“一帶一路”倡議下中國鄉村旅游發展對巴基斯坦的啟示

鄉村旅游是“一帶一路”倡議的重要組成部分，在巴基斯坦的發展與合作中發揮了積極作用。本文首先總結中國鄉村旅游的發展歷程，并從資源稟賦、政策環境、市場需求、產業基礎、創新驅動等方面分析中國鄉村旅游發展對巴基斯坦的啟示，其次從資源整合、市場培育、產業融合、文化傳承和人才培養等方面分析巴基斯坦鄉村旅游發展面臨的困境，最后提出中國鄉村旅游發展對巴基斯坦的啟示，包括挖掘文化價值，提升市場吸引力；強化人才培養，提升創新能力；加強區域合作，實現協調發展；優化產業布局，推動綠色發展等。希望通過借鑒中國鄉村旅游的成功經驗，為“一帶一路”倡議在巴基斯坦的落地生根提供有益參考。

中國鄉村旅游發展歷程

在中國，鄉村旅游發展可以劃分為三個階段：第一個階段是20世紀80年代，以農家樂、民俗村為代表的鄉村旅游萌芽，為農民帶來了新的增收渠道，并對我國城鄉二元結構的轉變發揮了積極作用。第二個階段是20世紀90年代至21世紀初，國家大力推動鄉村旅游的發展，鼓勵和支持各地開發各具特色的鄉村旅游產品。第三個階段是21世紀以來，鄉村旅游進入快速發展時期。我國社會主義鄉村振興戰略實施要因地制宜、循序漸進，不能搞“一刀切”。進入新時代以來，黨和國家領導人提出了一系列促進鄉村旅游發展的新理念、新思想和新戰略，包括推動一二三產業融合發展、強化農村生態環境保護、弘揚優秀傳統文化等。

中國鄉村旅游發展優勢

促進城鄉二元結構轉變。自改革開放以來，中國城鄉二元結構逐漸轉變為以城市為中心的都市圈結構。近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農村人口向城市遷移，形成了以城市為中心的都市圈結構。在此過程中，鄉村旅游逐漸發展起來。與其他旅游產品不同，鄉村旅游不是對鄉村旅游資源進行簡單復制和模仿，而是以農村和農民為主要消費者，以農民為經營主體，通過吸引城市居民前來消費而獲得收入。

鄉村旅游的發展不僅推動了城鄉之間的人口流動和產業轉移，還促進了城鄉經濟結構的轉變。通過發展鄉村旅游，不僅可以促進農業生產方式的轉變和農業產業化經營，還可以促進農民增收，促進農村基礎設施建設和生態環境改善。

提升農業發展質量。鄉村旅游的發展，提高了農業生產水平，提高了農產品的品質和價值，增加了農民收入。鄉村旅游能以較少的投入獲得較大的產出，這是農民發展鄉村旅游的主要動力。首先，鄉村旅游活動有助于農民就業。農村地區人口密集，勞動力成本低，很適合發展勞動密集型產業。其次，鄉村旅游項目的開發不僅可以帶動當地農業技術的推廣，還可以提高農產品質量。在鄉村旅游發展過程中，農戶根據當地自然環境和資源條件選擇適合自身的項目進行建設和開發，這就實現了農業生產要素和市場需求之間的有機結合。

促進了農村經濟社會發展。鄉村旅游具有“一業興百業”的促進作用，其發展有助于帶動農村地區經濟增長和農民增收。在鄉村旅游的發展過程中，農民是鄉村旅游發展的主體，農民參與鄉村旅游項目開發、管理和服務，將自身的人力資源轉化為人力資本，提高了農民自身的素質。鄉村旅游還可以有效解決農村勞動力就業問題。在鄉村旅游發展過程中，大量農村勞動力從事餐飲、住宿、運輸、銷售等行業，提高了其收入水平和就業機會。例如，廣西壯族自治區南寧市武鳴區太平鎮石龍村依靠鄉村旅游走出了一條致富路。石龍村通過成立“農家樂”專業合作社、舉辦“農家樂”培訓班等方式，引導村民積極參與鄉村旅游開發，形成了集餐飲、住宿、會務服務于一體的產業鏈。據統計，石龍村已有 20% 的農戶從事鄉村旅游相關工作， 60% 的農戶年收入增加超過萬元。

巴基斯坦鄉村旅游發展面臨的困境

資源整合能力較弱。巴基斯坦的鄉村旅游發展多以本地居民為主要服務對象，在政府層面的引導下，較少與外來的旅游資源進行整合，導致鄉村旅游缺乏整體規劃和明確定位，一些特色和亮點都停留在表面。尤其是在鄉村旅游發展的早期，由于政府沒有出臺相關的政策和規劃，鄉村旅游更多的是一種自發行為。加強資源整合能力成為巴基斯坦鄉村旅游發展的首要任務。

市場培育力度不足。在巴基斯坦鄉村旅游市場中，外來游客所占比例較高，但多為商務客戶或游客。一方面，外來游客對巴基斯坦的認知程度較低，他們往往把巴基斯坦看作一個貧窮落后的國家；另一方面，外來游客的到來也會給當地帶來負面影響，如交通擁堵、環境污染等。此外，由于外來游客對巴基斯坦鄉村旅游資源缺乏深入了解和詳細評估，一些鄉村旅游項目存在過度開發和資源破壞現象。如何吸引更多游客成為巴基斯坦鄉村旅游發展的關鍵所在。

產業融合深度不夠。目前，巴基斯坦的鄉村旅游尚未與其他產業進行深度融合，主要體現在以下幾個方面：第一，目前巴基斯坦的鄉村旅游產品缺乏文化內涵和特色，且與農業、牧業、林業等產業發展聯系不夠緊密；第二，巴基斯坦的鄉村旅游主要集中在傳統村落和傳統農區內，而農業、林業等產業發展較為緩慢；第三，巴基斯坦的鄉村旅游產品缺乏特色品牌和個性形象。

文化傳承和人才培養匱乏。目前巴基斯坦的鄉村旅游開發更多地停留在發展階段。盡管近年來當地政府加大了對文化遺產保護和傳承工作的支持力度，但由于缺少資金支持和專業人才支撐等，巴基斯坦的文化遺產保護工作并不理想。鄉村旅游發展早期階段主要以政府主導為主，缺乏對國內游客、當地居民以及外來游客進行文化遺產保護教育；后期主要以社區參與為主，但由于當地居民參與度不高、信息獲取不暢以及外來游客對當地文化缺乏深入了解等，所以社區居民對外來游客的參與意愿不高、積極性不高。

啟示與建議

作為“一帶一路”倡議的重要組成部分，鄉村旅游為巴基斯坦經濟發展帶來了新機遇，成了巴基斯坦經濟發展的重要增長點。當前，中國已成為世界第二大經濟體，也是巴基斯坦最大的貿易伙伴和投資國。隨著中巴經濟走廊建設的不斷推進，兩國合作的深度和廣度不斷拓展，鄉村旅游已成為中巴務實合作的重要內容之一。借鑒中國鄉村旅游發展經驗，促進巴基斯坦鄉村旅游發展，是推動中巴兩國“一帶一路建設的重要舉措。通過分析中國鄉村旅游發展對巴基斯坦的啟示，為“一帶一路”倡議在巴基斯坦的落地生根提供有益參考。

政府重視，加強頂層設計。在巴基斯坦鄉村旅游發展過程中，政府應在政策上給予大力支持，不斷提升巴基斯坦鄉村旅游管理水平，加強對鄉村旅游資源的統籌規劃和宏觀管理。首先，應以中巴經濟走廊建設為契機，加強兩國間的合作交流，形成以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化合作機制。其次，應加大對巴基斯坦鄉村旅游發展的政策傾斜，提供資金支持、人才培養等多方面支持，并采取有效措施保障鄉村旅游的可持續發展。最后，應根據巴基斯坦鄉村旅游發展現狀和需求特征，加強頂層設計與宏觀調控，明確巴基斯坦鄉村旅游發展定位、目標及發展方向。同時，應建立健全相關法律法規制度體系，確保巴基斯坦鄉村旅游發展有法可依、有章可循。

完善基礎設施，提高服務水平。中國鄉村旅游的發展經歷了從“土坯房、泥土路”到“水泥硬化路、水泥路”的轉變，大大提高了鄉村旅游發展的交通便利性。相較而言，巴基斯坦鄉村旅游基礎設施建設明顯滯后，存在“有路無車”“有車無道”等問題。在推進巴基斯坦鄉村旅游發展過程中，應加大對鄉村基礎設施建設的投人，改善鄉村道路條件，實現鄉村道路無阻；加強旅游景區內交通道路建設和安全防護設施建設，為游客出行提供便利條件；根據不同類型旅游景區的實際需求和特點，完善景區內廁所、停車場、游客中心等服務設施建設。此外，還應大力發展鄉村客運業務，有效解決鄉村游客“出行難”問題。

優化發展環境，打造特色品牌。優化鄉村旅游發展環境，營造良好的旅游氛圍，是鄉村旅游發展的重要保障。首先，政府要重視對鄉村旅游資源的保護和開發，采取有效措施確保鄉村旅游資源得到合理利用。其次，應加強對鄉村旅游產業的監管力度，為鄉村旅游產業的發展提供良好環境。最后，應加強對鄉村旅游產業品牌的建設力度，打造具有地方特色和文化底蘊的鄉村旅游品牌。以“一帶一路”倡議為契機，優化巴基斯坦鄉村旅游發展環境，打造具有地方特色和文化底蘊的鄉村旅游品牌。同時，政府應出臺相關政策措施，加大對鄉村旅游資源開發和基礎設施建設的扶持力度，推動巴基斯坦鄉村旅游產業向精品化、特色化方向發展。

中國鄉村旅游在快速發展的同時也面臨著一些問題，如缺乏創新驅動、市場環境不成熟、旅游產品同質化嚴重、人才隊伍建設不足等。這些問題不僅是鄉村旅游發展的絆腳石，更是影響“一帶一路”倡議在巴基斯坦落地生根的阻礙。我們要學習中國鄉村旅游的發展經驗，同時也要借鑒巴基斯坦鄉村旅游的不足，結合自身實際情況，不斷進行創新和改革，以更好地促進鄉村旅游的可持續發展，助力“一帶一路”倡議在巴基斯坦的落地生根。

作者簡介：

熊文浩，1989年出生，男，重慶對外經貿學院／管理學院，副教授，研究方向：鄉村旅游開發與管理。本文為四川省區域和國別重點研究基地／教育部國別和區域研究備案中心／西華師范大學巴基斯坦研究中∴2023 年度項目／課題名稱：“一帶一路”倡議對中巴關系的影響（立項編號：PSC23ZC01）。作者單位：重慶對外經貿學院。