新質生產力指向下高職專業群與產業學院協同發展的實現路徑

中圖分類號：G712 文獻標志識碼：A 文章編號:1672-0105(2025)02-0022-05

The Implementation Path of Collaborative Development between Vocational College Professional Groups and Industrial Colleges under the Direction of New Quality Productivity

ZHOU Xiaoping （Zhejiang Financial College，Hangzhou 31oo18， China)

Abstract:Thecontinuous breakthroughsinnewproductivitytechnologies—ledbyartificial inteligence，bigdataandthe interetofthings—havedriventheindustrialtransformationofdigitaltransformationandintellgentupgrading，givingisetoalarge numberof emerging positions and new capability demands.Asan importantcarierforenhancingtheconnotation of vocational colegesandempoweringitsnewqualityproductivityprofesional groupshaveaninherentlogicanddevelopmentdemadfor collaborativedevelopment，oonstructionandsaringithindustrialcogsasanetypeoforgazationintegatingiustrynd education.Undertediretionofnalityproductivityprofessonalroupsndidustralcollgeshaveacoaboativelogicin termsoftarget-driven industrialchaidemand，dual-subjectcollborativeeducationross-borderresourceexchangeandaring， anddiversifidgoverane.Itisnecessarytopromotethetrasformationofprofessional groupsandindustrialcoegesfromloose cooperationtodeepcollaborationthroughemanddriventop-leveldesign，innovativemodelsofdalsubjectcollborativeeducation， platformempowermentofresource sharing，and improvementof diversifiedcollaborative governance guarant system.Ultimately， this wllachievethe“two-wayembedding”and“valuesymbiosis”of theeducation chainand industrialchain，and provide sustainable technical and skilled talent support for the development of new quality productivity.

Keywords:newqualityproductivity;professionalgroup;industrialtechnlogyresearchinstitute;collaborativedevelopment

習近平總書記強調，要加快形成新質生產力。新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級催生的先進生產力質態，代表先進生產力的自標方向，為我國產業轉型升級和高質量發展提供指引。《教育強國建設規劃綱要（2024—2035）》明確指出要建設“產教融合的職業教育體系”。為貫徹落實國家職教改革的決策部署，高職教育作為培養高素質技能型人才、支撐產業升級、促進經濟社會發展的重要陣地，面臨著如何適應產業升級和技術革命性突破的迫切需求。當前，以人工智能、大數據、物聯網為代表的新質生產力技術不斷突破，推動數字化轉型和智能化升級的產業變革，催生了大量新興崗位和新能力需求，例如數字化技能、跨學科協作能力以及工業互聯網運維能力等，對高職專業群建設提出了新的挑戰，要求專業群在課程體系、師資隊伍、實訓條件等方面進行重組和優化，以培養符合產業需求的高素質技術技能人才。然而，高職院校的專業群建設往往滯后于產業需求的變化，亟須構建與產業學院協同發展的創新機制。

已有研究表明，高職教育與產業需求的協同發展是提升職業教育適應性有效服務區域經濟社會發展的關鍵路徑。專業群建設作為職業教育與產業對接的重要紐帶，需要在新質生產力發展的背景下更新理念、調整原則和升級目標，搭建適應新質生產力發展和職業素養要求的專業群核心內容2。同時，產業學院是當前職業教育最有效的產教融合模式之一，實現了職業教育供給側與產業發展需求側的緊密對接，對賦能新質生產力發展具有重要意義[。現有研究多集中于理論框架的構建和協同發展模式的探討，對高職專業群與產業學院協同發展的具體實現路徑和實踐策略仍存在不足。因此，本文旨在以新質生產力為指向探索高職專業群與產業學院協同發展的內在邏輯和實現路徑，為高職教育服務產業高質量發展提供理論支持和實踐參考。

一、新質生產力指向下專業群與產業學院協同發展的內在邏輯

產教融合是職業教育的本質特征。聚焦區域主導產業，打造現代產業學院，以產教深度融合為主線加強專業群建設[4。專業群是高職院校內部“以專業鏈對接產業鏈”的組織形式，主要面向專業和課程實施，主要解決“教什么”的問題。產業學院是校企內外對接“以平臺鏈對接創業鏈”的合作載體，探索產業真實場景如何轉化為育人資源，解決“如何教”的問題。二者主要通過目標牽引、雙主體育人、資源共享、多元共治等邏輯實現“校內專業集群 + 校外產業平臺”的產教融合協同發展生態，最終服務于為產業培養適配人才的目標。

（一）產業鏈需求牽引的共識邏輯

“圍繞產業辦專業”，根植于區域產業布局和產業發展，適配產業集群復合型技術技能型人才需求是專業群建設的原點訴求5。產業學院是企業與高職院校協同育人的新型辦學模式，也是企業深度參與專業群升級改造走向深度產教融合的主要載體和抓手。在新質生產力的核心邏輯下，科技創新驅動的產業升級對職業教育提出了更高要求，需要專業群與產業學院圍繞產業鏈的需求動態調整結構，實現精準對接。一是需求傳導。需求傳導是產業鏈需求牽引的核心機制，通過市場的反饋和企業的實際需求，將產業升級的方向傳遞到職業教育中，促使專業群與產業學院進行結構性調整。企業作為產業鏈的核心主體，其技術升級、產品創新和市場拓展需求，通過產業鏈的傳導機制，轉化為職業教育的培養目標和科研方向，為產業行業企業提供精準的技術支持和人才供給。二是專業群重組。產業鏈需求牽引是專業群重組的原動力?！皩I圍著產業轉”，以產業需求為邏輯起點，主動對接國家和區域戰略性新興產業以及優勢主導產業的升級需求，找準專業建設與產業需求的供需關系，辦區域產業高需求、學生就業高質量、用人單位高滿意度的金專業。專業群依托金專業，健全對接產業、動態調整、自我完善的建設發展機制，形成與產業鏈需求高度匹配、能發揮集聚效應和服務功能的培養體系，實現人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位的融合。三是功能適配。“專業嵌入產業鏈，產業哺育專業群”，功能適配是產業鏈需求牽引的關鍵環節。專業群圍繞產業鏈上相關崗位的技能要求和知識體系進行系統構建，為產業學院提供理論支撐和人才培養框架，確保學生掌握系統的專業知識。產業學院為專業群注入實踐活力和產業元素，強化學生的實踐能力和職業素養。這種功能互補、相互促進的適配機制，有助于形成產教融合共同體共育人才的生態，實現資源共享，深化協同合作，提升其科研、技術服務和人才培養能力，為產業鏈的可持續發展提供支撐[]。

（二）雙主體協同育人的共生邏輯

技能是人力資源的核心載體，是影響經濟增長的關鍵性因素。技能人才尤其是高素質技能人才是加快發展新質生產力的重要人才基礎。在新質生產力的推動下，需要創新技術技能人才培養模式，以適應市場需求的變化。專業群與產業學院基于校企雙主體身份融合，構建協同育人的共同體。一是人才培養主體從院校單一主體到校企雙元主體，從主要依托院校自身教育資源或單一學科專業建設學院轉變為以服務區域產業鏈的專業群體系為紐帶與產業學院協同建設的人才培養共同體。二是通過專業群與產業學院協同助力校企雙方共同確定培養目標、設計課程體系、創新教學模式、開發教學資源、培訓師資隊伍、開展質量評價等推動雙主體育人模式系統構建，共同培養符合產業發展需求的技術技能人才，助推校企合作、產教融合走向深入。

（三）跨邊界資源互通的共享邏輯

資源共享是專業群與產業學院協同發展的重要基礎。新質生產力強調全要素生產率提升，需通過協同打破資源孤島。專業群與產業學院協同促使學校和企業的教育資源實現有效整合和優化配置，提高使用效率。一是建立校企資源的雙向流動與共享的機制。專業群與產業學院建立校企合作和協同機制，實現學校資源和產業資源的雙向流動與共享。專業群整合校內分散的實訓資源，提供優質的教學資源，如課程體系、師資隊伍和實驗設備，產業學院引入企業設備與生產場景，共建虛實結合的實踐平臺。二是建立數字化和智能化支撐的資源共享平臺。通過共建數字化、智能化、產學研協同的資源共享平臺，如虛擬仿真實驗室、在線課程資源庫、企業實踐平臺，開展教學和科研項目，增強了專業群與產業學院之間的聯系，將最新的科技成果轉化為教學內容，提升學生的實踐能力和創新能力，實現教育資源和產業資源的跨邊界流動與共享。三是促進產業專業就業聯動，實現資源共享效益。專業群和產業學院協同發展的最終目標是實現人才培養和產業升級的雙向促進。通過資源共享互通，專業群緊密對接區域產業，通過協同產業學院，培養出符合產業需求的高素質技術技能人才，產業學院則通過協同專業群，與企業合作，推動技術成果轉化和產業升級。

（四）多元共治框架下的協同邏輯

新質生產力驅動的專業群與產業學院協同邏輯，還表現在多元共治框架下的治理結構的優化。

專業群和產業學院的建設需要多方主體的共同參與，包括學校和學校內多個專業以及企業、政府和行業協會等，通過構建多元化的治理結構，能夠更好地協調各方利益，確保更好地協調各方利益，確保專業群與產業學院的協同發展。具體表現為：一是政府的政策引導與支持。政府通過產業政策、教育政策和資金支持，為專業群與產業學院的協同發展提供制度保障和資源支持。二是企業的實踐參與和反饋。企業作為產業發展的主體，能夠為專業群和產業學院提供實踐需求、技術標準和就業支持，確保教育與產業的精準對接。三是學校的教育主導和資源整合。學校在專業群和產業學院的協同中發揮主導作用，通過整合教育資源、優化教學內容，提升教育質量。四是行業協會的協調與服務。行業協會作為連接學校和企業的橋梁，能夠提供產業動態、技術支持和職業標準，促進專業群和產業學院的協同合作。

二、新質生產力指向下專業群與產業學院協同發展的現狀

（一）需求動態調整機制初步成型，但前瞻性布局仍存短板

新質生產力對產業技術迭代速度提出更高要求，當前產業學院與專業群的協同已形成“需求傳導-專業重組”的基礎機制，但在前瞻性布局和快速響應上仍顯不足。新質生產力下，知識資本成為企業競爭力的核心要素，表現在企業需求端上，人力資源供給與崗位需求之間的不匹配的結構性矛盾日益突出，中低端技能勞動力過剩，高素質技術技能人才有效供給不足，關鍵領域技能型人才缺口較大[]。高職教育在專業設置上，往往跟不上產業迭代的節奏，不能滿足市場對新興專業人才的需求。從為期五年的首期“雙高計劃”專業群建設情況來看，高水平專業群建設仍然存在路徑依賴，不能快速呼應區域產業發展的人才需求，缺乏基于產業需求變化的快速響應機制，專業崗位群與產業鏈無法實現有效對接。新質生產力背景下，產業轉型升級加快，高職院校應對專業滯后產業變革的有效手段之一，就是加強跨學科專業群的建設，加強與產業學院的協同發展，緊跟產業發展趨勢動態調整專業設置，確保人才培養與市場需求緊密對接，打破傳統專業壁壘，有助于培養復合型人才。

（二）產教融合止于淺層，“雙主體”育人模式尚未普及

新質生產力以科技創新為核心驅動力，對人才的知識結構、技能水平和創新能力提出了更高要求。當前實踐產教融合止于淺層，沒有對課程體系建設、產教融合實訓基地建設等方面做出合理規劃，“雙主體”育人模式創新不夠。例如，校企雙方雖本著“資源共享、優勢互補、共同發展”的原則，在人才培養、技能培訓、實訓基地建設等方面有了一定的合作，但由于利益訴求的差異，企業行業短視行為仍然嚴重，盡管重視人才需求，但主動參與人才培養的積極性不高，導致“松散式淺層次合作仍未改變職業院校在產教融合中唱獨角戲的現實困境”[12]。

（三）資源共享平臺加速建設，協同網絡尚未形成

新質生產力驅動下，職業教育與產業的深度融合，強調資源的高效流通與價值再造，已經成為推動高質量發展的重要途徑。近年來，行業產教融合共同體、市域產教聯合體、區域產教融合實踐中心等產教融合大平臺建設加速，為產教融合的深化提供了基礎支撐，但在實際運行中，協同網絡尚未形成，呈現硬件先行、系統滯后的特征。產教融合大平臺建設中各主體由于在文化、認知、理念、管理模式等多方面的異質性，導致資源共享機制的明顯短板，不僅造成資源整合與共享成本大大增加，效率和效果大打折扣，而且使得如科研成果、技術創新、管理經驗等深層次的資源整合和共享較為缺乏[13]。

（四）治理機制創新涌現，但長效保障體系亟待完善

新質生產力驅動下的專業群與產業學院協同發展需要完善治理結構，建立多元共治的長效保障機制。然而研究發現，我國高職教育產教耦合協調度由2015年的0.622波動下降至2021年的0.532，始終處于中層次的過渡階段，在實踐層面尚未實現良好的同頻共振。[4由于受到政策支持不足、合作模式不清晰、考核評價機制不完善等因素的限制，當前專業群和產業學院的治理主要以學校為主，缺乏多方協同的治理結構，存在利益相關方權責不清晰，以及必要的相互配合不夠、利益協調難等現象。有調查結果顯示[1]， 36.25% 的受訪者認為我國職業院校產教融合組織運行效果“一般”， 81.36% 的受訪者認為“缺乏合作平臺和系統保障機制”，76.27% 的受訪者認為“政策支持的力度不夠”。

三、新質生產力指向下專業群與產業學院協同發展的實現路徑

（一）建立“產業需求一專業群動態調整”聯動機制

教育鏈本質上包括專業鏈和課程鏈，將創新鏈、供應鏈、價值鏈貫穿于專業群人才培養全過程。專業群建設需要與產業學院協同，建立與新質產業相適應的“產業需求一專業群動態調整”聯動機制，將產業鏈需求的“牽引驅動”轉化為可操作的專業群動態調整，提升產教供需匹配度，確保職業教育始終面向產業前沿。一是建立產業數據到教育決策的實時反饋通道，依托產業大數據平臺，如區域產業鏈圖譜、企業用工數據等，打通產業需求與教育需求的信息壁壘，分析產業技術變革趨勢和崗位能力缺口，調整專業群課程體系與培養方向。二是專業群與產業學院協同定期開展市場調研和專家指導委員會會議，深人了解產業動態和企業對技術人才的需求變化，修訂人才培養方案，確保課程內容與職業標準、生產過程同步。三是通過“一群一院”等模式共同構建適應新質生產力發展的產教融合新生態，通過建設數字化管理平臺等，實時監控專業群就業率、產業關聯度等指標，實現人才培養與產業需求的精準對接，促進就業質量顯著提升。

（二）推進校企雙主體育人模式創新

專業群建設需要與產業學院協同，積極推進校企雙主體育人模式創新。一是積極探索合作共贏的雙主體人才培養模式。基于企業需求調研，校企協同開展訂單班、學徒制、項目式學習、創新創業教育等，以提升學生的綜合素質和就業創新能力。二是項目驅動產教深度融合。以產業學院為載體，學校積極主動對接企業真實技術攻關項目，組織專業群師生參與研發，實現“教學一科研一生產”閉環。三是建立校企人才流動“旋轉門”。邀請企業技術骨干擔任產業學院“產業教授”或兼職教師，專業群教師赴企業掛職，參與企業實踐和科研項目，促進產業界與教育界不同學科、崗位、專業等的相關技術人員與教育者之間的“旋轉門”式流動，形成“企業工程師 + 學校教師”聯合授課模式，豐富教學內容和形式，提升教師的專業能力和實踐經驗。

（三）打造跨邊界資源互通共享平臺

專業群建設需要與產業學院協同，積極打造跨邊界的資源共享平臺。一是促進實體資源整合。通過搭建市域產教聯合體、行業產教融合共同體、區域產教融合實踐中心等產教融合平臺，整合地方政府產業政策、行業標準、龍頭企業技術資源和院校人才培養能力，促進教育資源和產業資源的深度融合，助力產業轉型升級。二是促進數據資源互通。搭建“教育產業”數據共享平臺，實時對接企業生產數據、崗位能力模型與學生學習行為數據，優化教學資源配置效率，實現產教信息有效對接，將產業、企業需求轉化為教育標準和人才培養方案，確保教學內容與職業標準同步，適應產業技術變革。三是促進能力標準互認互通。校企共同開發崗位能力標準，建立統一的技能認證體系。實行“課證融通”，將行業認證標準融人專業群課程體系。建立跨界的“學分銀行”，實現學習成果的積累與轉化。

（四）完善多元協同治理與保障體系

專業群建設需要與產業學院協同，積極完善多元協同治理與保障體系。一是治理制度創新，建立長效利益聯結機制。通過政校行企協同，找到推動產教深度融合的著力點，如訂單培養、共建實驗室、聯合開發等，政府提供政策支持，行業制定標準，企業參與課程開發，形成教育鏈-產業鏈共生生態，實現多方共贏，服務區域經濟。二是人才協同創新，建立校企人才的雙向能力認證標準。將企業技術認證納入教師考核體系，提升師資隊伍的產業適配性。三是評價協同創新，建立科學合理的評價體系。對專業群與產業學院的協同發展進行客觀評估，評價主體多元化，引入企業、行業協會、第三方機構參與人才培養質量評價，重點考核學生崗位勝任力、技術轉化率等核心指標，完善“多元評價一動態反饋”質量保障體系，不斷提高協同發展的質量和效果。如通過產業學院建立“畢業生職業發展跟蹤系統”，收集企業反饋數據，反向優化專業群課程設置和教學策略。四是培育創新文化，提升協同發展的內生動力。新質生產力的核心是技術創新和管理創新，現有的制度和文化可能缺乏對創新的包容和支持，導致協同發展的動力不足，亟須通過制度創新和文化培育，建立支持創新的環境和機制，推動專業群與產業學院的協同創新。

參考文獻：

[1]習近平經濟思想研究中心.新質生產力的內涵特征和發展重點[N].人民日報，2024-03-01(09).

[2]車延年，劉康.新質生產力視域下高職專業群建設的內在邏輯、基本框架及推進路徑[J].教育與職業，2024(24):48-55.

[3]祝鴻平，徐旦.高職現代產業學院賦能新質生產力發展：邏輯、困境與路徑[J].職業技術教育，2025，46(04)：34-39.

[4]鄭玥，瞿才新.高職院校高水平專業群建設的現實困境與實施路徑[J].教育與職業，2022(16):51-55.

[5]崔志鈺，陳鵬，倪娟.高職院校專業群建設:意義辨析·問題剖析·策略探析[J].高等工程教育研究，2020(06):136-140.

[6]施星君.產教融合賦能高職\"五金\"新基建的邏輯與路徑[J].浙江工貿職業技術學院學報，2024，24(03):12-16.

[7]教育部財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見[J].教育科學論壇，2019(15):6-9.

[8]黃艾，祝志勇.構建產業學院提升高職人才培養質量的專業建設機制研究與實踐[J].職教論壇，2015(18):65-68.

[9]李玉靜，谷峪.論技能人才培養的國家戰略意義:邏輯依據、現實訴求及路徑選擇——基于對全國職業教育大會精神的思考[J].職業技術教育，2021(15)：8-14.

[10]張俊青，陳正振，張佺.數字化時代職業教育轉型發展的現實困境及實施路徑[J].教育與職業，2024(04)：49-55.

[11]鄭雁.高職院校專業群的建設成效、現實困境與調適路徑——基于首期\"雙高計劃\"建設單位的分析[J].職業技術教育，2025(15):15-20.

[12]朱喜祥，程蘭詩，王榮輝.系統共生和對接融合：多學科視角下的產教融合困境與路徑[J].中國職業技術教育，2021(22)：65-71.

[13]楊秋月，朱曉清，顧建軍.職業教育產教融合組織的嬗變歷程、現實梗阻與紓解理路[J].教育發展研究，2025，45(01):40-48.

[14]胡德鑫，逢丹丹.新質生產力視域下高職教育與產業發展的耦合協調水平測度[J].教育學術月刊，2024(05)：27-36.

[15]唐以志.教育強國建設背景下推動職業教育與產業融合深入發展[J].中國民族教育，2024(02)：5-7.

（責任編輯：麻小珍）