安徽省電視“套娃” 收費和操作復雜治理工作取得顯著成效

2023年以來，安徽省廣播電視局認真貫徹落實國家廣播電視總局關于治理電視“套娃”收費和操作復雜問題（以下簡稱“雙治理”工作）的要求，將“雙治理”工作作為政治工程、民心工程和系統工程扎實推進，通過多部門協同合作，有效解決電視用戶看電視難、看電視煩、收費不規范等問題，取得顯著成效。目前，各運營商收費包縮減至國家廣播電視總局要求的6個以內，操作頁面更加規范，收費項目更加明晰，連續訂購確認流程進一步完善。全省707萬家庭電視用戶和5206家酒店、43萬余間客房已完成電視操作復雜問題治理，實現開機看直播或操作步驟簡化的工作目標。

一、部門聯動，凝聚治理合力

為確保“雙治理”工作順利推進，安徽省廣播電視局建立協調工作機制，聯合省工信廳、省市場監管局、省廣播電視臺、省消費者協會等多個部門統籌協調治理工作。通過跨部門合作，制定并實施多項治理措施，指導各市、縣相關部門開展具體工作。成立由局主要領導任組長的“雙治理”工作領導小組，下設五個專項工作組，分別負責電視“套娃”收費治理、電視操作復雜、宣傳、內容管理和綜合協調等工作。領導小組定期召開會議，研究重大問題，決定重大事項，部署階段性任務，推動相關管理制度的完善，并督促檢查重大舉措落實情況，確保治理工作穩步推進。

二、精準對接，全面推進治理

安徽省廣播電視局以國家廣播電視總局發布的治理實施指南和行業標準為依據，結合本省實際情況，制定詳細整改臺賬，明確治理目標、時間節點和責任主體。嚴格按照國家廣播電視總局發布的《治理電視“套娃”收費工作指南2.0》和有線電視、IPTV、酒店電視操作復雜治理實施指南要求，指導運營商制定工作臺賬，確保治理工作如期按質完成。在酒店治理過程中，安徽省廣播電視局將精準獲取酒店數據作為關鍵環節，積極與省公安、商務、衛生健康、市場監管等部門協調，獲取酒店相關數據，結合國家廣播電視總局下發的酒店清單和各運營商提供的數據，初步建立治理臺賬。通過多輪認領和現場確認，最終建立完整治理任務臺賬，為治理工作的順利開展奠定堅實基礎。

三、分步推進，確保全面覆蓋

“雙治理”工作分為三個階段：第一階段重點解決家庭電視用戶的“套娃”收費和操作復雜問題；第二階段針對黨政機關定點酒店和三星級以上酒店的電視操作復雜問題；第三階段覆蓋其他酒店的電視操作復雜問題。在第一階段，安徽省廣播電視局定期召開工作推進會，及時向國家廣播電視總局報送工作進展。各運營商嚴格按照實施指南要求，圍繞頁面整改、收費整改和運營整改三方面的60條標準逐條檢查、逐一整改。全省47.88萬有線電視用戶和661萬戶IPTV用戶實現開機看直播或操作步驟簡化。在第二、第三階段，安徽省廣播電視局下發通知明確治理工作時間節點、任務目標和治理要求，通過開展酒店自評估工作，幫助酒店了解治理工作內容，積極爭取配合。領導小組先后5次召開推進會，采取“雙周報”等方式督導各運營商按要求推進工作，協調解決治理過程中遇到的問題。全省5206家酒店、43萬余間客房完成治理，實現開機看直播或操作簡化目標。

四、嚴格督查，鞏固治理成果

為確保治理工作不留死角，安徽省廣播電視局建立抽查、自查和協查相結合的督查機制。安徽省廣播電視局分管領導帶領相關處室人員，對照指南逐項核查各運營商治理成效，并赴合肥、蚌埠等地現場抽查“雙治理”工作，提出整改要求。各市局落實屬地責任，組織文化市場綜合執法隊伍對轄區酒店進行上門檢查，通過拍攝開機視頻、填寫核查表等方式開展常態化檢查，防止電視操作復雜問題反彈。安徽省廣播電視局機關處室工作人員在出差過程中，拍攝入住酒店客房電視開機視頻，協助檢查酒店電視操作復雜治理情況。通過以上措施，安徽省廣播電視局對16個市、200余家酒店進行了現場檢查，治理合格率超過 95% 。

五、廣泛宣傳，提升用戶感知

為讓更多用戶了解并享受治理成果，安徽省廣播電視局組織開展全方位宣傳工作。安徽省廣播電視臺將治理成果作為宣傳重點，通過新媒體平臺推送圖文并茂的治理工作報道。各級廣電媒體持續播發公益宣傳片，及時宣傳國家廣播電視總局治理工作動態、最新進展和治理標準，保持宣傳熱度，讓更多用戶知曉治理成效。各運營商通過微信、短信等渠道向用戶宣傳治理成果。深入開展進社區宣傳活動，組織各運營商在小區設置宣傳臺、發放宣傳手冊，講解治理工作的目標和內容，并安排工作人員上門服務，幫助用戶選擇直播信號源，現場演示遙控器紅外學習功能，讓用戶親身體驗治理后帶來的便利。

下一步，安徽省廣播電視局將深入貫徹以人民為中心的發展理念，認真落實國家廣播電視總局“鞏固、深化、拓展、提升”的工作要求，以更高站位、更實舉措、更強擔當，積極推進“雙治理”工作向培訓機構、醫院等場所延伸，適時對全省酒店電視相關業務進行規范，持續打好“雙治理”治本“持久戰”，讓更多人民群眾共享治理成果。

（作者方昌敏系安徽省文旅廳安全傳輸保障處四級調研員）

責任編輯：王艷