“雙減”背景下小學生閱讀現狀與小學圖書館閱讀推廣的思考

摘 要：近年來，國家出臺的“雙減”政策對于維護教育公平、減少義務教育差異化、全面推動中小學生綜合素養的全面提升有著重大意義，同時對圖書館轉變服務理念與服務形式、推動轉型升級也提出了新要求與新挑戰，需要各級圖書館勇于探索和改革，打造科學合理的工作模式，爭取在“雙減”政策落實過程中有所作為。本文以“雙減”背景下小學生閱讀現狀與小學圖書館閱讀推廣的思考為題，針對小學圖書館組織架構、制度標準、基礎設施建設、人才培養、數字化建設等方面存在的問題及優化策略進行深入分析，為其發揮館藏優勢、創新閱讀模式、促進閱讀推廣提供決策參考。

關鍵詞：“雙減”；小學；閱讀現狀；閱讀推廣

2021年，中辦、國辦印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，全面減輕了學生課業負擔，面向學生舉辦的探究性、實踐性活動增多、學生綜合素質培養成為關鍵要務，同時要求學校及社會要扎實引導學生培養閱讀的興趣愛好，積極參與社會實踐，實現個人全面發展。因此，小學圖書館要積極承擔“育人”的使命責任，充分發揮文化陣地作用，進一步完善閱讀推廣模式，為少兒群體提供更為優質的閱讀服務，以求滿足學生多樣化、個性化學習的需求。

1 “雙減”背景下小學生閱讀現狀與小學圖書館閱讀推廣要點分析

1.1 “雙減”政策背景、內容研讀及閱讀現狀

隨著社會水平的不斷提高，學校教育能力及學生的學習能力也隨之加強，尤其在義務教育階段，絕大多數家長認為成績代表孩子的未來，對義務教育問題極為關注。在此背景下，導致中小學生學習負擔日益繁重，校外教育機構泛濫，教育亂象頻發，教育成本上升，義務教育階段的學生“搶跑”行為嚴重，使得孩子長大成為“高分低能”的人，不利于個人人生的發展。由此，中辦國辦出臺“雙減”政策及相關制度方案，直擊當下中小學教育核心問題，釋放學生學習壓力及負擔，優化教育模式，提倡素質教育，實行校內 “三管”“三提”，整頓規范校外培訓機構，力求實現學生全面發展與多元化能力的提高，從而營造教育公平的環境氛圍。

對于小學圖書館及應用推廣問題而言，2024年，中國新聞出版研究院發布的第二十一次全國國民閱讀調查結果中指出：2023年，我國未成年人圖書閱讀率為86.2%，較2022年提高2.0個百分點；人均圖書閱讀量為11.39本，較2022年增加0.25本；人均每天閱讀紙質圖書35.69分鐘，并且在未成年群體中有33.1%的人表示自己在過去一年通過聽書的方式閱讀。由此可得，我國中小學生閱讀需求旺盛，并對于數字化、多元化閱讀的要求逐漸提升。在此前提下，我國各地小學圖書館的閱讀推廣實踐開展迅速，但仍存在推廣形式單一、推廣后勁不足、整體零星分散的問題，“作業式閱讀”的現象較多，圖書館與小學生的互動性不強，在一定程度上制約了學生個人及圖書館的發展[1]。

1.2 “雙減”背景下小學生閱讀推廣服務的轉型意義

一是貼合時代發展。“雙減”政策背景下，小學生課業負擔降低，閱讀需求增多，突出了圖書館閱讀推廣的重要性，提高學生閱讀能力、豐富課外文化活動已成為主流發展趨勢。圖書館閱讀推廣工作的開展，使得學生能夠拓寬知識面，強化閱讀選擇與品味提升，增強閱讀質量與深度，從而符合國家政策及教育事業的各項指示要求，推動向正確方向前進。二是發揮技術優勢。隨著現代科學水平的不斷提高，大數據、云計算、物聯網和人工智能等技術逐漸應用在各行各業，圖書館也是如此，隨著龐大的學生群體閱讀需求的增多，圖書館可利用多種技術實現文字、音頻、視頻等多種形式圖書數字資源的閱讀推廣，充分發揮館藏資源優勢，破除時空限制，進一步創新小學生課外閱讀服務活動，從而更有利于引導其熱愛閱讀。三是服務優化提升。“雙減”政策的落地，圖書館閱讀推廣資源配置、服務內容、文化品牌建設等暴露出較多問題，也使得相關負責同志引起高度重視，提高發揮自身教育職能的積極性與主動性，從而明確工作目標，科學制定方案，突出服務特色，切實解決問題難題，從而彰顯文化內涵、角色定位和社會影響力[2]。

2 “雙減”背景下小學生閱讀現狀與小學圖書館閱讀推廣面臨的困難

2.1 組織架構不完善，宏觀治理有缺失

小學圖書館的發展在圖書資源管理、閱讀推廣利用、日常業務開展、人員意識培養等方面仍然存在體制和思想上的問題。制度標準體系不完善，宏觀上缺乏較為規范的領導機構，導致容易出現圖書配置混亂、人員宣傳推廣意識不強、制度標準不健全、日常業務開展不到位等弊端，使得整體工作低效率、低水平開展。小學一般分為六個年級，圖書館缺少分級閱讀規范，沒有具體量化標準，圖書資源及閱讀推廣針對不同年齡段的學生衡量不夠，分區、分級不科學、不完善，使得學生借閱圖書較為困難，在一定程度上降低了小學圖書館的社會認可度[3]。

2.2 基礎設施不健全，圖書資源不豐富

由于圖書管理工作性質較為邊緣化，領導者對小學圖書館的建設及工作水平的提高重視程度不夠，認為圖書管理僅僅是將各類圖書保管好，按順序排列整齊即可，無論在新時代發展的思想意識上還是資金扶持上，均存在較多漏洞，基礎設施簡陋單一，老化嚴重，圖書資源跟不上時代發展與學生需求，圖書資源數字化轉型及在線化閱讀推廣相關工作無法推進，各項工作仍沿用過去傳統模式，最終導致整體工作長期處于慢節奏、低效率的狀態開展。

2.3 推廣人員不專業，業務技巧不成熟

當下各級小學圖書館基本上都有專門針對未成年人閱讀服務的部門和工作人員，但是普遍存在年齡較大、所學專業一般沒有兒童教育方面的專業背景，對于小學生及其家長閱讀推薦、閱讀指導、閱讀推廣了解不夠深入，存在“重圖書管理輕利用服務”的現象，組織相關圖書利用、業務開發、推廣活動的水平及實際效果有待提高。大多小學圖書館往往工作重心在于圖書管理上，對于專業干部隊伍的培訓不足，管理人員缺乏新思想、新技術、新舉措的學習，使得日常業務開展及活動組織缺少創新性與變革性，不能夠適應新時期小學生讀者的需求。

2.4 數字轉型不迅速，功能服務需優化

在現代技術飛速發展的信息化時代，電子化閱讀與碎片化閱讀已成為較為主要的閱讀方式。在實際發展中，小學圖書管理行業的數字化轉型較為緩慢，技術應用不足、思想難以轉變、共享無法實現、內容形式缺乏心意、資源管理不到位等問題較為嚴重，大多仍采用過去單一的紙質化閱讀與現場化服務的模式，未能利用相關技術及互聯網平臺進行廣泛宣傳，形成聯動效應，不能夠充分激發小學生的閱讀興趣，整體推廣效果欠佳，尚未達到“雙減”政策中引導閱讀的基本要求，小學圖書館在義務教育、素質教育中的職能、功能、作用發揮不明顯。

3 “雙減”背景下小學生閱讀現狀與小學圖書館閱讀推廣優化策略

3.1 強化頂層設計，著力建設科學化管理體系

一是強化頂層設計，促進合作共贏。圖書館要會同當地教育主管部門、學校，建立圖書資源管理及閱讀推廣領導小組，明確工作職責、細化業務分工，專人專班負責圖書采購、資源管理、活動舉辦、業務監督、對外宣傳、工作指導等各項任務，徹底破除過去多機構各自為政的局面，創建館、校、社三位一體的服務體系，使得圖書館的文化教育與學校教育融合度的提升。二是健全制度標準，完善管理體系。領導小組要深入學習教育部出臺的《中小學圖書館（室）規程》等相關政策文件，結合實際發展需要及發展情況，制定切實可行的工作標準及閱讀推廣服務規范，對資源分配、服務規范、人員管理、工作細節、技術應用等做出明確規定，確保圖書館業務全生命周期有章可循、有規可依，促進新型閱讀推廣服務的持續性發展。例如，可根據國家級行業技術委員會、中國分級閱讀研究院出臺的《兒童分級閱讀內容選擇標準》《中國兒童閱讀能力評估標準1.0》等標準文件，輔以當地閱讀推廣工作經驗和圖書行業專業專家、教育家、心理學家的廣泛調研總結，制定切實可行的小學生分級閱讀標準，從而推動整體工作走向科學化、精細化、專業化。

3.2 提供資金保障，努力實現多元化資源配置

一是建立資金保障機制。圖書信息資源的開發利用、各項推廣活動的有效開展，均依賴于資金保障，這就需要相關負責同志積極向教育部門、學校、社會團體等有關部門爭取資金扶持，構建館、校、社三位一體的發展格局，進一步加大對圖書館的資金投入，從而為各項工作的開展提供堅實基礎。二是完善圖書資源體系。“雙減”政策的實施，全國范圍內的少兒對圖書館的閱讀需求大幅增加，各圖書館要把豐富圖書種類數量、加強閱讀推廣擺在重要位置，可通過行業調研、發放調查問卷的方式，了解閱讀需求，有針對性地調整館藏資源，從而加大圖書館的社會吸引力。同時也可通過加強圖書館與高校、社會公益組織的聯系，促進多方圖書捐贈扶持，提升少兒讀物的館藏量。三是打造舒適閱讀空間。少兒閱讀推廣需要“資源先行”，圖書館要根據實際需要擴大圖書館閱讀場地的面積，優化少兒專區建設，定向購置智能閱讀終端，實現館內閱讀形式多元化、內容多樣化。同時要強化人力資源保障，配備一定數量的少兒閱讀服務工作人員，輔助性地引導學生選擇書籍、創新性開展各項工作，激發學生閱讀熱情[4]。

3.3 提升人才素質，持續構建專業化干部隊伍

在“雙減”背景下的閱讀推廣工作，擁有一支專業的圖書館館員隊伍是開展各項工作的基礎保障，其專業素質、管理思想、推廣理念直接影響到當地小學生等未成年服務對象的體驗。為此，相關圖書館負責人員要高度重視人才培養建設工作。一是加強人才引進。圖書館要積極向上級部門申請崗位，并著重增加閱讀管理、閱讀推廣等相關部門的崗位數量，面向高等院校定向招聘圖書管理專業人員，要求其具有專業的圖書管理及閱讀指導的理論知識，并具備一定實踐工作經驗的復合型人才，為圖書館的整體工作注入新鮮血液，從而提高工作水平。二是優化人才培養。圖書館要定期開展學術培訓、專家授課、專題講座、理論研學、技能比武、外出調研等活動，提高工作人員的專業素養及服務能力，同時要引導管理人員或者閱讀推廣的工作人員，善于利用現代科學技術收集小學生讀者信息、借閱記錄及閱讀行為等數據，并深入分析，得到不同年齡段的閱讀需求偏好，在此基礎上積極策劃主題豐富、形式多樣的閱讀推廣活動，從而讓推廣工作更具科學性、針對性[5]。

3.4 堅持以技術為媒，不斷打造共享化的推廣模式

某信公眾號、某博、某音等融媒體平臺的快速發展以及計算機網絡應用技術的廣泛應用，改變了小學生的閱讀習慣，閱讀場景逐漸呈數字化、移動化和在線化的特征，利用現代化技術既能夠延伸閱讀推廣的范圍，又能夠豐富閱讀推廣的形式，拓展了推廣手段。因此，構建線上線下相結合的推廣模式是各小學圖書館需要面臨的重要課題。一是建設數字化平臺。各級小學圖書館要根據實際工作需求與當地學生群體閱讀需要，全面研發當地圖書閱讀共建共享利用平臺，并深度應用數據挖掘、人工智能、云平臺等先進技術，使其不僅能夠分析少兒讀者的基礎數據與閱讀偏好，而且能夠主動推送圖書信息，全方位、多角度地為廣大小學生讀者提供信息導航、閱讀引導、讀后感留言等功能。通過便利貼或“圖書漂流”等方式收集閱讀信息，從而完善館藏圖書資源體系，形成良性循環。二是構建“互聯網+圖書館”管理模式。依據各城市大數據網絡平臺，積極將圖書館融入當地共建共享的資源體系，一方面加強圖書館與其他社會組織團體的交流，與當地文旅部門打造“圖書館+景區”的推廣模式，在文旅深度融合的背景下，促進圖書內容與名勝古跡、歷史文化、名人事跡等文化內涵的銜接合作，從而提升圖書館閱讀推廣的質量與效益。另一方面創造區域內小學圖書館的“多館聯合”閱讀服務模式，進一步落實“雙減”政策要求，細化閱讀服務目標，實現當地各圖書館互聯互通、需求共建、資源共享，也可聯系不同小學共同開展圖書會、交流會、閱讀沙龍、閱讀成果展等活動，建立立體互動機制，激發現代科學技術應用潛能，最大限度地實現圖書利用價值。

“雙減”政策的推行是減輕學生負擔、培養優秀人才的重要舉措，圖書館作為弘揚精神、文化宣傳的重要陣地，要順應時代潮流，在新形勢新背景下充分發揮示范指導作用，不斷優化館藏資源，精心搭建閱讀合作平臺，全面提升員工專業素質，開展各類推廣活動，匯聚小學生讀者，持續強化圖書館社會教育角色的影響力，助力青少年健康成長，從而實現可持續健康發展。

參考文獻

[1]傅少君.“雙減”視角下公共圖書館中小學生閱讀推廣優化策略研究[J].河南圖書館學刊，2024，44（05）：44-46.

[2]王琳.“雙減”政策背景下公共圖書館少兒閱讀推廣策略研究[J].河南圖書館學刊，2023，43（05）：49-51.

[3]祿艷瓊，胡清，李基正.“雙減”環境下公共圖書館未成年人閱讀推廣活動策略研究[J].圖書館研究與工作，2023（08）：87-91.

[4]于國艷.“雙減”政策背景下中小學圖書館閱讀服務策略[J].圖書館工作與研究，2023（09）：84-88.

[5]劉穎.“雙減”政策下青少年閱讀推廣服務轉型策略——以公共圖書館為例[J].傳媒論壇，2023，6（21）：118-120.

作者簡介：曾華永（1985—），大學學歷，福建省福州教育學院附屬第二小學教育集團 助理館員，現主要從事小學圖書館工作。