǒng)一劃分至西北區(qū)開展分析，但后續(xù)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化研究區(qū)域，探究更因地制宜化發(fā)展路徑。其二，在評價(jià)體系構(gòu)建中，本文雖綜合依據(jù)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)、既有研究成果及產(chǎn)業(yè)實(shí)際，并以馬克思主義基本原理為理論指導(dǎo)，但限于數(shù)據(jù)可得性及時(shí)代發(fā)展動態(tài)性，當(dāng)前指標(biāo)前瞻性仍存在一定局限，后續(xù)應(yīng)聚焦探究更優(yōu)替代性指標(biāo)。

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Adapting to \"Local\" Conditions: A Study on the Coupling and Coordinated Development of High-standard Farmland Construction and New Quality Productivity of Grain

GENG Ran， ZHENG Jun (College of Economics and Management，Shandong Agricultural University，Tai’an 271o18， China)

Abstract:The purposeof this study is to systematicall investigate thecouplingand coordinated developmentpatterns between high-standard farmland construction and new quality productivityof grain，providing areference fordeveloping location-specific strategies to enhance new-quality productivityof grain.The research methods include the panel vector autoregression model，couplingcoordinationdegree model，Dagum Ginicoeffcientandpathaalsis model.Thesearch results showthat:1）during thestudyperiod，along-terminteractiverelationshipexists betweenhigh-standardfarmland constructionand new-quality productivityof grain in China，with the later exerting arelatively stronger impacton the former.Both systems exhibit significant time-lag effcts in their mutual shock responses.2）Temporaly，thecoupling coordination degree between the twosystems showsasignificant upward trend，with the overallcoordination level improving from near-imbalanced to primary coordination.Spatialy，provincial coupling coordination levels evolveina stepwise pattrn，withmarkedregionaldiferences incoupling typesdue tovariations infarmlandconstructionlayouts， grain production frameworks，and resource endowments.3）The development of both systems demonstrates phased spatial disequilibrium，though the imbalance is graduallydiminishing.Inter-regional cordinationgapsare narowing， while intra-regional disparities show signs of expansion.4）Coordinated pathways reveal that capital investment in high-standard farmland construction empowers new-quality productivityof grain by innovating production tols，while the strategic focus of government on new quality productivityof grain strengthens financial guarantees for farmland construction.In conclusion，high-standard farmland construction and new quality productivityof grain in China are closelyinterelated，yetregionalheterogeneityrestricts their synergistic development.Region-specificoptimization strategies should be formulated to foster coordinated progress between the two systems.

Key Words: food security; high-standardfarmland; newqualityproductivityof grain; coupling coordination;spatial and temporal evolution; path analysis

（本文責(zé)編：郎海鷗)