農業高職教育服務鄉村振興的優化路徑

中圖分類號S-01文獻標識碼A

文章編號 0517-6611（2025）11-0274-04

doi：10.3969/j. issn. 0517-6611. 2025.11. 057

Optimization Path of Agricultural Higher Vocational Education to Serve Rural Revitalization

ZHOU Ying-jia，LIU Hao-yuan（Collge of Education，Hunan Agricultural University， Changsha，Hunan ）

AbstractServnguralrevitalzationisotolyeisionadresposibilityfagrculturaligrvocatioalducationinthaut alsothewaytouildgualitgiculturalghervocatioalucatisteHowever，theintseicentinteakiceaacity，monotonousservicemod，andimbalancedserviceboardaretheservicedilma.Aimingattesefourproblemsandth“fiverevialization”，thealpthfuralcatioalucaioissfl：regntseoftityf“gicuealad farers”iodrtoulieesetietofse;toulivatethasndancetocapabiliindertoonsolidateesie capacity;toimprovetheevicemechanisminodertoensureteexpasiooftesrvcefo；andtofllteibalaceinodertodeepe the“five revitalization”.

KeywordsAgricultural highervocationaleducation;Higheragricultural education;Ruralrevitalization;Optimizingpaths

《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》中提出，加快建設農業強國，建設宜居宜業和美鄉村，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步打下堅實基礎。現代化強國的建設離不開農業的現代化，鄉村振興是必經之路。教育承載著人才供給、文明鄉風傳播等重要職能，是賦能鄉村振興的重要主體。

教育體系下的農業高等職業教育兼具高等教育、職業教育、農業教育三重屬性，在推進“三農”發展中發揮重要作用，是服務鄉村振興的關鍵支點。其一，農業高職教育是農業領域的高等職業教育，以涉農知識和技術為主要教育內容，關注“三農”發展問題。其二，農業高職教育以高素質農業技術技能型人才為培養目標，是高層次的農業職業教育。其三，農業高職教育與學術型、理論型有別，側重于實踐與應用環節，服務農業生產一線，是具備職業屬性的高等農業教育。故而，農業高等職業教育是以涉農知識和技術為主要內容，以培育高素質農業技術技能型人才為目的，以服務農業生產發展一線為宗旨的類型教育。

1農業高等職業教育服務鄉村振興的價值意蘊

農業高等職業教育之“農”適切農業發展，“高”蘊含質量為本，“職”服務生產一線。服務鄉村振興既是新時代農業高等職業教育的使命和擔當，也是構建高質量農業高職教育體系的必由之路。其服務鄉村振興的價值意蘊分別體現在“農”“高”“職”三個方面。

1.1“農”：強“農\"之特色、促“三農”發展農業現代化是鄉村振興戰略的關鍵一環。農業現代化建設加速鄉村振興進程，實施鄉村振興戰略又是農村農業現代化的現實路徑和必然選擇，二者相互作用。然而，由于科技成果轉化率不高、勞動生產率低等問題，農業現代化是目前鄉村振興中急需補足的短板。農業高職院校有與生俱來面向“三農”服務的辦學理[1]，其人才培養供給高水平農技人力資源、專業設置對接涉農產業需求鏈、教學實踐深入“三農\"實際問題，且在育人、科研和社會服務等職能中彰顯“農”之特色，能對標解決鄉村振興中的難題，有效推進農業現代化、促進“三農”發展。由此可見，農業高職教育在“農”之特色中響應了鄉村振興戰略，在服務鄉村振興的實踐中再次深厚了“農”之特色。

1.2“高”：重農業高職內涵、提鄉村振興質量一方面，基于專業和人才優勢，農業高職教育承載著助力鄉村振興的光榮使命。另一方面，服務鄉村振興是農業高職教育的任務之一，所以高水平研究成果和高素質人才供給是農業高職教育服務鄉村振興的必要條件。在國家政策層面，2019年4月1日，教育部、財政部聯合印發《教育部財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》，要求“雙高計劃”服務鄉村振興戰略，廣泛開展面向農業農村的職業教育和培訓。并于12月10日公布了中國特色高水平高職學校和專業建設高校及建設專業名單，其中涉農專業群19個，強調和推進農業高等職業教育高水平、強特色發展。因此，為服務鄉村振興戰略，農業高職教育勢必走內涵式發展道路。農業高職教育在內涵式發展中夯實了服務鄉村振興的能力，在服務鄉村振興的實踐中又提高自身質量，在作用與反作用過程中實現了能量富集。

1.3“職”：應國家號召、正職教地位農業高職教育是具備職業屬性的高等農業教育，側重于對接“三農”就業市場，注重實踐與應用環節，強調操作性技能的教學。近年來，職業教育逐步受到重視，其內部建設和內涵發展的實踐卓有成效。2022年5月1日，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》（簡稱“新職教法\"）明確了職業教育是一種類型教育，與普通教育同等地位，并明晰了職業教育的目的是培養高素質的技術技能型人才。新職教法從國家政策層面正確引導社會觀念，確立職業教育的同等地位。

農業高等職業教育作為職業教育的分支，積極響應新職教法的號召，為瞄準服務鄉村振興的目標，滋生了內涵式發展的內在需求和內生動力?；诜锗l村振興過程中的內涵式發展，農業高職教育提升了再服務鄉村振興的潛在能力。由此，農業高職教育內部發展和服務鄉村振興實踐二者在交互中，形成了雙向優化的良性循環。在農業高職教育內部質量優化和外部服務成效顯著的境況下，職業教育的效能得以顯現，無形助力了職業教育正統地位的回歸。

2農業高等職業教育服務鄉村振興的四大瓶頸

作為黨的十八大以來在理論創新與實踐發展方面的重要構成部分，鄉村振興是破解當前鄉村社會發展不平衡不充分突出問題的重要抓手[2]。無論是從國家政策層面，還是現實所需層面，以農業高等職業教育為主體服務鄉村振興是必然之舉。然而，在服務實踐中，有以下四個難題急需解決。

2.1服務情懷淡然農業高職教育服務鄉村振興的首要難題是情懷的淡然。在發達工業社會中，離農和非農化趨勢激增，涉農專業、院校、職業一并受到歧視，學農為兜底抉擇、學農為脫農等現象屢見不鮮。隨著國家政策的引導和傾斜，發達工業社會下形成的離農和非農現象得以緩解，涉農院校和專業開始從底層躍升，涉農職業也在新業態中展現生機。但是，在外部條件優化的情況下，農業高職院校學生學農為農的工具理性弊端逐漸凸顯，農村基層就業的穩定性不牢固，基層發展的人才缺口仍然存在。在此背景下，一味強調專業學習的質量和空喊自我實現的口號并無實際效果，而是應當抓住問題的關鍵一“三農”服務的情懷淡然，從提升服務情懷的根本做到“對癥下藥”。

2.2服務能力薄弱農業高職院校由于辦學經費和基礎設施條件有限，生源和師資質量偏低，導致服務鄉村振興的人力資源支撐不足。在該背景下，其辦學質量難以提高，人力資源引力難以提升，服務鄉村振興的能力更難以夯實，繼而形成了邊緣效應的惡性循環。由此可見，農業高職教育服務鄉村振興的突出難題是服務能力薄弱，具體表現為科研創新水平較低、對接地方產業鏈契合度不高。首先，農業高職教育雖具備院校和專業優勢服務“三農”發展，但是由于科研經費緊缺、教師準人門檻較低，一定程度上存在重教學輕科研的現象，使得科研成果轉化率、技術推廣和指導等技術含量較高的板塊仍有很大的提升空間。其次，農業高職教育對接地方農業產業鏈契合度不高。突出地方亮點、服務區域產業發展是農業高職教育的特色出路，然而相比“原創”而言，效仿其他突出農林類高職院校辦學模式的成本更低、引力更大。一方面，部分農業高職院校未積極深挖地方特色和區域所需，在專業群設置和人才培養上沒能精準對接地方發展。另一方面，由于院校招生面向全國，即使區域化培養人才，能留在當地就業的畢業生很少，導致輸出人才無法充分服務地方農業發展。

2.3服務方式單調除了人才輸出和技術支持以外，農業高職院校在農村服務方面還是以短期的愛心支教或者助農助產實踐活動為主，缺乏創新性和持續性。愛心支教的內容多為學科類知識，服務對象多為兒童，忽視了以農民為主體，以農村治理、法律常識、數字信息等為綜合內容。從助農助產實踐的形式來看，多為短期的春耕秋收志愿活動，或以技術指導、培訓、推廣等方面的科技服務，涉及鄉村建設意識和思想層面的服務較少?？傮w來說，服務活動未深入至體系化建設，缺乏宏偉規劃，僅停留在對點服務“小而不全”，未謀求服務地或產業“由點到面，由面到網”的多維全面發展。

2.4服務板塊失衡實施鄉村振興戰略需從“五個振興”入手，即產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。本著局部與整體對立統一的原則，農業高職教育服務鄉村振興應逐一從產業、人才、文化、生態、組織發力對應“五個振興”。當然，高等教育的重要任務是教學和育人，所以農業高職教育更關注的是農業相關的教學和實踐，為農業生產輸入更多的高素質人才。2022年，湖南省高職院校共開設涉農專業點168個，在服務鄉村振興方面主要聚焦于輸送技術人才（24559名）開展技能培訓項目（323個）等[3]。江蘇省高職院校服務鄉村振興聚焦農業技術推廣、科技知識普及等[4]山東省高職院校服務鄉村振興的重點在人才供給、新型城鎮建設和職業農民培養[5]。但現實問題是服務板塊囿于人才、產業振興，服務生態、組織、文化振興的意識薄弱、實踐匱乏。

3農業高等職業教育服務鄉村振興的優化路徑

探尋服務鄉村振興的現實路徑，需以農業高等職業教育為主體，解決服務情懷淡然、服務能力薄弱、服務方式單調、服務板塊失衡的問題，具體路徑為：增強“三農”認同感以厚植服務情懷，培育三支隊伍、提升兩個能力以夯實服務能力，完善服務機制以保障形式擴充，填補失衡板塊以深化五個振興。

3.1增強“三農\"認同感一厚植服務情懷的前提條件厚植服務情懷的關鍵在于厘清前提條件—“三農”認同感。以先知農愛農再學農，后興農強農為原則，培養真正熱愛“三農”為“三農”事業奮斗的“一懂兩愛”型人才是重要舉措。

一方面，增強“三農\"認同感貫穿在招生育人的全過程。第一，在“人口環節”清晰招生信息。在報考期間，由于院校模糊介紹專業培養方式、課程設置等導致考生誤報的事件時常發生。此類情況中學生的專業認同感低，轉專業、行業概率高，一定程度加劇了培養成本和收益的不對等。反之，在起始環節清晰專業介紹和宣傳，能更好地精準匹配愛農業的人才。第二，在培養環節加強課程思政。從農學專業課程中挖掘思政元素，建設教學和思政一體的育人矩陣。在專業教學中融人家國情懷、愛農情懷等價值傳達，在知農愛農教育中體現知識性與價值性的融合。具體而言，組織多樣的教學競賽，打造具有高階性、創新性和挑戰度的“金課”保障教學質量，促進知農教育水平；豐富“三農\"教學素材，加強校園文化建設形成濃厚氛圍，促進愛農教育深度。例如，蘇州農業職業技術學院融合蘇農文化特色，在校內廣泛開展“農耕文化節”“一院一品一特”等主題活動，展現了農耕文化精神內核，形成了濃厚的“向農而行”的氛圍。第三，在“出口環節”提高就業質量。就業率是檢測育人成效的重要指標，而高質量就業是正向影響學生專業認同感和滿意度的關鍵因素。農業高職院校應以“學農從農”為導向，契合學生所需，廣泛開展求職模擬賽、就業指導會、畢業雙選會等相關活動，全方位提供招聘信息、暢通就業渠道，緩解畢業生就業資源壓力，進而促升就業率。另外，與當地農業農村局、鄉村振興局等政府單位合作，制定相應的補助機制和定向培養機制，增強當地農業就業的吸引力，引導畢業生發揮所學專長服務當地農業發展。例如，長沙縣與湖南農業大學合作，開設“鄉村振興筑夢者培訓班”，對在校學生擇優篩選，定向培養一批優秀年輕的鄉村振興人才。簡言之，提高畢業生就業滿意度以再次提升農學專業學生的專業滿意度和“三農”認同感。

3.2培育三支人才隊伍一服務鄉村振興的多元智力主體

針對服務能力薄弱的問題，農業高等職業教育首先要以高質量的人力資源輸出為著力點。在儲備力量上，著力培養高素質的農業技術技能型人才；在育人質量上，著力打造高水平的農業高職“雙師型\"隊伍；在“三農”一線上，著力培育一大批新型職業農民。

其一，培養高素質農業技術技能型人才。貫徹“ 2+1 ”育人理念，把握基本的“知識 + 技能”，同時注重“素養”提升。在知識技能方面，以陳述性知識和程序性知識相輔相成為基本原則，對標農業生產一線培養“用得上”的實踐技能，在豐富的專業實踐活動中加強技能。一是積極開拓校內外實習實訓基地，設立專項基金為就地實踐提供有效保障和動能。二要推進虛擬現實技術與職業教育的融合，創新農業高職實習實訓平臺，建設虛擬仿真實訓基地培育項目，打造示范性虛擬仿真實訓基地，擴展實踐方式和渠道。例如，江蘇農林職業技術學院的現代農業技術專業群虛擬仿真實訓基地。在綜合素養方面，培養和踐行敬業、精益、創新的工匠精神，引導學生志存高遠、腳踏實地，在“三農”事業中耕耘。同時，通過就地國際教育的形式開拓學生的專業視野和思維跨度，并廣泛開展農業創新創業活動，提升學生的雙創意識和雙創能力。

其二，打造高水平的農業高職“雙師型\"隊伍。在大力引進“雙師型”教師，提高各二級學院“雙師型”教師的占比之余，重視已有教師隊伍建設，妥善處理好實踐能力、科研能力和教學能力的關系。針對農業高職教育重教學、實踐，輕科研的問題，應當取長補短，在鼓勵教師參與實踐活動、發展教學能力的基礎上促進科研能力的提升。一是要組織合科研目的的實踐活動，以實踐促科研。與科技小院、涉農高校等相關單位聯合，組織開展專業性強的實踐活動，做到帶著課題去實踐、在實踐中搞調研。二是要綜合教師實踐參與情況、科研成果情況，建立全方位的教學評價管理體系、持續性的教學評價反饋機制和系統化的教學質量監測平臺[，以教學促科研。三是要建立科研保障機制，擴充科研經費，加大支持力度，將教師的科研成果及其轉化率納入評職稱的重要指標，以物質獎勵激發教師參與科研工作的熱情，

其三，助力培育一大批新型職業農民。鄉村振興不單是經濟方面的振興，也是鄉村文明的振興和農民綜合素質的提升。農業高等職業教育有突出的農業資源和專業優勢，在培育新型職業農民方面可以提供有效的指導和幫助，也是其服務鄉村社會的主要途徑之一。培育新型職業農民的關鍵在于促進農民的職業化和高素質化，職業化體現在掌握現代農業技術和技能，高素質化體現在具備良好的道德品質、市場意識、務實精神等。在培養形式上，正規教育和非正規教育并行，一方面在高校開設涉農成人教育班、職業農民干部培訓班，讓新型職業農民走進大學課堂；另一方面組合上述高質量人才和師資隊伍，下鄉進行技術指導、技能培訓、主題宣講等實踐活動，推動傳統農民向新型職業農民轉變。例如遼寧農業職業技術學院聚焦高素質農民培訓，開展了涉農職業培訓六大品牌工程，建構有效保障機制，打造了“綜合提升 + 可持續發展”長效培育模式。具體而言，在培訓內容上可分為三大類：知識類、技能類和素質類。知識類主要涵括農業管理、農業科學、政策解讀等農業理論知識；技能類主要涵括現代農機操作、科學施肥用藥、土壤培肥改良等實踐經驗；素質類主要涵括法律常識、創新能力、綠色發展等拓展內容。

3.3提升兩個能力一一服務鄉村振興的強大動能在培育多元智力主體的基礎之上，針對服務能力孱弱的現狀，農業高職教育需加緊提升“兩個能力”，即科研能力和創新能力。

一方面，在科研能力上要加快農業技術研發與推廣。科學研究是農業高職院校的基本職能之一，但是由于師資和生源處于弱勢地位，且資金匱乏、科研動力不足，其科研能力并不強。再者，農業高職院校中普遍存在重教學輕科研的現象。因此，在已有的教學隊伍中激發科研活力、建設科研隊伍更為合理、有效。首先，在教學隊伍中，增強教師科研成果轉化意識，引導教師積極參與技術研發、申報研發項目，推動教學與科研一體化發展，并將產學研過程形成的教學理念、內容、方法及手段等研究成果再次引人教學過程[7]。例如，黑龍江農業經濟職業學院搭建了與產業集團的橋梁，對智慧農業系骨干教師開展科研服務能力提升培訓活動，在深化產學研融合中促進了高校教學科研工作。其次，聯結多主體力量參與技術研發，以打造科研共同體的方式實現合作共贏的局面。建立“政校行企”四邊形技術研發架構，謀求農業高職院校與政府機構、行業企業的利益契合點，匯集多元主體的力量，促進科研成果。另外，加強與全國一流示范院校和專業群之間的交流，積極搭建校校合作、校院合作的平臺，繼而建立科研共發、共享機制。最后，在高水平技術研發的基礎之上，以農業技術推廣外顯科研成果。只有實際運用到田園地頭上的技術才是助力鄉村振興的真技術，努力提高農業高職中的科研轉化率，將科研成果從實驗室推廣至適配的生產一線，打造農業生產全過程的\"智慧化”。

另一方面，在創新能力上要立足區域特色和需求。以職業教育典型為例，湖南省打造了湖湘特色的“楚怡”職業教育品牌，實施了職業教育“楚怡”行動，建設“楚怡”高水平學校、專業群、產教融合創新平臺、教師隊伍。農業高等職業教育服務鄉村振興的精華則體現在“農”，包含了農業特色和農村區域特色。這兩個特色的融合度又彰顯了創新能力。所以，農業高職教育在專業建設過程中需隨著鄉村產業發展新趨勢對專業內涵進行一體化設計[8]；在課程開發過程中需融合鄉土文明和校本特色對課程內容進行“鄉味\"設計；在教學過程中需依據農業市場發展對創新創業教育進行適配設計?？傊?，在整個環節中以農業高職教育的“農”“高”“職”突出原創性、區域性、新穎性。

3.4完善服務機制一擴充服務形式的有力保障開展志愿服務和實踐活動是農業高等職業教育服務鄉村振興的主要形式，體現了“小切口”和“村域性”的特點，但存在的問題是活動形式有待創新、服務力度有待加強。首先，要完善頂層設計為服務提供有力的保障。建立院校與村域的二元服務架構，在農業高職院校內設立服務隊伍，在外設幫扶點對接機構，兩個組織可以自行搭建聯絡平臺，形成“農業高職院校隊伍去服務地實踐，服務地農民來農業高職院校學習”的雙向活動機制。其次，現有的服務方式較單調，需從內容和形式上填充志愿服務和實踐活動。在活動內容上，農業高職院校中各類活動可設置為技術類、管理類、教育類等多賽道，并且分賽道進行評獎評優，滿足不同專業師生專長，充分激發服務鄉村一線的動力。技術類主要包括技術指導與培訓、調查研究等；管理類主要包括鄉村治理、衛生保健等；教育類主要包括助學支教、主題宣講等。在選取適配賽道下，可根據專業特色再擬定實踐具體內容。在活動形式上，采取項目制管理的形式，全年常態化開展，定期進行項目驗收與評比，保障實踐的持續性和服務的深度，建構由點及面、由面成網的服務機制。另外，服務不局限于線下開展的形式，可以“線上 + 線下”相結合，通過錄制相關網課等方式，彈性服務時間與空間，并在線上聯絡平臺及時接收與反饋問題，充分發揮互聯網平臺的優勢。例如，甘肅農業職業技術學院圍繞推普助力鄉村振興，開展了普通話“云推廣\"活動，制作了系列宣傳視頻，整合線上與線下等資源推廣普通話，形式便捷且效果顯著。

3.5填補失衡板塊——深化\"五個振興\"的重要抓手針對服務板塊失衡的問題，補足服務生態振興、服務組織振興、服務文化振興的短板是關鍵，具體措施如下。

3.5.1推廣生態循環農業服務生態振興。農業4.0是促進農村經濟回嵌鄉土社會、農業經濟回嵌資源環境，最終達至“人類回嵌自然”的生態文明新時代[9]。在農業4.0背景下，農業農村建設強調生態轉型和可持續發展。生態循環農業正是以“生態”和“循環”為主題，著眼于解決我國資源環境生態問題，促進生產全過程生態鏈的良性循環。因此，農業高等職業教育服務鄉村生態振興應著力于建設和推廣新型生態循環農業。首先，承擔生態教學任務。積極開設鄉村生態學、農業生態學等課程，組織開展生態循環農業實踐，促使學生樹立生態意識，掌握生態農業相關知識和技能。如江西環境工程職業學院創新開設生態修復技術專業，面向環境治理行業的環境污染防治工程技術人員職業群培養高素質技術技能性人才。其次，承擔生態科研任務。通過更新農業生產技術、創新農業生產方式，最小化生態環境污染，提升生產價值鏈，助力生態循環農業模式的更新和發展。最后，承擔鄉村服務任務。開展生態環保知識宣講以提升農民生態意識，推廣新型環保技術和生態循環農業模式以改善農村耕作方式，不斷推進生態循環農業發展和美麗休閑鄉村建設。

3.5.2開展相關實踐活動服務組織振興。組織振興是鄉村振興的重要組成部分，農業高職教育需樹立通過鄉村組織振興全面帶動和落實鄉村振興戰略的科學發展觀，主動加強對鄉村組織服務的廣度、深度、力度和溫度[10]。開展相關實踐活動服務是農業高職教育匯聚鄉村組織建設的凝聚力和治理力主要途徑。第一，挖掘服務地的紅色資源、鄉土文明，通過紅色主題宣講幫助村民了解村情民情和鄉村文化。第二，農業高職院校黨支部可與當地黨支部、基層組織聯合開展黨建活動和黨日活動，進一步濃厚鄉村“黨味”，加強凝聚力。第三，發揮農業高職院校人才優勢，對服務地的基層組織的管理工作開展專項指導，提升組織治理能力；對當地農民開展法律等常識培訓，提升農民自身素質。

3.5.3肩負傳承與創新使命服務文化振興。鄉村文化振興貫穿鄉村振興各領域和全過程，具有以文化人的引領和推動價值[11]，農業高職教育應當肩負起服務鄉村文化振興的時代任務。其一，利用學校融媒體平臺大力宣傳當地農耕文明和文化遺產，包括古跡、建筑群等物質文化遺產和傳統技藝、民間習俗等非物質文化遺產。將文化元素引入校園建筑和文創中，營造潛在的文化氛圍。同時，適量增設鄉土文化選修課程，通過課程教學傳播文化知識、樹立傳承意識。其二，以文化引領和產業帶動為原則，舉辦文化產業類創新創業競賽，積極探索當地文化與農產業融合的創新之路，開發特色文化產品，打造鄉村文化新業態。其三，在校內外開展文化活動。在校內，以鄉村振興為大主題，面向師生開展文化類活動，例如茶藝競賽、鄉村攝影比賽、農耕文明征文比賽等。在校外，發揮人才優勢，協助當地舉辦鄉村文化活動、“村晚”鄉村文化節等形式，助力鄉村精神文明建設。

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