“專業社工＋志愿服務”的“五合”促“五化” 融合模式參與社區治理探索

深圳市寶安區新二社區位于新橋街道中部，是一個工商住混合城中村社區，總面積2.3平方公里，居民人口約3.8萬人，基層治理面臨著居民需求多樣、資源整合困難、工作人手不夠等挑戰。作為黨建引領“專業社工 + 志愿服務”（簡稱“社志”）融合試點，新二社區黨委積極整合專業社工與志愿服務資源，促進“黨建 + 社工 + 志愿者”的有機融合，探索“五合”促“五化”融合模式參與社區治理，推動社區治理不斷向社會化、專業化、精細化、一體化、品質化邁進。

社志觀念融合：凝聚價值共識，以觀念融合夯實社區治理社會化根基

社志觀念融合主要是二者的價值傳播。一是搭建黨建引領的議事平臺。在社區黨委統籌下，建立了“社區黨委賦能 + 社工專業培力 +10 支特色志愿隊伍自主管理”的運作體系，凝聚社工專業力量與平臺。社區聯合社工機構、社工督導打造了“四層階梯式”志愿者培育模式，從價值態度、知識體系、服務能力、實操練習等方面著手，按儲備一正式一優秀一骨干的人才成長梯隊，為每個梯級制定了專業課程。二是專業賦能，搭建共建平臺。將5位專業社工與10支志愿隊伍結對，為每支隊伍構建組織架構，含一名隊長和兩名副隊長。針對骨干開展案例研討、進階培訓等工作，助其專業能力提升。三是多元協同，搭建共治平臺。與股份合作公司、物業管理公司、新橋商會及20家非公企業等結成共建單位，并以轄區新美亞電子為試點，打造企業志愿服務隊典范，并將其參與經驗在其他企業推廣。

社志資源聚合：構建協同網絡，以資源聚合筑牢社區治理精細化保障

社會工作與志愿者各自擁有可互補的資源，需要積極實現二者的資源聚合。一是建立同行者成長平臺。在服務中，專業社工當好“同行者”，引導志愿者自主開展服務，自主解決問題，發揮骨干志愿者引領作用，并定期開展疑難服務研討會，助力十支特色志愿隊伍實現自我管理與運轉。二是暢通社志資源對接渠道。志愿者憑借長期扎根社區的生活經歷，對社區內部資源了解深入且細致，而專業社工長期深耕自身行業，與各類社會組織和公益資源緊密聯系。二者熟悉的資源屬性各有側重，需經常對話機制，以暢通社志資源對接。三是構筑精準資源匹配庫。專業社工需深挖社區達人潛力，并梳理轄區團體、學校、企業等資源，將其整理錄人社區志愿能人資源庫，實現資源數字化管理，依據社區治理精細化需求，快速且精準匹配相應資源。

社志組織聯合：聚焦居民需求，以組織聯合搭建社區治理一體化紐帶

社會工作需要深層次構建社會參與的組織邏輯，將個體志愿者的零散行動轉化為有組織的集體行動。一是聚焦居民需求，培育組織隊伍。圍繞環境治理、平安建設、困難幫扶、心理健康、鄰里互助等十個關鍵領域，組建志愿服務隊伍，實行一領域一志愿隊伍建設，讓常態化服務遍地開花。二是建立反饋機制，團結組織力量。每次志愿服務結束后，及時收集居民意見，優化后續活動；同時，促進各隊伍間定期交流，分享資源與經驗，完善融合

Δ 志愿者進行垃圾分類指導。

模式，緊密連接社區內各隊伍與群體，形成合力推進協同治理。三是打造精專項目，擴大組織影響。專業社工攜手志愿隊伍，針對重點領域打造特色服務項目，由社工機構和社工督導牽頭進行項目研討，打造了“紅心護青苗”青少年心理健康守護計劃等多個品牌項目。這些項目成效顯著，獲市級榮譽2次、區級榮譽2次，極大地提升了組織影響力。

社志功能整合：規范協作準則，以功能整合達成社區治理品質化目標

在社區黨委的指導下，專業社工聯合志愿骨干，打造了社區志愿服務質量的控制體系。一是控服務分層精控。針對不同層級的志愿者實施不同的精準賦能計劃，并與社區黨委、志愿骨干共同制定《新手志愿者參與手冊》《骨干志愿者服務手冊》《十支志愿隊伍服務手冊》等四套服務準則，實現一隊伍一手冊，分層嚴控隊伍服務。二是監控管理流程優化。完善志愿者管理制度，執行標準化的管理體系流程，含評估需求、規劃設計、招募、培訓團建、服務督導、激勵表彰、總結檢討等，從日常管理入手，提升服務質量。三是控監督反饋強化。建立“隊長記錄反饋、參加者意見反饋、社工跟隊反饋、季度總結反饋、上級管理反饋、滿意度反饋”六大渠道監督質量，并針對發現的問題，開展志愿服務總結與研討會議，做好《志愿服務質量持續改進記錄》，以不斷完善社區服務品質。

（作者單位：深圳市東西方社工服務社、新二社區黨委）