淺談國有企業黨建工作的改革和創新

楊新中

西京電氣總公司

淺談國有企業黨建工作的改革和創新

楊新中

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國有企業黨建工作改進與創新對于中國當前國有企業深化改革具有深遠的意義，能夠幫助促進企業黨建工作更快更好地適應新常態、引領新發展，促進國有企業改革服務。本文深入分析了新時期國有企業黨建工作在國家發展種面臨的種種問題和挑戰，探索黨建工作新的戰略思想和任務，提出黨建工作優化創新的想關舉措，希望望能為國企黨建工作水平變革提升做個參考。

國有企業；黨建工作；改革創新

引言

做好黨建工作的首要保證就是黨建工作的創新，能夠有效推動國有企業長遠健康發展。黨的十八大提出，要“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”。企業黨委是黨的基層組織，充當著改革發展呢的先鋒。基層黨建以工作者不斷加強企業黨建工作是時代發展的迫切要求，增強黨組織的號召力和凝聚力，才能體現黨組織的政治核心地位。作為企業黨建工作者，應該堅持與時俱進，以前瞻的思想和廣闊的思維促進企業黨建工作，充分發揮企業黨組織的先鋒模范作用，引領企業闊步前進。本文對于當前國有企業創新黨建工作的現狀做了分析，提出了目前黨建工作面臨的挑戰，同時提出了一些創新性的想法。

1 黨建工作的創新對國有企業的意義

自新中國成立以來，國有企業黨的建設一直跟隨時代發展而進步，在促進企業改革、推動企業發展、維護企業穩定、確保國家宏觀調控、實現中華民族的前進復興中，占據著重要地位。改革開放以來，企業黨建工作的環境、任務、黨組織和黨員自身、工作對象等都發生了巨大的變化，企業黨建工作面臨各種各樣新的問題和挑戰。深化化國有企業創新，促進國有企業科學發展，就要一心一意地堅持黨的領導，發揚優良傳統，同時不斷國有企業黨建工作。

2 新時期國有企業黨建工作面臨的問題

當前在國有企業組織中黨建工作存在的突出問題主要有以下五個方面：

2.1 有的國有企業“中心”與“核心”不相融。

黨組織被定位為國有企業的政治核心，董事會事會是企業的決策和生產經營管理中心。盡管黨章明確規定企業黨組織要發揮政治核心作用，規定的邊界卻是模糊、不容易把握的。國有企業黨組織要參與重大問題決策、堅持黨管干部、黨管人才原則，此引發“中心”與“核心”、誰管誰的矛盾，結果是黨建工作無法深入貫徹，難以創新變革。

2.2 部分國有企業黨組織定位不清晰

部分國有企業黨組織對黨建工作“融入中心、進入管理”還存在偏見，表現在：一是重視不夠。由于生產經營的中心任務繁重，一些黨政“一肩挑”領導干部對黨建工作創新的重視不夠，黨建工作“融入中心、進入管理”的必要性和緊迫性理解不深，出現了抓生產經營一手硬，黨建工作一手軟的傾向。二是思路不清，部分國有企業黨組織認為黨建工作就是做好人的思想政治工作，表面面支持中心工作即可。三是責任不明，黨建工作責任落實不足，自身職責目標不明確，力度不夠。

2.3 一些國有企業黨建工作體制機制不完善。

體制機制不暢是首要難題：一是要不斷調整黨建工作，適應社會變革，建立起權威、協調、統一、規范的制度體系；二是落實黨建工作責任制，明確目標與責任；三是缺乏有效考核機制。

2.4 有的國有企業黨組織活動方式方法落伍、活動效果欠佳。

把黨建工作局限在傳統的運作模式里，簡單理解為“收收黨費、學學文件，發報紙”，脫離時代發展，方式呆板，缺乏新意，參與者缺乏積極。

2.5 機構設置、人員編制和活動經費缺乏保障，人才流失嚴重。

在一些現代化水平較高的企業里，精簡了黨務工作機構，沒有專職黨務工作人員編制，委書記、支部書記大都由行政一把手兼職，新黨建工作難度較大；經費問題，還沒有對國有企業黨組織的經費問題做出具體規定，所以黨組織開展活動的經費十分有限，工會的經費是明確規定要占到工資總額的百分之二，因此工會工作比黨建工作開展的效果要好，也更豐富。部分國有企業黨務干部狀態不穩定，黨建工作壓力巨大。

3 國有企業黨建工作創新舉措

3.1 深入基層，了解群眾需求，對企業實情調查研究

在經濟轉型時期，必須深入基層，做深刻的調查研究，摸清企業目前運營的實際情況，深入了解群眾的需求，總結工作經驗，探索黨群關系建設規律，指導國有企業黨群關系建設工作，切實了解民眾實際所需，解決實際問題，應企業需求幫助企業發展。

3.2 加強制度和體制創新

保持和發展黨的先進性的根本保障是制度建設。依據企業黨建工作的職能和需求，制定規范化的工作制度。例如建立起領導聯系點制度，深入企業了解黨建工作狀況，并親臨現場觀摩。引導廣大黨員和群眾積極參加組織活動，切實保障各黨員的參與權、監督權、選舉權、知情權落到實處。

3.3 以改革創新精神為基礎深化國企黨建工作

其一，總結國有企業黨建工作的實踐過程，指導廣大國有企業深切體會，加強和改進國有企業黨建工作時以黨的相關理論為指導方針，充分尊重國有企業基層職工的想法，強化黨機構的建設，完善黨組織架構，權責明確，為黨建工作提供進步創新的途徑。其二，創新黨建工作觀念和方法，建立與黨建工作相匹配的系統體制，不斷優化工作制度，使黨在國有企業的執政能力得到提升。其三，推動企業發展的同時，促進用黨的理論推動國有企業經濟工作，解放思想，落實黨的政策方針，優化國有企業黨建工作。

結束語

綜上所說，國有企業黨建工作改進和創新是中國前進道路上國企深化改革發展的必然需要，以創新思想為指導，做好黨建工作創新，深化國有企業黨建改革，推動和促進國有企業改革和發展。

[1]宋長江，籍輝.淺談國有企業黨建工作的改進和創新[J].企業改革與管理，2016，04：163.

[2]張凡.創新國有企業黨建工作的幾點看法[J].經營管理者，2016，34：375.

[3]胡英英.改革創新國有企業黨建工作的思考[J].經營管理者，2016，34：398.