種子是農業的“芯片”,作物新品種的推廣與應用對于提高農業綜合生產能力、保障糧食安全、促進農民增收具有關鍵作用。泰安市岱岳區地處山東省中部,北依泰山,襟懷汶水,是國家重要的糧食、蔬菜、綠色食品生產基地。近年來,岱岳區積極推進作物新品種的推廣與應用,但在實際工作中仍面臨一些挑戰。深入思考并解決這些問題,對于推動岱岳區農業高質量發展具有重要的現實意義。
1岱岳區作物新品種推廣與應用現狀
1.1政策支持與保障2019年岱岳區立足區域農業發展實際,正式出臺《小麥種子產業發展規劃(2019-2023年)》(以下簡稱《規劃》),同時,為切實加強《規劃》實施的組織領導與統籌協調,專門成立由12個相關部門組成的工作領導小組,確保《規劃》有序推進、落地見效。2019年以來,累計爭取國家財政資金1.1億元、省級財政配套5750萬元、區財政配套322.8萬元,用于小麥良種繁育基地高標準農田建設。2020年至今,通過“汶水良田”樣板區建設獎補政策,累計向3家種業企業發放獎補資金超百萬元,其中30萬元專項用于新品種評價展示中心建設,有力激發了當地種業企業的創新活力[1]。
1.2基地建設與示范岱岳區作為山東省第一批小麥良種繁育基地,堅持按照“工業化思路、產業化理念、市場化手段、規模化發展、標準化生產、品牌化經營”的總體發展模式,努力打造全省小麥種子基地示范區。自2019年開始,岱岳區小麥良種繁育基地共實施高標準農田建設項目治理面積約 8467hm2 (12.7萬畝)在馬莊鎮建立了約 133hm2 (2000畝)的科技協同創新試驗示范基地,是山東省第一批農作物新品種展示示范中心,并建有中國農業科學院、山東農業大學院士工作站6處,具備新品種、新技術示范推廣的獨特優勢和實踐經驗。通過基地示范,有效帶動了周邊地區作物新品種的種植和應用[2]。
1.3品種示范與開發利用岱岳區作為全國優質小麥展示測評示范區、山東省玉米新品種展示示范重點區、山東省種子跟蹤評價示范區,平均每年安排試驗500余個。依托泰安汶農種業有限責任公司、泰安市禾元種業科技有限公司等企業,近年培育出汶農68號、禾元376等13個小麥玉米新品種,這些自主品種的開發利用,不僅豐富了岱岳區的作物品種資源,還提高了農業生產的科技含量。
2岱岳區作物新品種推廣與應用存在的問題
2.1農民對新品種的接受度較低部分農民受傳統種植觀念的束縛,習慣于種植熟悉的老品種,對新品種的特性、優勢了解不足,擔心新品種不適應本地土壤、氣候條件,存在種植風險,因而對新品種的接受意愿不強。此外,一些農民文化程度較低,缺乏科學種植知識,難以理解新品種的栽培技術要求,也在一定程度上影響了新品種的推廣。
2.2推廣體系不完善基層農技推廣隊伍老齡化明顯,45歲以上人員占比超 60% ,本科及以上學歷僅占15% ,知識更新滯后。新品種示范基地規模有限,現有標準化展示田僅 53hm2 (800畝),年展示品種不足50個,較省內先進區縣少 30% 。企業研發投人強度偏低,2022年種業企業研發經費僅占營收比重的 1.2% ,低于全國平均水平0.8個百分點,且成果轉化率不足 40% ,產學研協同機制有待深化。
2.3資金投入不足作物新品種的引進、試驗、示范和推廣需要大量的資金支持,但目前岱岳區在這些方面的資金投人相對有限。資金不足導致試驗示范規模較小,無法全面展示新品種的優勢,也限制了推廣工作的覆蓋面和深度。同時,由于缺乏資金,推廣設備和設施落后,難以滿足現代推廣工作的需求。此外,對農民購買新品種種子的補貼力度不夠,增加了農民采用新品種的成本,降低了農民的積極性。
2.4種子市場監管有待加強2020年至今,全區開展種子市場專項執法檢查超80次,出動執法人員420余人次,檢查門店650余家,發現問題線索38起,立案查處12起,涉案種子2.3萬 kg ,罰款15.6萬元。但仍有18% 門店經營檔案不全、27家門店新品種公示不規范,監管精準性和常態化機制待強化,源頭追溯等方面需完善。
3岱岳區作物新品種推廣與應用對策建議
3.1加強宣傳培訓,提高農民認知度利用廣播、電視、報紙、網絡等多種媒體,廣泛宣傳作物新品種的優勢、特性和栽培技術。制作通俗易懂的宣傳資料和科普視頻,發放到農民手中,讓農民更加直觀地了解新品種。組織農業技術專家深人農村,舉辦培訓班、現場觀摩會等活動,面對面地向農民傳授新品種的種植技術和管理經驗。通過實際案例分析,讓農民看到新品種帶來的增產增收效果,增強農民對新品種的信任度和接受度。同時,加強對農民的科技文化教育,提高農民的整體素質,為新品種的推廣奠定良好的群眾基礎。
3.2完善推廣體系,創新推廣方式加強基層農業技術推廣機構建設,充實專業技術人員,優化人員結構。定期組織推廣人員參加培訓和學習交流活動,不斷更新知識,提高業務水平。創新推廣方式,充分利用互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術,建立線上線下相結合的推廣模式。搭建農業科技服務平臺,通過手機APP、微信公眾號等方式,及時向農民推送新品種信息、種植技術和市場動態。加強與農民的互動交流,及時解答農民在種植過程中遇到的問題。此外,鼓勵和引導農業企業、專業合作社、種植大戶等新型農業經營主體參與新品種推廣,發揮其示范帶動作用,形成多元化的推廣格局。
3.3加大資金投入,提供政策支持政府應加大對作物新品種推廣與應用的資金投入,設立專項基金,用于新品種的引進、試驗、示范和推廣。增加對農民購買新品種種子的補貼力度,降低農民的種植成本。同時,引導社會資本投人種業領域,鼓勵金融機構為種業企業和農民提供信貸支持,拓寬資金籌集渠道。此外,出臺相關優惠政策,如稅收減免、土地流轉支持等,為作物新品種推廣與應用創造良好的政策環境。
3.4強化產學研合作,提升創新能力加強岱岳區與科研院校的合作,建立長期穩定的產學研合作關系。依托山東農業大學、泰安市農業科學院等科研機構的技術力量,開展作物新品種的選育和研發工作,提高自主創新能力。共建科研試驗示范基地,共同開展新品種的試驗示范和技術推廣,加速科技成果轉化。鼓勵種業企業加大研發投人,建立自己的研發團隊,與科研院校聯合開展技術攻關,培育具有自主知識產權的優良品種。通過產學研深度融合,提升岱岳區種業的核心競爭力,為作物新品種推廣與應用提供有力的技術支撐。
3.5加強種子市場監管,維護市場秩序加大種子市場監管力度,加強執法隊伍建設,充實執法人員,提高執法水平。配備先進的檢測設備,加強對種子質量的檢測,嚴厲打擊銷售假冒偽劣種子、虛假宣傳等違法行為,維護農民的合法權益。建立健全種子市場準入制度和退出機制,規范種子經營行為。加強對種子經銷商的培訓和管理,提高其法律意識和職業道德水平,營造公平、有序的種子市場環境,保障作物新品種的順利推廣。
作物新品種的推廣與應用是泰安市岱岳區實現農業現代化、促進農業可持續發展的重要抓手。盡管當前岱岳區在政策支持、基地建設等方面已取得階段性成果,但農民接受度低、推廣體系不完善等問題仍制約其發展。通過開展“線上 + 線下”宣傳培訓、充實基層農技隊伍、創新推廣模式、加大資金投入、深化產學研合作及強化市場監管等舉措,可切實提升新品種推廣應用水平,助力農業產業升級,實現農民增收。下一步,岱岳區需緊跟種業發展趨勢,持續探索創新,為農業高質量發展注入持久動力。
參考文獻
[1]楊忠文,楊正發,楊麗,蒙瓊,趙玲,王開倩,范藝贏,胡瀟文.持續實施展示評價與示范促進水稻新品種推廣應用.中國種業,2023(9):49-53
[2]劉林斌,梁榮奇.2023-2024年度全國小麥品種推廣應用情況.中國種業,2025(6):1-7