抓落實須力戒命令主義

所謂命令主義，是指脫離實際，脫離群眾，只憑強迫命令的辦法來推行工作的領導作風。其主要表現為：不愿開動腦筋，生搬硬套上級要求，以會議落實會議，以文件落實文件；不搞調查研究，不深入了解實際，無視客觀條件提要求，違背客觀規律瞎指揮；不顧群眾反映，不注重動員發動群眾，以簡單粗暴的行政命令強迫要求基層落實；等等。現實中，很多工作之所以推動不力、效果不佳，一個重要原因就是，一些領導機關習慣用命令主義的方式抓落實，結果上面“命令主義”、下面“奴隸主義”，導致工作被動落實、打折落實。

命令主義是我們黨一貫反對的一種官僚主義作風。毛澤東曾講：“一切工作，如果僅僅提出任務而不注意實行時候的工作方法，不反對官僚主義的工作方法而采取實際的具體的工作方法，不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說服的工作方法，那末，什么任務也是不能實現的。”鄧小平也曾指出：“官僚主義傾向還有一種比較大量的表現，就是命令主義。不少黨的組織和干部，在作出決議、指示以前，既不同群眾商量，在執行決議、指示的時候，對群眾又不是采取說服教育的方法，而是企圖一切依靠命令行事。犯這種錯誤的同志，他們在主觀愿望上也許是想把工作做好，但是，在實際上卻是把工作做得很壞。”實踐表明，命令主義的領導作風，與我們黨堅持實事求是、堅持群眾路線的根本作風相悖，是工作的大忌、發展的大患、事業的大敵，必須認清危害、堅決糾治。

不可否認的是，現在時代發展了，領導干部聯系實際的方式更加多樣了，聯系群眾的渠道更加暢通了，但命令主義的傾向卻并不鮮見。比如，一些領導機關時不時就向下級派“硬任務”，動不動就向基層下“死命令”，看似態度堅決、行動迅速，實際上并沒有達到預期效果，反而引起群眾反感。正如鄧小平所說：“實際上群眾參與的事情，即使遇到困難，即使有的搞錯了，他們也能忍受，很少埋怨；相反，實行命令主義，搞對了群眾也不滿意。”

當然，反對實行命令主義不是說上級不要向下級發指示、下命令，而是要將命令指示與客觀實際、群眾態度緊密結合起來，特別是要善于宣傳群眾、組織群眾，啟發自覺性，調動積極性，避免盲目性，努力把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。事實證明，很多工作，只有領導骨干的積極性，而無廣大群眾的積極性相結合，便會成為少數人的空忙。

早在福建工作時，習近平同志就深刻指出：“各級領導到群眾中走訪，視其所以，觀其所由，察其所安’，了解和熟悉他們工作和生活的狀況，就可以從根本上防止這種命令主義、官僚主義的弊病。”領導干部應切實從思想上端正實事求是和群眾路線的思想作風、工作作風，摒棄命令主義的領導作風，堅持到群眾中去、到實踐中去，多做打通群眾思想的工作，充分調動群眾的積極性主動性創造性。只有這樣，才能更好地團結帶領廣大群眾推動各項工作落地落實。

【作者單位：聯勤保障部隊政治工作部】