三賦能三融合

習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話中強調，要堅持中國共產黨對人民政協的全面領導，以黨的政治建設為統領全面推進政協黨的各項建設。加強政協黨的建設是新時代黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是發揮人民政協專門協商機構作用的根本保障。近年來，河南政協系統在黨建工作實踐上堅持不斷探索和創新，在提高政協黨員干部和黨員委員思想政治素質、增強履職能力等方面取得了顯著成效。在新時代對政協黨建工作提出更高要求的背景下，我們要通過“三賦能、三融合”進一步強化政協特色黨建，引領政協工作高質量發展。

一是聚焦機制賦能，優化政協系統黨建頂層設計。一方面，完善中央、省委有關黨建工作的部署落實機制，將黨的決策部署落實到政協工作的全過程各方面，同時主動協助省委將政協黨建工作納入總體工作布局，加強與組織、宣傳、統戰、省直工委等部門的溝通聯系，共同做好政協黨建工作。另一方面，健全常態長效的制度體系，結合政協工作特點，構建起覆蓋專門協商機構黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等的制度體系。持續優化政協黨的建設工作制度、學習制度、考評制度建設和管理，形成結構合理、程序規范、運轉流暢、務實管用的制度體系。

12023年7月4日至5日，省政協主席、黨組書記孔昌生到平頂山市，調研指導聯系點魯山縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，就加強和改進政協系統黨的建設工作進行調研并召開座談會。

二是聚焦載體賦能，加快政協“數智黨建”平臺建設。運用大數據、云計算等新技術，搭建政協數智黨建管理平臺。首先，優化“數智黨建”服務模塊，為網上黨支部注入活力，開展網上組織生活，為黨員委員和界別群眾提供便利服務。其次，完善“數智黨建”學習模塊，拓寬教育渠道，實現全媒體黨建理論教育，開辦政協網絡黨校、開設政協黨建論壇，加強網絡教育和傳播，提升政協黨建理論學習成效。第三，打造“數智黨建”信息模塊，通過數智平臺收集黨員信息、學習數據、活動參與情況等各類黨建數據，并運用大數據分析和可視化技術輔助決策，挖掘潛在問題和規律，為政協制定下一步黨建工作計劃提供科學依據，提高政協特色黨建工作的針對性和實效性。最后，重視“數智黨建”宣傳模塊，通過數智平臺直觀展示政協黨建工作的成果、經驗和特色做法，并利用多種終端設備擴大宣傳覆蓋面，提升政協黨建工作的影響力和知名度。

三是聚焦品牌賦能，打造政協黨建品牌系列矩陣。堅持打造有河南特色的政協品牌系列，共同構建政協品牌矩陣，包括打造“豫事好商量”“一委一品”等特色履職工作品牌，持續創新協商活動品牌和提案工作品牌等。在政協系列品牌的賦能下，積極推動黨建工作融入政協品牌矩陣建設，全力培育河南政協系統黨建工作品牌。在黨建品牌建設中要突出政協特色，講好政協故事，持續深化品牌內涵，不斷豐富活動形式和途徑，增強政協黨建品牌的吸引力和凝聚力。與此同時，要重視黨建品牌在政協品牌矩陣中的多重聯結作用，促進黨建工作與政協品牌建設融會貫通，充分發揮河南政協黨建品牌典型的標桿、示范和引領作用。

四是黨建履職融合，推動特色黨建引領履職工作。黨的建設是“根”，履職工作是“葉”。要充分發揮黨建對政協履職的引領作用，在黨的決策部署指導下開展政協履職工作，使政協履職與黨的中心工作同頻共振、同向發力。要將黨建工作與發揮委員主體作用結合起來，把黨建工作貫穿專門協商機構建設、履行政協職能的全過程各方面。鼓勵探索多樣化的“黨建 + ”的融合機制、方式方法，制定融合操作指南，明確調研、協商、監督等履職過程中融入黨建的具體要求，將黨建成果最終體現在履職實踐上，實現黨建工作與業務工作的深度嵌入，提高履職工作效率和質量。另外，堅持黨建理論聯系履職實踐，把黨建理論學習與協商議政、視察考察、專題調研等履職實踐結合起來，通過委員學習座談、委員讀書等理論學習活動，不斷推動政協履職提質增效。

▲ 鶴壁市創新建立專委會功能型黨支部，形成上下聯動、系統發力的“黨建 +^， 全鏈條。圖為鶴壁市政協社會和法制委員會功能型黨支部赴唐風花金牌調解室調研基層社會治理工作。

五是黨員委員融合，夯實政協黨建隊伍堡壘支撐。一方面，充分發揮黨員領導干部“關鍵少數”作用、發揮政協機關黨員干部、黨員委員在黨建工作中的先鋒模范作用，將機關黨員干部和黨員委員嵌入到不同界別，有效帶動各黨派團體、黨外委員和界別群眾。另一方面，示范并指導各級政協黨組織充分發揮職能作用，增強黨組把方向、管大局、保落實的能力和水平，加強對黨員的組織動員和教育、管理、監督。探索在專門委員會設立委員黨支部，落實黨員委員組織關系一方隸屬、參加雙重組織生活的要求，充分發揮黨員委員在政協履職中的先鋒模范作用。建立健全黨員委員考核機制，將黨員委員作用發揮情況納入委員履職評價內容，激勵黨員委員在政協工作中發揮更大作用。

六是上下力量融合，重視政協系統黨建協同聯動。以黨的建設為切入點，進一步加強省級政協對市縣政協的聯系指導，在強化政協系統特色黨建上形成工作合力，增進系統凝聚力。全省政協組織圍繞黨建工作的重大部署貫徹落實情況，建立綜合性和專題性相結合的黨建工作經驗交流會制度，及時總結政協黨建工作典型經驗，并加強成功經驗的梳理展示和宣傳引導，以便市縣政協更好地明確黨建工作方向。上級政協可以通過多種途徑和形式在政協特色黨建工作機制、黨建載體平臺、黨建品牌培育、黨建履職融合等方面指導下級政協開展工作，進一步提高全省政協組織制度化、規范化、程序化水平。

[作者單位：鄭州大學管理學院；本文系河南省人民政協理論研究會、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想河南研究中心資助項目（2024ZXLL017）成果。]