本科職業教育高技能人才培養的價值意蘊、現實困境與紓解對策

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2025）14-0024-09

2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》提出，打造一支愛黨報國、敬業奉獻、技藝精湛、素質優良、規模宏大、結構合理的高技能人才隊伍。同年新修訂施行的《中華人民共和國職業教育法》也突出“高素質技術技能人才的培養”。2024年10月，《中共中央國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》明確提出推動產業工人隊伍建設改革的主要目標：力爭到2035年，培養造就2000名左右大國工匠、10000名左右省級工匠、50000名左右市級工匠。為應對產業變革帶來的全新人力資本需求，高技能人才培育被納人國家人才戰略規劃。

近年來，我國制造業高端化、智能化轉型進程全面提速，高技能人才隊伍逐步擴大，但人才數量嚴重不足，與一些制造業強國相比，差距仍然不小。據統計，當前我國技能人才總數已突破2億，占就業人口總數的 26% ，其中高技能人才數量雖超6000萬，卻僅占技能人才總數的30%^[1] ，遠低于西方制造業強國 40% 以上的比例。人力資源和社會保障部發布的數據顯示，到2025年制造業10大重點領域人才總量將接近6200萬人，人才需求缺口約3000萬人，缺口率高達 48% 。

本科職業教育作為現代職業教育體系的關鍵層級，肩負著培養高技能人才、完善教育類型結構的重要使命。自2014年國務院首次提出“探索發展本科層次職業教育”以來，我國本科職業教育歷經試點探索、制度完善、體系構建三大發展階段，通過多維路徑，逐步構建起縱向貫通、橫向融通的現代職教體系。……