電力企業(yè)財務管理轉(zhuǎn)型問題研究

新型社會環(huán)境向電力企業(yè)財務管理提出了新要求，如何做好業(yè)務財務融合、借助財務支持并引領業(yè)務、為社會創(chuàng)造更大價值是其亟須解決的重大議題。從實際執(zhí)行結(jié)果來看，部分電力企業(yè)實際存在著財務管理轉(zhuǎn)型制度不完善、財務管理轉(zhuǎn)型人才匱乏、財務管理轉(zhuǎn)型風險處理不當?shù)葐栴}，制約了財務管理轉(zhuǎn)型，甚至阻礙了企業(yè)進步。由此可見，深入研討財務管理轉(zhuǎn)型問題及其改進策略，對電力企業(yè)高質(zhì)量運營具有重要意義。

一、電力企業(yè)財務管理轉(zhuǎn)型的積極意義

（一）促進經(jīng)濟效益增長

電力企業(yè)推進財務管理轉(zhuǎn)型，能夠讓財務脫離原先的幕后經(jīng)濟類工作，轉(zhuǎn)為深人業(yè)務一線，結(jié)合內(nèi)外環(huán)境變動明確當前的財務管控側(cè)重點，深入分析業(yè)務成本、效益管理目標、業(yè)務發(fā)展前景等數(shù)據(jù)，助力決策者作出準確判斷并制定科學的實施計劃，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

(二)提高風險防控能力

電力企業(yè)促進財務管理轉(zhuǎn)型，可以重新審視自身的管理流程，發(fā)現(xiàn)存在的短板并采取修正措施，確保新型經(jīng)營管理模式更好地滿足各方需求，降低風險發(fā)生概率。另外，有效的財務管理轉(zhuǎn)型有助于電力企業(yè)重塑管理體系，更精準地識別經(jīng)濟、業(yè)務活動中的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合市場未來走向找到潛在的風險因素，提前制定控制策略予以規(guī)避，提高企業(yè)的風險防范能力。同時，電力企業(yè)開展財務管理轉(zhuǎn)型工作能加強業(yè)務活動中的財務監(jiān)督，實時跟蹤風險處理情況，最大限度地控制風險影響范圍，減少企業(yè)損失。

二、電力企業(yè)財務管理轉(zhuǎn)型存在的問題

（一）財務管理轉(zhuǎn)型制度不完善

第一，部分電力企業(yè)制定財務管理轉(zhuǎn)型時，未能做好全面的準備工作，思考領域較為片面，在制度建設中選擇一樣或者多樣制度體系，導致機制不能真正滿足財務管理轉(zhuǎn)型要求，制度建設形同虛設2。

第二，制度并非一成不變，部分電力企業(yè)并未跟隨時代變化及時調(diào)整制度內(nèi)容，堅持使用最初的財務管理制度。隨著時間推移，原本的財務管理制度逐漸產(chǎn)生了滯后性，若堅持運用會降低工作質(zhì)量，影響企業(yè)管理水平。

第三，部分電力企業(yè)雖然建立了財務管理轉(zhuǎn)型主體制度，但是相關配套機制仍不完善，比如監(jiān)督制度、責任機制等。一是監(jiān)督機制不健全。企業(yè)通常把財務管理監(jiān)督工作直接交給財務人員兼職，并未對此建立明晰的監(jiān)督制度，財務工作者對經(jīng)濟類工作了解頗深，卻很少有機會了解監(jiān)督方面的內(nèi)容，無法準確理解監(jiān)督制度的含義。此外，兼職人員往往被賦予的話語權較小，加之缺乏制度約束，致使其他部門員工不愿意積極配合監(jiān)督工作指令，該環(huán)節(jié)最終流于形式。二是責任制度缺失。相關人員不清楚自身在財務管理轉(zhuǎn)型工作中扮演的角色，一旦出現(xiàn)異常容易出現(xiàn)責任推脫現(xiàn)象，且企業(yè)也很難第一時間找到負責主體，不利于內(nèi)部形成凝聚力。

(二)財務管理人才較為匱乏

其一，在漫長的發(fā)展歷程中，電力企業(yè)逐漸形成了獨具自身特色的工作模式，工作人員也形成了固定工作思維。一些電力企業(yè)的在崗老員工習慣使用傳統(tǒng)方法開展財務工作，對于財務管理轉(zhuǎn)型知識的學習動力不足，無法為轉(zhuǎn)型工作深人推進提出可行性建議，甚至有的員工會產(chǎn)生抵觸心理，認為財務轉(zhuǎn)型會打亂當前的運營流程，從而耽誤了財務管理轉(zhuǎn)型的開展。

其二，部分電力企業(yè)財務人員的專業(yè)背景與財務管理轉(zhuǎn)型工作不匹配，很多財務人員以前主要負責基礎核算，管理、監(jiān)督能力較弱，當面對轉(zhuǎn)型工作要求時便難以適應，無法對自身進行精確定位，于是在實際執(zhí)行過程中便會遇到各種各樣的問題，影響了財務管理轉(zhuǎn)型效果[3]

（三)財務管理轉(zhuǎn)型風險處理不當

風險具有不確定性、客觀性等特征，電力企業(yè)財務管理轉(zhuǎn)型難免會因為主觀、客觀因素引起財務風險，若防控不當極易造成巨大經(jīng)濟損失，還會給企業(yè)帶來負面影響。部分電力企業(yè)對財務管理轉(zhuǎn)型的風險處理往往不當，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，企業(yè)執(zhí)行財務管理轉(zhuǎn)型之前未能做好風險評估工作，相關人員往往憑借自身的主觀經(jīng)驗來判斷風險發(fā)生的可能性，很難保證評估結(jié)果真實可信，這便給后續(xù)的實際工作埋下了隱患；第二，面對已經(jīng)出現(xiàn)的財務風險，部分企業(yè)所做的風險分析僅停留在表面階段，沒有依據(jù)風險類型制定應對策略，從而削弱了策略的有效性，最終風險問題得不到真正解決，甚至后期還會反復出現(xiàn)，阻礙了財務管理順利轉(zhuǎn)型。

（四）財務管理轉(zhuǎn)型業(yè)財融合不足

業(yè)財融合是基于信息化的財務和業(yè)務雙向滲透，能夠大幅提高財務管理工作效率。但部分電力企業(yè)的業(yè)財融合不足，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，企業(yè)設定的財務管理轉(zhuǎn)型目標與實際相脫節(jié)，未結(jié)合財務、業(yè)務的發(fā)展特點，習慣站在各自的立場思考工作處理方式，容易因為意見不合引發(fā)矛盾，限制了財務管理工作的開展;第二，企業(yè)內(nèi)部缺少科學有效的溝通渠道，無論是上級還是同級都很難及時傳遞工作數(shù)據(jù)，不僅不利于彼此溝通，還會讓財務管理轉(zhuǎn)型缺少足夠的信息支持。

(五)財務管理轉(zhuǎn)型智能化支持欠缺

電力行業(yè)屬于技術密集型產(chǎn)業(yè)，科技進步和創(chuàng)新會推動電力企業(yè)朝著更高效、清潔、可持續(xù)的方向不斷前進，隨著越來越多電力企業(yè)加入FSSC建設隊伍，技術工具已成為企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的關鍵手段，然而，部分電力企業(yè)的財務管理信息化建設步伐緩慢，阻礙了財務管理成功轉(zhuǎn)型。第一，企業(yè)使用的財務管理轉(zhuǎn)型系統(tǒng)缺少對應的安全機制，相關人員很少關注系統(tǒng)潛在的漏洞、病毒等問題，一旦出現(xiàn)異常將給企業(yè)造成無法挽回的損失，且員工不了解正確的系統(tǒng)操作方式，無法保障數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定；第二，企業(yè)財務管理轉(zhuǎn)型系統(tǒng)的內(nèi)部布局較為混亂，存在功能模塊排版不清、占比不合理等情況，執(zhí)行者難以及時找到自身負責領域，工作完成速度較慢，財務管理轉(zhuǎn)型效率偏低。

三、電力企業(yè)財務管理轉(zhuǎn)型優(yōu)化建議

（一）堅持完善財務管理轉(zhuǎn)型制度

第一，建立財務管理制度之前要做好全面的準備工作，通讀相關部門政策并領悟其中精神，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢確定前進方向，力求制定符合各方標準的管理制度，滿足電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。企業(yè)可參考對標企業(yè)的轉(zhuǎn)型體系，比如華潤5C價值型財務管理體系，以資本、資金、資產(chǎn)管理為主線，將資本結(jié)構、現(xiàn)金創(chuàng)造、現(xiàn)金管理、資金籌集和資產(chǎn)配置作為核心，形成價值創(chuàng)造的完整循環(huán)。先圍繞資本來源、資本成本和結(jié)構比例確定資本結(jié)構；再利用經(jīng)營活動把資本轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w業(yè)務或服務，做到現(xiàn)金創(chuàng)造，保證經(jīng)營管理有源源不斷的資金來源;采取資金集中、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)等措施落實現(xiàn)金管理；選擇與資產(chǎn)結(jié)構相契合的資金籌集方式，確保企業(yè)有持續(xù)的外來資金渠道；動態(tài)化分配資產(chǎn)促進企業(yè)價值持續(xù)增長，助推企業(yè)貫徹高質(zhì)量運轉(zhuǎn)。

第二，加強關注財務管理轉(zhuǎn)型制度的應用情況，以便及時發(fā)現(xiàn)不合理內(nèi)容并采取整改措施，增強制度的適用性。另外，企業(yè)應時刻注意電力市場的政策變動，結(jié)合內(nèi)外環(huán)境變化適時調(diào)整制度細則，提高財務管理轉(zhuǎn)型制度的先進性，保證該項工作始終有章可循。

第三，從建立配套機制開始逐步完善財務管理轉(zhuǎn)型制度體系，讓財務轉(zhuǎn)型貫穿經(jīng)營管理始終，進而帶動企業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。一是監(jiān)督機制。企業(yè)在制度中要詳細闡述監(jiān)管范圍、主體、標準等，為相關人員指引工作方向，保質(zhì)保量完成監(jiān)督工作任務。同時要明確監(jiān)督職責和負責主體，并構建相應的溝通機制，促使各部門人員積極配合檢查，在制度引領下有效約束員工的工作行為、規(guī)范財務管理流程。二是責任制度。電力企業(yè)要堅持不相容崗位分離原則，根據(jù)財務管理轉(zhuǎn)型各環(huán)節(jié)確定具體的負責人，提前公示制度內(nèi)容，讓所有人知曉違規(guī)操作自身需要承擔的后果，使其保持適當?shù)木o張感投入工作建設，保障財務管理轉(zhuǎn)型工作各司其職、各負其責，達到理想的工作效果。

(二)注重培養(yǎng)財務管理轉(zhuǎn)型人才

電力企業(yè)要深刻領悟到人員能力對一項活動落實結(jié)果的重要影響，通過教育培訓、思想建設等工作，為財務管理轉(zhuǎn)型建立一支高質(zhì)量人才隊伍，提供充足的人力資源儲備。

第一，做好在崗人員的思想建設工作。借助公示欄、內(nèi)部論壇等渠道經(jīng)常發(fā)布有關財務管理轉(zhuǎn)型的內(nèi)容，以引起全體人員重視，增強對該項工作認同感并自覺參與其中。同時，企業(yè)采用循循善誘的方式，向在崗老員工講述財務管理轉(zhuǎn)型對個人、集體的重要意義，可以把自主學習成果和績效相掛鉤，助推財務人員向決策支持者、業(yè)務伙伴等轉(zhuǎn)變。

其二，統(tǒng)籌財務管理轉(zhuǎn)型流程。依照不同部門職能領域、發(fā)展需求等設計系統(tǒng)的培訓課程，以周或者月為單位組織教學活動，持續(xù)提升在崗人員的專業(yè)能力，使其能夠滿足財務管理轉(zhuǎn)型的要求。同時，要盡量豐富培訓內(nèi)容，包括道德素養(yǎng)、專業(yè)知識、信息技術操作技巧等方面，多維度拓寬員工知識視野，引導他們學會多視角考慮工作處理路徑，成為全面發(fā)展型人才。

（三)加強防控財務管理轉(zhuǎn)型風險

第一，做好財務管理轉(zhuǎn)型前期的風險評估工作，選擇經(jīng)驗豐富的員工負責風險評估，并設置清楚的評估標準以規(guī)范員工行為，提高企業(yè)對該環(huán)節(jié)的重視程度。評估人員可整合過往風險案例，結(jié)合工作經(jīng)驗精準預估風險發(fā)生概率，提前制定應對方案予以規(guī)避，為后期財務管理轉(zhuǎn)型安全有序做好鋪墊。此外，可借助信息技術輔助完成風險評估，依據(jù)自身實際情況搭建風險模型，精確定位風險節(jié)點。

第二，對于已經(jīng)發(fā)生的風險，應深層次解讀信息屬性，包括風險類別、出現(xiàn)頻率、影響范圍等，有意向地設計化解方案，真正把風險限制在可控范圍之內(nèi)，最大限度地減少風險帶來的損失。

（四)加速業(yè)財融合驅(qū)動財務轉(zhuǎn)型

第一，立足現(xiàn)狀，綜合業(yè)財部門當前的運營質(zhì)量和未來發(fā)展需求，確定切實可行的財務管理轉(zhuǎn)型目標，保證業(yè)財部門工作內(nèi)容有共通點，促使其共同朝著實現(xiàn)最終目標的方向努力。同時，下達目標前企業(yè)可召開討論會，幫助業(yè)務、財務人員熟悉彼此工作要領和注意事項，為后續(xù)健康長久協(xié)作奠定良好基礎。財務人員要考慮業(yè)務質(zhì)量和落實成果，業(yè)務人員也應學會站在財務視角思考工作方案，各部門相互配合、相互補足，形成合力達成預期財務管理轉(zhuǎn)型目的。

第二，通過信息化加持突破內(nèi)部溝通壁壘，搭建統(tǒng)一的信息共享平臺，為相關人員傳遞、記錄、整理信息提供便利，既要保證各部門系統(tǒng)的獨立性，又要通過一致的平臺集中處理工作數(shù)據(jù)，為財務管理轉(zhuǎn)型提供全面完整的數(shù)據(jù)參考。

(五)推進財務管理智能化轉(zhuǎn)型升級

第一，重視維護和升級信息系統(tǒng)，以充分彰顯系統(tǒng)優(yōu)勢，助力財務管理轉(zhuǎn)型過程合法安全。企業(yè)要積極配合研發(fā)人員更新系統(tǒng)，增強系統(tǒng)的先進性，為財務管理轉(zhuǎn)型提供強大的技術支持，同時委派專項人員定期檢測系統(tǒng)運行情況，排查隱藏的風險因素，及時做好防控措施避免問題進一步擴大，確保系統(tǒng)始終處于高速運轉(zhuǎn)狀態(tài)。此外，還要制定嚴格的系統(tǒng)安全使用標準，通過崗前培訓告知相關人員正確使用系統(tǒng)完成分配任務，從而大幅度提高財務管理轉(zhuǎn)型效率，助力企業(yè)朝著創(chuàng)建一流財務管理體系目標不斷前進。

第二，重新劃分財務管理轉(zhuǎn)型系統(tǒng)布局，構建涵蓋業(yè)務支持、決策參與、會計核算等功能的信息系統(tǒng)，滿足業(yè)財部門共同工作的需要。此外，還要按照財務管理轉(zhuǎn)型不同環(huán)節(jié)的重要程度優(yōu)化模塊占比，針對不同項目靈活調(diào)整模塊分布，方便工作人員迅速找到自身負責的領域，高效率實施財務管理轉(zhuǎn)型。

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