居民感知視角下后扶貧時代民族地區鄉村旅游扶貧績效評估

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A

文章編號：0439-8114（2025）07-0251-07

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2025.07.042 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：口

Performance assessment of rural tourism poverty alleviation in ethnic areas in the post-poverty era from the perspective of residents’perceptions： Taking Zhaosu County in Xinjiang as an example

BAI Xiang，WANG Kai-hao， ZHANG Xiao-yong （College of Economicsamp; Management，Xinjiang Agricultural University，Urumqi 83oo52，China）

Abstract：Twenty-twospecificindicators wereselected toconstructtheindexsystemforassessngtheperformanceofruraltourism povertyallviationinZaosuCountyofXinjiangromthethreedimensionsofeconomy，ocietyandecology.Hierarchicalanalysiswas usedtocalculatetheweightsoftheindicators，andthefuzzycomprehensiveevaluationmethodwasusedtoquantitativelyassthe performanceofruraltourismpovertyallviationin ZhaosuCountyincombinationwiththequestionnairedata.Theresultsshowedthat thecomprehensiveperformanceofruraltourismpovertyallviationinZhaosu Countywasatamediumlevel，withascoreof76.36In eachdimension，theperformanceoftheconomicdimensionwasataighevel，withscoreof8O.5O，ankingfirst.Thepefoanc esoftheecolgicaldimensionandthesocialdimensonwerbothatmedimlevel，withscoresof73.44and71.52respectivelyThe overallperformancescoreofZhaosuCountywaslow，ndthereasalotofroomforimprovementandenancementoftepovertylleviationwork inruralturism.Inordertoimprove theperformanceofZhaosuCounty’stoursmpovertyallviationanduraltourismpoverty allviationwork，ZhaosuCountyshouldstrengthenthegoverment’ssupervisionandgudanc，implementacurateandfficient assistance，broadenpublicityhals tohanethsibiltyoftelocalcommunity，rotetthetaditioalulturefteloalommunitycreatespeciisdtoursmproductsnddretotologicalprotectiodgovernancetprootethsustaiabledevelopment of rural tourism.

Keywords：rural tourismpovertyalleviation；performanceassssment； hierarhicalanalysis method;fuycomprehensiveevaluation method； residents’perception； post-poverty era； ethnic areas； Zhaosu County of Xinjiang

貧困問題一直是困擾各國的世界性難題，也是制約國家經濟發展、影響社會穩定、降低人民幸福感的重大問題。2020年底，中國圓滿完成脫貧攻堅任務，徹底消除絕對貧困，正式進人后扶貧時代。雖然中國區域性整體貧困的問題得到有效解決，但是應該清楚地認識到，絕對貧困問題的解決不代表貧困就此消失，相對貧困人口和相對貧困狀態在未來將會長期存在。因此，謀劃后扶貧時代的扶貧戰略思路和對策對鞏固脫貧成果、防正返貧、補齊經濟社會發展短板、全面推進鄉村振興具有重要的現實意義[。發展旅游業是脫貧地區產業發展和鄉村振興的重要手段，不僅能顯著帶動社會經濟的發展，而且能夠改善農村生態環境和居民生活水平，是鄉村地區減貧致富的重要抓手[2]

學術界關于鄉村旅游扶貧的研究已較為廣泛，眾多學者從多個層面對其進行深人研究。鄉村旅游扶貧的研究初期重點考量經濟層面產生的效果，隨著研究的深入逐漸引人其他層面綜合考量鄉村旅游產生的效果。在經濟層面，鄉村旅游扶貧有助于提高貧困人口的收入，促進貧困地區的經濟發展[3.4]；在社會層面，鄉村旅游扶貧有利于貧困地區基礎設施的完善、教育水平的提升和醫療保障的增強5；在文化層面，鄉村旅游扶貧能夠促使當地居民思想觀念發生改變[6。鄉村旅游扶貧還能帶動產業結構調整，鄉村旅游的發展促進了相關產業的快速崛起，拓寬了貧困地區的產業鏈，同時有利于產業結構的轉型和升級[78]。鄉村旅游扶貧績效的研究方法和研究視角也是學者們研究的重點。研究方法上，宏觀層面，借助各地統計年鑒、公報等面板數據運用AHP-熵權法、數據包絡分析、標準差橢圓、熵值法與加權評分法相結合、層次分析法、灰色關聯分析法、三階段DEA模型、DEA-Malmquist模型等方法對鄉村旅游扶貧績效進行測算分析[9-16];微觀層面，通過對被研究區域的居民進行問卷調查和實地訪談獲取數據，并通過德爾菲法、層次分析法、模糊綜合評價法、描述性統計分析方法、因子分析法進行贖金分析和測算[17-22]。研究視角上，宏觀層面主要指實施鄉村旅游扶貧對當地經濟、社會、生態等各方面產生的作用和影響，而微觀層面則重點關注鄉村旅游扶貧對貧困人口收入和感受產生的影響和作用。宏觀層面，張志娟[23、陳龍24采用層次分析法構建扶貧績效評估體系，以宏觀視角從經濟、社會、文化、生態等方面對貧困地區的扶貧效果進行評估。向延平[25]從旅游人次、門票收入、利潤總額等方面進行經濟效益的評估。微觀層面，蔣莉等[26從居民感知的視角出發，構建包含社會、經濟、生態3個維度的評估體系，研究當地鄉村旅游扶貧實施的效果和居民對發展鄉村旅游扶貧的態度。張海燕27構建包含思想扶助、發展機遇、發展環境3個維度的鄉村旅游扶貧績效評估體系，將貧困地區的居民按照是否參與到鄉村旅游當中分類別進行績效評估。

綜上所述，隨著鄉村旅游扶貧研究的興起，學術界越來越重視旅游扶貧績效的研究，但主要傾向于從宏觀層面進行研究，從微觀層面對后扶貧時代民族地區鄉村旅游扶貧績效的研究涉及較少。基于此，本研究以新疆伊犁哈薩克自治州昭蘇縣為調查對象，從村民感知視角出發，基于問卷調查獲得的數據對鄉村旅游扶貧績效進行測算，以期客觀、準確評價后扶貧時代民族地區旅游扶貧取得的績效，并在此基礎上提出相應建議。

1 研究區概況

昭蘇縣位于新疆伊犁哈薩克自治州西南部，與哈薩克斯坦交界，有漢、哈、維、蒙等21個民族，是典型的少數民族邊境縣。其具有深厚的文化底蘊、優美的自然風光、良好的生態環境，鄉村旅游資源稟賦優渥，有A級景區19個，4A級景區4個。2015年，昭蘇縣共有19個貧困村，涉及昭蘇縣的阿克達拉鎮、喀拉蘇鎮、薩爾闊布鄉、夏特鄉等10個鄉鎮，共有3943戶14162人建檔立卡貧困人口，貧困發生率為12.74% 。由此可見，昭蘇縣貧困發生面廣，貧困發生率高。近年來，昭蘇縣大力實施旅游扶貧“細胞工程”吸納貧困戶到農家樂、牧家樂、酒店、民宿、馬隊等行業就業；鼓勵返鄉青年參與鄉村旅游項目創業，帶動當地貧困戶積極從事鄉村旅游業；以特色產業、特色基地為助力，支持貧困村發展民族特色手工藝品加工、特色農牧產品和食品加工，增加當地居民收入；積極給予鄉村旅游扶貧項目資金扶持，助力貧困村發展鄉村旅游；積極梳理全縣各行各業的用工需求及用工條件，建立用工臺賬，為貧困戶提供相關就業信息及就業崗位等多種措施。截至2020年，昭蘇縣的所有建檔立卡貧困人口如期脫貧、所有貧困村達標退出。

2 評估指標體系的構建與指標權重的確定

2.1 評估指標體系的構建

學術界對鄉村旅游扶貧績效評價的研究中，指標體系的設計并沒有統一的標準，但是選取的指標有部分重合，因此首先通過中國知網高級檢索收集國內外鄉村旅游扶貧績效、鄉村旅游扶貧效應等相關文獻[8-27]，采用頻度統計法甄選高頻次指標，如提高居民收入、促進當地經濟發展、拓寬當地居民就業渠道等；其次基于中國精準扶貧理論和鄉村振興理論，參考相關學者對鄉村旅游扶貧路徑和問題的研究[28-32]，增加了提高居民的居住環境、改善社會治安環境、提高本地居民對文化教育的重視、促進公共基礎設施建設完善等指標；最后，通過專家咨詢法，咨詢相關專家意見，納人了增加與外界的信息交流、推動地方傳統文化的保護和復興、增加服務技能培訓機會、促進對自然環境的保護等指標。對初步選擇的指標進行篩選和鑒別，剔除語義重復、操作性差的指標，最終確定評估體系的3個維度22個指標，如表1所示。

表1昭蘇縣鄉村旅游績效評估指標體系

2.2 指標體系權重的確定

2.2.1構建判斷矩陣根據建立的指標體系，構建判斷矩陣。邀請新疆大學、石河子大學、新疆農業大學、新疆財經大學、新疆師范大學、新疆維吾爾自治區鄉村振興局等單位的13位相關領域的專家對評價體系中同一層次的指標進行兩兩比較，根據重要程度進行打分，從而形成包含準則層、指標層的判斷矩陣。考慮評價者在判斷某些指標重要程度時存在不確定的情況，采用\"1—9\"標度法進行兩兩比較打分，幫助評價者做出準確判斷。

2.2.2 計算權重首先，對判斷矩陣每列進行歸一化處理。

其次，每行加總求和。

然后，每列歸一化處理。

最后，得到特征向量。

W=[W₁，W₂，…，W_n]

式中， 為歸一化后的判斷矩陣元素； a_ij 為判斷矩陣元素； n 為判斷矩陣的階數； 為歸一化后的判斷矩陣的每行加總求和； W_i 為歸一化后的判斷矩陣按行相加得到的列向量。

2.1.3一致性檢驗專家在對指標重要程度進行兩兩比較打分時，可能會因為主觀因素導致判斷存在一定的偏差和不一致性。如果判斷矩陣的不一致性過大，那么計算得出的權重就不能準確反映各指標的實際重要程度，從而影響整個績效評估體系的科學性和可靠性。因此，為了確保判斷矩陣的合理性和權重分配的準確性，需要進行一致性檢驗。

式中， λ_max 為判斷矩陣的最大特征根;A為判斷矩陣； （AW）_i 為判斷矩陣所有的特征向量； CR 為判斷矩陣的隨機一致性比率； CI 為一致性指標； RI 為平均隨機一致性指標。若 CRlt;0.1 ，表明判斷矩陣具有一致性，權重分配合理，數據可用；若 CR?0.1 ，則反之，需對數據進行調整，直到 CRlt;0.1 時為止。 RI 與判斷矩陣中階數的對應關系見表2。

表2隨機性指標RI

根據上述算式對各專家提供的判斷矩陣進行計算，所得 CR 均小于0.1，通過一致性檢驗，表明矩陣具有一致性，數據可用。對檢驗通過的數據采取數值平均的方法計算，最終得出昭蘇縣鄉村旅游扶貧績效評估指標權重，見表1。

3 綜合評估與實證分析

3.1 問卷設計及調研過程

為了全面準確地對昭蘇縣鄉村旅游扶貧績效進行評估，基于當地居民對鄉村旅游扶貧效果的感知視角，根據構建的昭蘇縣鄉村旅游扶貧績效評估體系進行問卷設計。調查問卷包含兩個部分，第一部分主要調查被訪者的基本特征信息，例如性別、年齡、受教育水平、收人來源、是否接受旅游業相關技能培訓等；第二部分主要調查被訪者對昭蘇縣實施鄉村旅游扶貧效果的感知，主要涉及經濟、社會、生態3個維度，本部分各題目的選項有非常不同意、不同意、一般、同意、非常同意。為了能夠量化指標，采用李克特5級量表為各選項賦分，所對應的分值分別為20、40、60、80、100分。被訪者根據自身感受勾選每題符合程度的選項。

2023年8—9月在昭蘇縣進行實地調研。因昭蘇縣是全域旅游示范縣，故本次調研地點選擇在烏克勒加爾村、克烏克加爾村、哈勒哈特村、霍圖格爾村、闊圖爾海村、蘇勒薩依村等曾經的貧困村。本次調研考慮到可能存在部分少數民族居民對漢字不太精通、漢語表達不清等問題，在調研期間邀請本地少數民族大學生協助進行。并且在當地文旅局的幫助下，每到一個村進行調研都有村干部給予幫助，因此調研十分順利。為保證本次調研問卷的完整性、有效性，在填寫問卷前，會告訴被調查者本次調查問卷的大致內容和填寫問卷的基本要求，避免出現亂填、漏填等情況。由于本問卷題目較多，避免被訪者因對問題內容產生誤解，調查員一直在現場，隨時解答被訪者的疑問，以保證回答的準確性。本次調研共發放問卷330份，回收330份，回收率為 100% ;其中有效問卷317份，有效率為 96.06% 。

3.2 問卷信度、效度檢驗

3.2.1信度檢驗信度是衡量問卷數據可靠性的重要指標。運用SPSS23.0軟件對問卷量表進行信度檢驗，以克朗巴哈系數作為判斷問卷可靠性的依據，系數大于0.7為合格。如表3所示，昭蘇縣鄉村旅游扶貧績效評估問卷總量表的信度系數為0.861，且分量表信度系數均大于0.7，表明問卷可靠程度高。

3.2.2效度檢驗效度用于直觀展現測量工具或手段能夠測量所需測量事物的程度，系數越高，表明效度越高。使用SPSS23.0軟件對問卷量表進行效度檢驗，得到KM0值為0.852，表明問卷效度高（表4）。

表3信度分析

表4KMO和Bartlett球形檢驗

3.3 滿意度綜合評價得分

通過對所獲取的317份有效問卷進行統計分析，運用模糊綜合評價法計算出目標層、準則層和指標層各指標的相應得分，并參考相關研究[25-27]對績效等級的劃分，將昭蘇縣鄉村旅游扶貧績效等級按照不同的得分標準劃分為高水平、中水平和低水平3個等級。當績效得分 Xlt;60 時，績效等級為低水平；60?Xlt;80 ，績效等級為中水平； 80?X?100 時，績效等級為高水平。

3.4 結果分析

3.4.1綜合評估昭蘇縣鄉村旅游扶貧績效評估結果（表5）顯示，昭蘇縣鄉村旅游扶貧綜合績效等級為中水平，績效得分為76.36分，昭蘇縣鄉村旅游扶貧經濟維度績效等級為高水平，社會維度和生態維度績效等級均為中水平。績效得分方面，經濟維度績效得分為80.50分，排在第一位，扶貧效果最顯著；生態維度績效得分為73.44分，排在第二位；社會維度績效得分為71.52分，排在最末位，扶貧效果偏弱。以上結果初步說明昭蘇縣鄉村旅游扶貧在一定程度上推動了當地經濟的發展、社會的進步和生態環境的治理和保護。總體來說，昭蘇縣鄉村旅游扶貧績效得分偏低，鄉村旅游扶貧工作完善和提升空間較大。

3.4.2經濟維度績效評估經濟維度績效中導致當地物價上漲和加大家庭之間貧富差距2項指標績效等級為中水平，其余所有指標績效等級均為高水平。各指標當中推動當地經濟發展得分最高，為84.93分，拓寬當地居民就業渠道、提高本地居民收人、帶動其他產業發展得分均在80分以上，加大家庭之間貧富差距和導致當地物價上漲指標得分分別為65.99、72.18分。這反映出通過發展鄉村旅游推進扶貧工作促進了昭蘇縣當地經濟的發展，增加了當地居民的收人，推動了鄉村振興發展，鄉村旅游扶貧的經濟效果明顯。但值得關注的是，導致當地物價上漲和加大家庭之間貧富差距這2個負向指標居民感知明顯，處于中水平等級，且得分高于65分，須重點解決因發展鄉村旅游導致當地物價上漲和貧富差距加大的問題。

表5昭蘇縣鄉村旅游扶貧績效評估結果

3.4.3社會維度績效評估社會維度績效中除干擾居民日常生活這一指標績效等級為低水平，其余指標績效水平均為中水平，且沒有指標績效等級達高水平。各指標中，改善社會治安環境得分最高，為75.90分，促進公共基礎設施完善排在第二位，得分為73.94分，除這2個指標外，提升地方知名度、提升居民素質、提高本地居民對文化教育的重視、增加與外界的信息交流、推動地方傳統文化的保護和復興5個指標的得分也均在70分以上。這說明發展鄉村旅游扶貧一定程度上推動了昭蘇縣鄉村地區公共基礎設施建設的完善，社會治安環境得到改善，人們更加重視文化教育培養，居民個人素質得到提升；同時鄉村旅游的發展推動了當地傳統文化的保護和復興，讓當地居民有更多的機會與外界交流，獲取更多的有用信息。但值得注意的是，負向指標干擾居民日常生活和導致傳統文化庸俗和商業化存在績效得分偏高，且導致傳統文化庸俗和商業化指標績效等級為中水平，存在居民負向感知明顯的問題。另外社會維度績效中所有正向指標績效等級均為中水平，得分情況普遍不高，其中僅改善社會治安環境這一指標得分超過75分，且增加服務技能培訓機會指標得分未達到70分。綜上所述，社會維度績效等級雖處于中水平，但整體績效得分并不高，有較大的提升空間。

3.4.4生態維度績效評估生態維度績效中所有指標績效等級都為中水平，各指標當中推動廢物處理設施的建設得分最高，為78.30分，并且促進對自然環境的保護、提高居民的居住環境、促進居民環保意識提高的得分均在75分以上。這表明鄉村旅游扶貧的發展促進了對當地生態環境的保護和修復，推動了廢物處理設施的建設，提高了當地居民的衛生環境意識，生活環境得到改善。但是負向指標加劇本地環境污染、干擾當地生態系統和動植物資源指標得分均大于60分，且績效等級處于中水平，反映出當地村民對加劇本地環境污染、干擾當地生態系統和動植物資源的負面效果感知明顯。

4小結與建議

4.1 小結

本研究從經濟、社會、生態3個維度出發，選取22個指標構建昭蘇縣鄉村旅游扶貧績效評估指標體系。在實地調研的基礎上，首先使用層次分析法確定指標權重，其次使用模糊綜合評價法對昭蘇縣鄉村旅游扶貧績效進行量化分析，進而評估昭蘇縣鄉村旅游扶貧實施效果，得到以下結論。

1）昭蘇縣鄉村旅游扶貧綜合績效等級為中水平，得分為76.36分。經濟維度績效等級為高水平，得分為80.50分，排在第一位；生態維度績效等級為中水平，得分為73.44分，排在第二位；社會維度績效等級為中水平，得分為71.52分，排在最末位。整體表現為績效得分偏低，鄉村旅游扶貧工作完善和提升空間較大。

2）由各維度指標績效評估結果可知，影響經濟維度績效的主要原因有物價上漲和貧富差距加大；影響社會維度績效的主要原因有地方知名度提升不明顯、服務技能培訓機會未增多、鄉村旅游的發展未能很好地推動地方傳統文化的保護和復興、本地傳統文化因商業化變質以及鄉村旅游的發展一定程度上對本地居民的日常生活產生影響；影響生態維度績效的主要原因有本地環境受到污染、生態系統和動植物資源受到干擾

4.2 建議

4.2.1加強政府監管指導力度，實施精準高效的幫扶當地政府需對市場上的物價進行監督，嚴禁因發展鄉村旅游而導致哄抬物價的情況發生，不僅要對涉及當地居民生活生產的物價進行必要的調控，同時也要對涉及游客方面的因素如住宿、交通、門票價格等進行嚴格把控。這不僅可以保護當地居民的切身實際利益，還可以防止因物價過高導致游客產生厭惡情感，使當地名譽受損，阻礙鄉村旅游的健康發展。

針對家庭人均年收入的差異，給予不同力度的扶持，出臺減小貧富差距的政策，提升鄉村旅游收益二次分配的公平性。廣泛吸納相對貧困人口就業，讓其通過提供農副產品、手工藝品等多種方式參與到鄉村旅游產業鏈中。積極關注未參與鄉村旅游的相對貧困居民，運用大數據對其進行精準識別，及時進行幫扶措施，使其有能力參與到鄉村旅游產業。4.2.2拓寬宣傳渠道，提升本地知名度隨著時代的進步，網絡和信息技術得到快速發展，昭蘇縣發展鄉村旅游不能只局限于傳統的電視、廣播、報刊、雜志等宣傳方式，也可使用抖音、快手、微博等新媒體渠道宣傳方式。新媒體的傳播速度、傳播范圍、傳播效率以及人們對景區的直觀感受是傳統宣傳方式無法比肩的。在旅游景點宣傳上，采取當地政府公眾號助推比較有公信力；也可以采用互聯網短視頻進行宣傳，邀請網紅博主到景點打卡拍攝短視頻進行矩陣式宣傳；還可以創建各種時間節點的主題活動，如春季踏青、夏季避暑、秋季采摘、冬季賞雪等，并通過一系列宣傳和包裝使活動豐富多樣化。好酒也怕巷子深”，要不斷做好本地的宣傳，提升昭蘇縣的知名度，既能讓更多的游客了解昭蘇縣，愿意到訪昭蘇縣，同時也可使當地居民獲得更多與外界交流的機會。4.2.3保護當地傳統文化，打造特色化旅游產品在發展鄉村旅游產業和鄉村旅游產品開發時要注意對原始民俗文化的保護，保留當地文化的“原汁原味”，大力支持將傳統文化和手藝傳承下去。在保護的同時對傳統文化進行深度挖掘，打造具有地方特色的專屬旅游產品，依托昭蘇縣馬文化優勢，深度開發馬文化相關產品，如天馬參觀、舉辦國際類馬術比賽、馬術訓練營、具有民族特色的馬類運動賽事、馬奶和馬肉等特色食品等，將天馬IP更深層次地與昭蘇縣旅游融合。也可以通過對當地歷史遺跡的保護和開發，形成地方特色，如圣佑廟、草原石人、格登碑、知青館，這些景點都具有深厚的歷史意義，僅進行簡單的觀光開發，遠沒有發揮出全部的效果。昭蘇縣農家樂、牧家樂經營業主大多數為當地的少數民族，從飲食到建筑外觀具有濃厚的民族特色，還可以通過引導當地農家樂、牧家樂對服務、基礎設施和提供的項目進行升級，提供給游客更好的民俗體驗，形成一大特色。

4.2.4堅持生態保護和治理，促進鄉村旅游可持續發展獨特的自然資源和生態環境是鄉村旅游持續發展的基礎，所以發展鄉村旅游的同時也要保護好生態環境。首先，在鄉村旅游開發過程中要秉持開發與保護相協調的原則，控制旅游開發商追逐利益最大化的開發行為，有序開發。其次，對當地居民進行環保教育宣傳，提高居民對環境的保護意識，禁止亂排亂倒、亂砍亂伐等行為。在景區景點張貼環境保護標語，引導游客舉止文明。最后，對山林中私自搭建、開墾拓荒、挖掘開采等違法行為進行整治；杜絕因噴灑農藥導致水質污染的行為；對農田上空私拉線路等問題進行整改。為更好地保護生態和治理環境，設置生態保護專項資金，修復因發展鄉村旅游而毀壞的環境。

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（責任編輯 呂海霞）