認真踐行習近平經濟思想促進民營經濟健康發展高質量發展

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是縣域經濟高質量發展的重要基礎。習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，深刻闡明了事關民營經濟發展的一系列重大問題，舉旗定向、凝心聚力、擊鼓催征，為民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長指引了前進方向，為新時代新征程做好黨在民營經濟領域的工作提供了行動指南。渭源縣深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述，堅決落實黨中央和省委、市委部署要求，始終堅持“兩個毫不動搖\"“三個沒有變\"和促進“兩個健康”的政策導向，著力促進民營經濟健康發展、高質量發展，為加快推動縣域經濟高質量發展、奮力譜寫中國式現代化渭源篇章提供了強大動能和有力支撐。2024年，全縣民營經濟創造了 62.7% 的稅收，貢獻了 57.6% 的地區生產總值，已成為縣域經濟高質量發展當之無愧的\"生力軍”。

一、突出政治引領，校準發展方向航標

習近平總書記強調，堅持和加強黨的全面領導，加強民營企業黨建工作和民營經濟統戰工作。我們堅持黨對民營經濟工作的領導，規范加強民營企業黨組織建設，鼓勵、支持民營企業加快發展。堅持思想鑄魂強引領。深入開展“學思想、明方向、強信心、建新功\"理想信念教育，組織民營經濟和新的社會階層代表人士參加各級培訓班50人次，開展執委企業、商會會員理想信念教育、座談交流10次，依托縣蘇維埃政府紀念館建成民營經濟人士理想信念教育基地。扎實開展進商會、進企業、進車間“三進\"活動，深入宣傳闡釋習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述，大力宣介黨中央促進民營經濟發展的立場態度和政策舉措，教育引導廣大民營經濟人士聽黨話、感黨恩、跟黨走。堅持黨建領航增動能。建立健全縣委統一領導、組織部門統籌協調、社會工作部門歸口指導、行業部門各負其責、鄉鎮社區屬地管理的“五位一體”協同機制，依托25個縣級行業黨組織聯合組建黨組織21個、單獨組建4個，選派黨建指導員26名，規模以上的91家民營企業實現黨組織和黨的工作全覆蓋。深入開展“雙培雙帶雙強\"行動，進一步明確7家行業商協會的行業監管責任，不斷激發黨建在民營企業和行業商協會發展中的聚勢賦能作用。堅持典型示范樹標桿。大力培育和弘揚企業家精神，深度挖掘、廣泛宣傳優秀民營企業和企業家先進典型，5家民營企業、11名優秀企業家先后獲得市級以上先進集體和先進個人榮譽稱號，推選19名思想政治強、行業代表性強、社會信譽好的優秀民營經濟代表人士，擔任市縣人大代表或政協委員等社會職務，14名優秀民營企業家擔任行業或基層商會負責人，著力營造鼓勵、支持民營經濟發展的濃厚氛圍，積極引導民營企業保持發展定力、增強發展信心。

二、加快轉型升級，激活創新發展動能

習近平總書記強調，堅守主業、做強實業，加強自主創新，轉變發展方式，不斷提高企業質量、效益和核心競爭力。我們聚焦企業、產業、產業鏈“三大著力重點”，引導民營企業加快培育新質生產力，著力構建現代化產業體系。精心培育科創企業。深入實施科技企業培育計劃，建立“國家科技型中小企業一省級創新型企業一高新技術企業\"梯次發展體系，入庫備案國家科技型中小企業37家，培育國家高新技術企業21家、省級創新型企業13家，建成市級以上創新平臺17家，轉化省級科技成果10項，渭水源藥業“黨參全產業鏈研發項目”獲省級科技創新一等獎。36家規上民營企業研發活躍度達到 70.6% ，省級農業科技園區獲評全省“優秀\"等次。做大做強優勢產業。立足資源稟賦和發展基礎，加快推動優勢產業轉型升級，持續擦亮“中國黨參之鄉\"“中國馬鈴薯良種之鄉”金字招牌。緊盯道地中藥材品質提升，布局建設全國首個全域GAP種植基地，研發“藥食同源\"大健康產品50種、中藥配方顆粒546種，打造“渭源藥膳\"區域公用品牌。強化種薯繁育，年產脫毒瓶苗7.4億株、原原種9億粒，爭創國家級馬鈴薯種薯產業園；開發\"定西寬粉\"等主食鮮食產品39種，推動馬鈴薯產業全鏈升級。持續延伸產業鏈條。支持民營企業深度參與重點產業鏈建設，培育規上企業36家、億元級企業11家，盤活停產企業21家，建成“定西寬粉\"生產線6條、肉食品加工線2條，推動優勢產業延鏈補鏈強鏈。引進北京申城、李時珍醫藥集團、壹味仟誠等產業鏈頭部民營企業5家，落實省外到位資金134.9億元。引導民營經濟加快布局戰略性新興產業，推動實施10萬千瓦風電、80兆瓦分布式光伏等項目，新能源裝機總量達到38萬千瓦，支撐工業實現破冰突圍。

三、深化惠企紓困，破解企業發展難題

習近平總書記強調，扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，認真落實各項紓困政策。我們始終以企業需求為導向，注重綜合施策，提高政策精準度，打好惠企紓困“組合拳”，推動民營企業健康發展。靶向紓困解難。持續開展“千企萬戶大走訪\"行動，嚴格落實“六必訪\"“包抓聯\"“民營企業懇談會”等制度，推行組團式包抓、面談式問需、菜單式解難、保姆式服務和閉環式考評的“五式工作法”，走訪調研實現年度全覆蓋，累計征集梳理問題125個，解決民營企業堵點難點問題25件。扎實推進清理拖欠企業賬款專項行動，嚴格源頭管理，加大新增拖欠懲戒力度，分兩批清償民營企業賬款7243萬元，實現動態清零。強化要素保障。扎實推動民營企業依法平等使用生產要素、公平參與市場經濟，全方位、全鏈條強化要素精準供給。聚焦企業發展所需，積極回應關切，供應建設用地13宗221.4畝，支持1家民營企業參與綠電交易，為75家民營企業免費提供價值855.7萬元的供電設施。緊盯緊缺職業和工種信息，采取訂單培養、實習實訓等模式輸送高技能人才38名，選聘80名大學生進企業服務。落實穩崗擴崗專項政策，發放一次性創業補貼51.5萬元，新增城鎮就業1567人。精準施策惠企。堅持差異化扶持、精準化滴灌民營企業，全面落實財稅、金融等各項惠企政策，持續釋放支持民營企業發展的政策紅利。加快推進省級創新型縣建設步伐，支持民營企業申報實施市級以上科技項目5項，落實減稅降費1.45億元，幫助民營企業做強做優。建立支持小微企業融資協調機制，幫助86家企業融資3.5億元，為5家民營企業發放創業貸款880萬元，有效緩解融資難問題。深入實施“優化營商環境全面提升年”行動，18件“高效辦成一件事\"事項上線運行，企業投資項目備案“即來即辦”，政務服務事項平均受理時長壓減46% 。

四、完善服務機制，打造一流營商環境

習近平總書記強調，優化民營經濟發展環境，依法保護各類市場主體產權和合法權益，政策要一視同仁、平等對待。我們堅持不解優化政務服務、激發市場活力、維護公平競爭、強化法治保障，全力構建市場化、法治化、國際化營商環境。著力打造便捷高效的政務環境。深化“放管服\"改革，聚焦“高效辦成一件事”，實施“集成套餐\"服務模式，推行秒批快辦、容缺受理、綠色通道、幫辦代辦等服務舉措，實現“一窗辦、一網辦”，全程網辦率 99.8% 、按期辦結率99.6% ，數字政府和政務服務能力獲評全省第一等次。著力打造興業安商的發展環境。建立全生命周期服務企業制度，以精準政策、要素匹配、高效服務推動環境升級。推行“免申即享\"政策，降低制度性成本15% ；“政銀企\"對接擴面，普惠貸款增長 12.9% ；引進急需緊缺人才48名，助力企業轉型升級。全鏈條優化產業生態，讓企業敢投能闖，社會資本投資占比達到 49% 。著力打造公平有序的市場環境。堅持“非禁即入”原則，全面落實12項便企服務，85項審批許可實現“一窗受理、集成流轉、統一出件”。深化“雙隨機、一公開”監管模式，跨部門聯合執法占比達到82% 。持續激發市場活力，加快推動規則透明化、監管精準化、權益保障長效化，新增民營企業數量增長10.3%_c 。著力打造依法辦事的法治環境。推行柔性執法和包容審慎監管，全面落實“首違不罰”“兩輕一免\"清單制度，辦理柔性執法案件3822件、“兩輕一免\"執法案件467件。深入開展規范涉企執法專項行動，系統梳理并制定22個執法部門143項涉企行政執法事項清單。強化法律服務保障，開展“法治體檢”專項活動17次。

五、新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為

在習近平經濟思想的科學指引下，渭源縣深刻領悟“兩個確立\"的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，切實增強工作的責任感、緊迫感和使命感，以更加堅定的政治自覺、更加有力的務實舉措、更加飽滿的奮進姿態，持續推動民營經濟健康發展、高質量發展；以更大決心發展民營經濟，認清全縣民營經濟發展現狀，堅持問題導向、目標導向和結果導向，以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心，明差距而有為，知不足而奮進，打一場民營經濟發展的攻堅戰。以更實舉措發展民營經濟，把培育壯大經營主體作為基礎性工程，不斷加大對民營企業科技創新、數字賦能、融資增信、要素供給、法治保障等支持力度，引導民營企業加快優化產業結構，不斷激發民間資本投資活力；以更強合力發展民營經濟，全面加強黨對民營經濟發展的領導，壓緊壓實各級各有關方面責任，用心用情服務民營企業發展，加快構建親清統一的新型政商關系。錨定目標、篤行不怠，不斷在突出政治引領中凝聚共識，在加快轉型升級中激發活力，在深化惠企紓困中增強動能，在完善服務機制中優化環境，讓民營經濟創新活力持續進發。始終心懷“國之大者”，為構建新發展格局、譜寫中國式現代化甘肅篇章作出新的更大貢獻。