中小學校財務風險預警機制建設探究

一、中小學校財務風險現狀

（一）預算管理風險

部分學校在預算編制和執行過程中存在不規范現象，如預算編制不完整、預算未經集體研究制定、年度預算超支、預算支出執行不嚴格、預算與實際收支不符、預算調整頻繁、決算編制馬虎等，導致預算管理混亂，難以有效控制成本和支出。

（二）資金運營風險

一些學校在資金運營方面存在較大風險，如違規集資、投資虧損、合同管理存在漏洞、食堂賬務管理不規范、對外采購不符合規定、部分中小學校有附屬單位或者經營實體，如校辦工廠等。這些附屬單位的財務與學校財務既有密切聯系，又相對獨立，易于發生違規行為，嚴重影響學校的正常運營和發展。

（三）內部控制風險

部分學校內部控制體系不健全，存在漏洞和不足。中小學內部控制工作人員權責區分不明，專業知識不夠等等，如財務審批流程不規范、內部審計不到位、工會賬管理不規范，隨意性大等，都容易引發財務舞弊和腐敗現象。

（四）資產管理風險

一些學校在資產管理方面存在不當行為，如資產閑置、流失、已交付工程未增加固定資產，達到報廢年限資產沒及時報廢，賬實不符等，導致學校資產價值無法得到充分保障。

（五）法規政策風險

在教育改革不斷深化的背景下，財經法規政策的調整與完善對學校的財務管理提出了更高的要求。部分學校由于對這些財經法規政策了解不夠及時和深入，可能面臨因違反相關規定而遭受處罰或損失的風險。……