福建省農業經濟發展現狀問題及對策

中圖分類號：F127 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.14.041

福建省位于我國東南沿海，氣候溫暖，雨量充沛，農業資源豐富，有“八山一水一分田”之說。其中，水稻種植是福建省主導的農業產業之一。福建省是我國最大的雜交水稻制種基地，承擔著全國近 40% 的雜交水稻種子生產任務，是我國稻米主產區之一。同時，福建省發展以多種水果和花卉為特色的農業產業，如烏龍茶、柑橘、龍眼、荔枝、芒果、葡萄、百香果、茶葉及喬木花卉等。其中，福建省茶葉全產業鏈產值位居我國第一。

1發展現狀

1.1農業生產保持穩定增長

2023年，福建省農業、林業、牧業、漁業等主要行業的產值均有不同程度的增長，總產值達到5729.21億元，同比增長 4.3% 。具體來說，農業產值增長 3.7% ，牧業產值增長 6.2% ，漁業產值增長 4.0% 1林業產值增長 3.5% 。此外，福建省全年糧食產量增長0.4% ，蔬菜產量增長 3.1% ，園林水果產量增長 6.0% 茶葉產量增長 5.6% ，木材產量增長 1.5% ，肉蛋奶總產量增長 7.3% ，水產品總產量增長 3.8% 。

1.2農業特色產業逐步形成

福建省積極發展特色農業，推動農業產業鏈的延伸和拓展，形成“山區有茶果、平原有糧蔬、沿海有漁業”的產業格局。例如，詔安縣充分發揮區位和資源優勢，培育出青梅、八仙茶、灰鵝、肉牛及牡蠣等特色產業體系，成為“中國青梅之鄉”“中國八仙茶之鄉”；漳浦縣東坂村依托良好的生態條件大力發展水產養殖業，探索出“河鲀－對蝦－花蛤”生態立體健康養殖模式，帶動水產養殖、冷凍、飼料、水產品加工及餐飲食品等相關產業迅速發展壯大[；壽寧縣利用當地豐富的自然資源和適宜栽培食用菌的氣候條件發展花菇生產，現已成為我國重要的花菇生產基地，被譽為“中國花菇之鄉”，形成“半縣花菇半縣茶”的產業格局。這些特色產業的發展不僅提升了農業的綜合效益，還帶動了當地經濟的增長。

1.3農業科技創新和應用不斷推進

科技是農業發展的重要推動力。近年來，福建省加大了對農業科技的投入力度，聚焦技術攻關和平臺建設，支持提升農業產業科技創新能力。例如，2024年福建省實施的星火計劃，已累計組織實施省級星火重點項目274個，帶動科技投資2.36億元，涉及茶產業、海洋經濟、綠色經濟、糧食安全、種業創新等，示范推廣新品種90項、新技術145項，開發新機具新設備9項、新肥料新飼料新農藥30項，強化了涉農企業科技創新能力，推進農業關鍵核心技術成果應用與產業化示范，促進農業產業鏈、創新鏈、價值鏈融合，助力農業科技創新。

1.4農業政策支持力度加大

福建省政府出臺了一系列農業支持政策，如穩定糧食生產專項資金、農業類補貼政策等，確保農業穩定發展。例如，2024年福建省安排穩定糧食生產專項資金9000萬元，各市縣也配套補助政策，確保政策覆蓋范圍更廣；持續落實農機購置補貼政策，支持丘陵山區農機裝備補短板，不斷優化農機機具補貼種類范圍，推進農機機具“優機優補”。福建省也將金融支持作為農業發展的重要推動力，不斷加大對涉農科技的信貸支持力度，近3年內為農業企業提供超1000億元的融資貸款，通過“鄉村振興貸”“興業惠糧貸”等金融產品為農業生產提供有力的資金保障。

2 主要存在的問題

2.1農業生產成本高，比較效益偏低

福建省季風氣候明顯，自然災害頻繁，降水多和高溫等不利氣候條件影響農業生產的正常進行，常引起多種病蟲害的頻繁發生，導致農民收人波動較大[2]。此外，隨著農業生產技術的發展，化肥、農藥等生產資料價格上漲與人工費的逐年增加，直接拉動了農民種糧成本的增加，導致農業增效、農民增收不明顯，農業比較效益偏低。

2.2 農業規?；潭鹊?/p>

福建省因其獨特的地理因素，山地和海洋資源豐富，但農用耕地少，可開墾的耕地資源不多，限制了傳統農業向現代農業的規模化發展。受傳統農業經營模式的影響，小農經濟仍占主導，農業規模化和產業化水平較低，不利于提高生產效率和農產品品質。人多地少、土地分散，導致托管服務供需對接不通暢，難以發揮現代農業的規模效應，出現農業增效、農民增收不明顯等難題。

2.3新型農業經營主體發展質量不高

近年來，福建省的農業經營主體發展良好，形成以農民專業合作社、家庭農場及農業龍頭企業為主體的新型農業經營主體發展格局。然而，這些新型農業經營主體的發展質量不高，主要表現在現代化信息技術的應用程度不高、市場導向意識不強、農產品銷售渠道單一、農業機械化智能化水平偏低及農業規?；a程度不高等。例如，2022年僅在被調查的福州市新型農業經營主體中， 68.8% 的經營主體經營耕地面積超6.67hm² 但不足 66.67hm² ，經營耕地面積超 66.67hm² 的占 12.5% ，其中超 666.67hm² 的僅1家，難以形成規模效益[。農業規?；⒓s化經營水平較低，科技應用不足等，影響了農業生產的現代化和效率。

2.4農業生態環境污染問題

福建省自然條件優越，然而由于一些不合理的農業生產活動，水土流失嚴重，土壤中的有機質含量和肥力逐漸下降，農業生態環境遭到一定程度的破壞。農業有效耕地所占比重小，化肥和農藥的使用是農業生態環境污染的主要原因之一，化肥的利用率較低，大部分化學物質殘留在土壤中，導致土壤質量下降。此外，農業生產中對土地的過度開墾和農田灌溉不合理等，造成土地退化、土壤鹽堿化等生態環境問題，威脅農業經濟的可持續發展。

3 對策建議

3.1優化種植結構，降低生產成本

加強與相關部門的協作配合，健全農業防災減災長效機制，做好氣象災害預警監測，加強農業生產基礎設施建設，提高農業抵御自然災害的能力，提高農業可持續發展水平。通過政策引導和資金支持，鼓勵農民調整種植結構，因地制宜科學規劃，利用先進技術裝備推進標準化、集約化生產，降低生產成本。引導新型經營服務主體集中采購、集成技術、標準作業、統一服務、訂單收購，有效降低農業物化成本和生產作業成本，有力吸引更多農戶將專業事交給專業人辦，從而形成規模經濟效應，降低農業生產經營成本，實現農民增收[4]

3.2優化農業產業布局，推動農業規模化

優化土地利用結構，推進節約集約用地。通過合理組合和優化農業資源要素，形成農業適度規?；洜I，提高農業產業規模化水平，提高農業生產效率和市場競爭力，降低經營風險和市場波動的影響，增強農業的抗風險能力。在土地利用方面，可探索“產業套種”模式。應用該模式，不僅有效利用了土地空間，減少土地浪費，還能改善土壤結構。積極高效盤活存量土地，充分利用廢棄地和空閑地發展設施農業，提高土地資源的節約集約化，提高土地資源利用率和土地產出率，有效增加農民收入。

3.3推進新型農業經營主體高質量發展

高質量培育新型農業經營主體，積極引導新型農業經營主體與農戶間開展生產托管等多種形式的合作與聯合，提升農業經營主體的服務水平。在嚴格保護農村土地產權制度的基礎上，順應農民意愿和工業化城鎮化的現實需要，有序流轉土地經營權，提升土地適度規模經營水平，打破以戶為單位的農村傳統經濟模式。建設農業產業化示范區，推動龍頭企業集群發展，帶動農業生產向專業化、集約化方向發展，引導小農戶與現代農業同步發展，讓新型經營主體在自身穩步發展壯大的同時，努力帶動當地農民致富。例如，發揮各地資源優勢，通過技術指導、定向指定生產、委托培養、雇用農民工等形式聯合農民，實現龍頭企業與農民利益的聯結，在帶動農民增收的同時，有效促進當地農業種植規模化和產業化。同時，引導鼓勵新型經營主體探索線上銷售模式，通過開展直播帶貨、在新零售電商平臺上開通網店等形式，打通農產品網絡銷售渠道，提高農產品銷量，帶動農戶增收致富。

3.4 發展綠色生態農業

發展節水型農業，根據灌溉方式、作物品種、種植技術等因素，因地制宜選擇水溶性肥料和水肥一體化模式，提高水資源利用率。推廣綠色高效施藥技術，組織開展新農藥、新助劑篩選、示范、推廣，持續提高農藥利用率。推動農藥減量控害，通過種養循環，使用有機肥替代化肥，減少農業面源污染，提升食品安全質量，保護農田生態系統的多樣性。推動農業廢棄物綜合化利用，糞肥還田試驗，建設畜禽糞污資源化利用示范點，構建“農作物一畜禽一沼氣一有機肥一農作物”的循環農業模式，推進農業廢棄物的資源化利用，實現農業生態系統的可持續發展。引領推動農業發展綠色轉型，實施新型農業經營主體提升行動，強化項目資金扶持，支持改善生產設施條件，創建一批生態茶園、生態果園、生態農場、美麗牧場。充分利用現代化技術，引進精準灌溉系統、無人機植保等智能化農業設備，實現農業生產精細化管理，減少能源消耗和碳排放。

3.5打造特色產業集群，深化三產融合發展

立足于地方的資源稟賦和優勢，深人挖掘區域特色，打造特色產業集群，推進三產融合發展。多業態融合發展，推廣種植業與牧漁業內部交叉重組，結合現代種養新技術，科學打造一批新品種、高效益的新業態模式，實現種植業和養殖業的資源循環利用。例如，推廣稻漁綜合種養模式，實現糧食和重要農產品的穩產增產。推進產學研創新融合，充分利用當地現有資源優勢，提供體驗式的配套服務和親子休閑，推進觀光花卉園藝向縱深延續，開展自然研學教育、勞動實踐體驗式教育、科普及自然科學教育等配套經營服務類項目，實現產學研高度融合創新，有效促進當地農業種植結構調整，盤活閑置土地，增加農戶收入。推進農旅融合，大力發展休閑旅游觀光園、體驗農業、創意農業、數字農業等“農業 + ”新業態。例如，可鼓勵發展“市民農園”，開展認養農業，幫助更多的城市人群認識農業、體驗農業，實現由單一傳統農業向休閑觀光旅游農業的華麗蛻變[5]。

3.6打造智慧農業，推動農業現代化發展

隨著信息化技術的不斷發展，智慧農業已經成為推動農業現代發展的重要引擎。智慧農業是通過傳感器網絡、物聯網、大數據分析、云計算及人工智能等現代科技手段，實現對農業生產全過程的智能化、精準化及高效化管理。

技術層面，強化應用導向，以解決信息感知、智能決策、精準作業各環節的瓶頸問題為重點，開展智慧農業技術創新和先行先試，統籌推進技術裝備自主研發，創新推廣、集成應用機制，大幅提升農業智能化水平。政府層面，整合相關資源搭建農業生產綜合服務平臺，將農產品生產體系、管理體系、銷售體系等進行數字化融合，通過平臺大數據分析和機器學習算法，為農業生產者提供更加精準的市場分析、價格預測等服務，同時整合農業鏈上下游產業，實現信息的共享和流通，促進農業產業鏈的協同發展，提高農業綜合效益。

4結語

科技的進步為農業帶來了革命性的變化。福建省農業資源豐富，需搶抓科技革命機遇，通過進一步優化農業產業結構，大力發展優勢特色農業產業，培育壯大新型農業經營主體，因地制宜推動特色農業的現代轉型。同時，大力推動農業科技創新，發展智慧農業和綠色生態農業，全方位推進現代農業高質量發展。

參考文獻：

[1] 馮建偉，王春植.養殖河鲀走出產業興村路[N].農民日報，2022-12-22（6）.

[2] 高麗娥，高青芳，胡炳太，等.閩西北農業生產與氣象關系分析探討[J].福建農業，2012（7）：16-17.

[3] 葉平.大力培育發展福州新型農業經營主體[N]福州日報，2022-06-20（5）.

[4] 林登云，廖桂容.福建?。簞撔滤悸放e措打造丘陵地區農業社會化服務樣板[J]中國農民合作社，2024（9）：20-22.

[5] 吳學強．鄉村振興穩步推進產業融合效益凸顯[N].福州日報，2022-04-18（5）.（責任編輯：劉寧寧）