一、堅持重面子與重里子相結合,以規劃引領鄉村環境“美”起來
建立健全推進機制。制定《鄉村建設行動實施方案》,確定由縣實施鄉村振興戰略領導小組統籌協調,縣鄉村振興局牽頭組織實施。把鄉村建設行動納入年度督查計劃和目標管理考核,健全督查、驗收、問責機制,建立工作臺賬清單,對重點工作任務一月一通報,全縣上下同向發力、同步推進。科學編制專項規劃。充分發揮規劃在鄉村建設中的統領作用,將自然資源優勢和人文地域特色相結合,旅游開發和產業開發相結合,遵循群眾意愿,突出村莊特色,編制完成“多規合一\"村莊規劃78個,按照示范帶動、重點推進、鞏固提升3種模式分類梯次推進,做到“一村一景\"“一村一品\"“一村一業\",有效杜絕大拆大建、千村一面。以點帶面整體推進。制定《5155鄉村建設示范行動考核驗收評估方案》等指導性文件,成立鄉村建設示范行動工作領導小組,連續兩年統籌資金1.3億元,用于示范村建設。采取“成熟一個、提升一個、帶動一片\"的方式,全面建成榆樹鄉鄉村建設示范(鄉)鎮、4個省級鄉村建設示范村、4個市級鄉村建設示范村、15個縣級鄉村建設示范村,加快推進伏家鎮省級鄉村建設示范鎮和16個示范村建設。
二、堅持強基礎與優服務相結合,以環境改善讓村莊顏值“靚\"起來
完善硬件設施。深入實施鄉村基礎設施建設“五大工程”,推動基本公共服務全覆蓋,不斷改善群眾生產生活條件。統籌已脫貧村和非貧困村均衡發展,緊緊圍繞水、電、路、網等基本公共設施,全面對標建設標準和群眾需求,堅持填平補齊、完善功能、改造提升,完成自然村組路硬化656公里,改造農村公路危橋43座,實施農村公路生命防護工程59項198.8公里,養護維修工程18項165.5公里,為108個村配發文化活動器材,補齊鄉村建設短板。美化人居環境。深入實施農村人居環境整治提升五年行動,累計創建清潔村莊213個。建立“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理\"的垃圾收集轉運處置體系,累計建成垃圾池410個、垃圾處理廠3個、污水處理站16個。把村莊當景點建設,累計復墾土地11.5萬平方米、植綠種綠34.5萬平方米、打造小節點470個,實現村莊戶戶靚、處處美。調動群眾參與。堅持政府主導、群眾主體,先建后補、按戶定補的原則,整合項目資金4503.2萬元,通過以獎代補形式,引導群眾主動參與硬化入戶路33.7萬平方米、到戶產業晾曬場43.7萬平方米、小巷道5.3萬平方米,推動形成政府、村民和社會力量共建、共創、共管、共享機制。強化公共服務。堅持基本公共服務均等化方向,完善教育基礎設施,持續改善義務教育學校辦學條件,深入推進農村教育資源整合和校區改擴建,加快縮小城鄉、區域、校際差距,推進義務教育優質均衡發展。提升農村衛生室標準,推動村醫向執業醫師轉變,采取派駐、尋診等方式提升基層衛生服務水平。夯實服務供給。累計建成15個新時代文明實踐所、223個新時代文明實踐站、4個村級互助幸福院,打造700支志愿服務隊伍,開展志愿服務活動6.2萬場次,惠及17.2萬人。深入實施“結對幫扶·愛心甘肅\"工程,全縣2345名干部結對幫扶2491名困難群眾,開展關愛行動2602次,幫辦實事、解決困難1375件。
三、堅持興產業與促融合相結合,以特色支撐鄉村產業“強\"起來
壯大特色產業。立足獨特的氣候條件和生態環境合理選擇產業發展類型,持續發展壯大養殖、蔬菜、食用菌、苗木四大主導產業,經濟林果、中藥材、制種、烤煙四大區域“四輔\"產業,發展各類苗木15萬畝、蔬菜12萬畝、食用菌1600萬棒(袋)中藥材4.6萬畝。落實畜牧養殖增量行動,各類畜牧存欄數達到127.3萬頭(只),實現畜牧業產值4.6 億元。加速農旅融合。圍繞農業與文旅、康養等產業融合,因地制宜發展生態田園、古村保護、休閑康養等新業態,創建嘉陵鎮國家級森林小鎮及麻沿河鎮熊北村、嘉陵鎮田河村2個國家級森林鄉村,建成嘉陵鎮、大河店鎮、榆樹鄉3個旅游名鎮,6個村被列入中國傳統村落。舉辦第四屆“花映三泉·古韻青泥\"文化旅游節、江洛鎮稻田音樂節等節會,2024年實現旅游綜合收入7.5億元。創新發展模式。把扶優育強農業龍頭企業作為推動農業轉型發展的重要抓手,持續加大內培外引力度,支持興疆牧歌、鑫亮菌業、星悅徽食用菌等優勢龍頭企業強鏈補鏈延鏈,貫通產銷各環節,實現農業產業標準化、規模化生產。全縣累計培育農業產業化龍頭企業33家,注冊農民專業合作社1264家,培育家庭農場262家。全力建設泥陽省級現代農業示范園、金徽現代農業產業園等6大農業產業園,加快小農戶與現代特色農業有效銜接,讓農民成為特色產業發展的參與者、受益者。推行“黨支部 + ”模式,組建“產業黨建聯盟\"15個,黨員干部領辦創辦農民合作社410個,村均集體經濟收入12.54萬元,村均經營性收入9.65萬元。強化金融支撐。落實小額信貸和農業產業獎補政策,健全完善農業發展風險防范機制,確定農業保險品種17個,采取“政府補助 + 農戶自愿”的方式,為1.5萬戶農戶辦理政策性農業保險,為特色產業發展筑牢“安全閥”。
四、堅持塑顏值與提素質相結合,以文明促進鄉村風氣“和\"起來
建設平安鄉村。深入開展民事直說“1234\"工作法“整鄉推進、整縣提升、創樹品牌\"行動,全縣213個村開展固定說事日活動1917場次,群眾說事6137件,已辦理5871件,辦理率達 95.7% 。實行網格化服務管理,組建322個網格,全面化解矛盾糾紛,2025年以來排查調處各類矛盾糾紛402件,化解393件,化解率達到 97% 以上。弘揚文明新風。狠抓移風易俗、高價彩禮治理,全縣223個行政村(社區)建成紅白理事會,制定《村規民約》《紅白理事會章程》《紅白事辦事標準》,組織開展“反對浪費,文明辦事\"移風易俗志愿服務活動5600余場次。推廣運用積分制、清單制,建成“巾幗家美積分超市\"213家,開展積分兌換活動52余場次,受益群眾5000余人次。開展身邊好人、優秀志愿者、五星級文明戶、最美徽縣人等評選活動,表彰各類先進典型2205戶次,縣級以上文明村鎮占比達到67.26% 。常態化開展文明示范戶、最美家庭、最美庭院評選,累計創建省級“美麗庭院\"示范村35個、市級“美麗庭院\"示范戶320戶、縣級“美麗庭院\"示范戶 4080戶。構建長效機制。扎實開展\"五提\"行動(村級雁陣提能、集體經濟提質、基層善治提效、兩個覆蓋提升、品牌創建提標),高標準打造綜合性基層黨建示范點91個。建全有制度、有標準、有隊伍、有經費、有設施、有督查評比的村莊人居環境管護長效機制,完善“五定包干\"的網格化管理模式,建立紅黑榜、公示欄、曝光臺,形成常態化清潔、制度化管理的良好局面。