打造適老環(huán)境 守護銀齡生活

最新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，上海市戶籍人口中60歲及以上老年人口達577.62萬人，占總?cè)丝诘?7.6%；80歲及以上高齡老年人口達86.00萬人，占總?cè)丝诘?.6%，上海的老齡化程度進一步加深。如何積極應(yīng)對人口老齡化，滿足多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，是全社會共同關(guān)注的話題。

上海市深入踐行人民城市理念，不斷提高城市治理現(xiàn)代化水平，從多個方面直面養(yǎng)老問題。不過，要做好養(yǎng)老保障工作，守護銀齡幸福生活，我們認為，還可以從以下兩方面下功夫。

為多層住宅加裝電梯

上海市進入深度老齡化社會，老年人上下樓困難問題日益突出。對此，市委、市政府高度重視，正式將加裝電梯列入本市“民心工程”。自2011年啟動既有多層住宅加裝電梯工作以來，上海圍繞加裝電梯的意愿征詢、組織推進、技術(shù)要求、審批流程、資金籌措等問題，持續(xù)深入調(diào)研，完善政策供給，2012—2020年共完工515臺，2021年完工1579臺，2022年完工2303臺，“十四五”期間計劃完工10000臺。綜合來看，當(dāng)前本市多層住宅加裝電梯還存在一些問題。

其一，既有多層住宅加裝電梯無法平層入戶問題。根據(jù)全市加梯可行性評估結(jié)果，全市共有26萬多個既有多層住宅門洞，但可直接實現(xiàn)平層入戶的門洞數(shù)僅為20354個，約90%的門洞無法直接實現(xiàn)平層入戶，在加完梯后仍需上或者下半層才能到達室內(nèi)。因此，腿腳不便老人坐輪椅無障礙出行成為奢望。

其二，鋼結(jié)構(gòu)加裝電梯問題。目前大多加梯項目采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)體系。鋼結(jié)構(gòu)加梯技術(shù)是工廠流水線式制作，再現(xiàn)場吊裝，具有工期短、擾民少、綠色環(huán)保、更安全、質(zhì)量更能保證等優(yōu)點。但鋼結(jié)構(gòu)電梯井道相比于混凝土電梯井道也存在一些缺點，如鋼結(jié)構(gòu)井道耐久性不如混凝土井道，存在鋼結(jié)構(gòu)銹蝕、外墻板高墜等問題，使用階段需要經(jīng)常維護、修繕，后期成本較高；耐火性能差，電梯井道的防火問題難以解決等。

其三，加裝電梯運行使用后出現(xiàn)的相關(guān)問題。調(diào)研144臺加裝電梯項目，通過對既有房屋的損壞發(fā)展情況、傾斜趨勢比對，已加電梯井道的損壞發(fā)展情況、傾斜測量，以及既有房屋與電梯井道不均勻沉降等情況的調(diào)研發(fā)現(xiàn)：部分房屋電梯與原主體結(jié)構(gòu)連接部位存在損傷和滲漏情況，且損傷或滲漏房屋占比38.5%；個別井道外觀、內(nèi)壁或屋頂破損、滲水嚴重，以及鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點油漆剝落、銹蝕嚴重，對電梯結(jié)構(gòu)的耐久性和長期安全性產(chǎn)生不利影響。此外，通過對不同外墻面材質(zhì)井道的溫度監(jiān)測，大玻璃井道的隔熱效果較差，內(nèi)外溫度差最高可達27度，會加快電梯設(shè)備的老化速度，降低電梯的使用壽命，隨著時間的推移會導(dǎo)致整體故障率上升。

針對這些問題，我們認為，可以做好以下三方面工作。

首先，開展既有多層住宅加裝電梯平層入戶適用性研究。根據(jù)本市已完成的典型平層入戶項目的情況，并結(jié)合現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范和本市規(guī)劃等管理部門的相關(guān)規(guī)定，梳理平層入戶加梯形式的適用范圍、平面布置形式、尺寸控制要求、安全疏散設(shè)置、采光通風(fēng)等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)。在技術(shù)總結(jié)的基礎(chǔ)上，確定平層入戶方案的設(shè)計指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)，最終完成既有多層住宅加裝電梯平層入戶適用性研究，編制相配套的圖集導(dǎo)則等。

其次，開展既有多層住宅加裝電梯預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)裝配式技術(shù)研發(fā)。采用裝配式混凝土加梯技術(shù)，既可以解決鋼結(jié)構(gòu)井道的耐久性、維護、防火等問題，又可以解決現(xiàn)澆混凝土現(xiàn)場大量濕作業(yè)、堆放要求高、施工周期長等痛點，能有效提高加裝電梯工程的建設(shè)效率；同時，標(biāo)準(zhǔn)模塊化制作，符合建筑工業(yè)化要求，可以節(jié)材減排，提高經(jīng)濟性。

最后，開展既有多層住宅加裝電梯項目運行使用情況后評估。針對加梯后連接部位和電梯井道出現(xiàn)的系列問題，應(yīng)加強日常運維過程中的維護和保養(yǎng)，定期開展檢測評估。此外，針對大玻璃井道極端溫度及平均溫度較高的問題，一方面建議加梯井道充分考慮隔熱與防曬，另一方面建議相關(guān)部門落實五方通話和應(yīng)急救援的責(zé)任，以進一步確保運行安全。

推動數(shù)字人助老服務(wù)

作為現(xiàn)代化的國際大都市，上海的養(yǎng)老社區(qū)和機構(gòu)為滿足老年人生活需求、提供全方位康養(yǎng)照護，將面臨醫(yī)養(yǎng)陪護人力資源匱乏等許多挑戰(zhàn)。當(dāng)前，AI技術(shù)的應(yīng)用涵蓋了AI數(shù)字人助理、醫(yī)療健康、智慧家居、具身智能等眾多領(lǐng)域，勢將成為智慧養(yǎng)老的重要助力。

為了更好地推動智慧養(yǎng)老，我們首先需要回答如下問題：第一，如何用AI創(chuàng)新技術(shù)提高老年人的生活質(zhì)量與便利性？第二，如何保護老年人隱私與數(shù)據(jù)安全？第三，如何應(yīng)對人工智能技術(shù)可能帶來的風(fēng)險？

《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，中國有接近兩億的老年人未接觸過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，這就更需要我們采用簡單易用、可以用自然語言交流的AI數(shù)字技術(shù)，適應(yīng)老年人逐漸衰退的生理特點。《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》明確強調(diào)，要“強化應(yīng)對人口老齡化的科技創(chuàng)新能力”。科技創(chuàng)新要發(fā)揮應(yīng)對人口老齡化第一動力的戰(zhàn)略作用，推動養(yǎng)老服務(wù)智慧化升級，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。

近年來，針對老人健康監(jiān)測和陪護的AI智能應(yīng)用增多，如LifeWatch健康服務(wù)、KRG等公司推出的生命監(jiān)測系統(tǒng)，結(jié)合AI大數(shù)據(jù)和生物傳感技術(shù)進行生命體征檢測、記錄等管理服務(wù)。Google Home AI助手可以提供陪老人聊天、提醒服藥和視頻通話等多樣化服務(wù)。

我們在走訪了平安康養(yǎng)、星堡養(yǎng)老社區(qū)、上海愛以德集團、浙江金色年華等國內(nèi)知名的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)后，建議在部分養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)試點引入5000套AI智能助老系統(tǒng)。其中，AI數(shù)字人助理可以和老年人進行語言交互，提供便捷的生活服務(wù)，如控制門鎖、燈光和室溫等；智能健康監(jiān)測傳感器可以實時監(jiān)測心跳、呼吸、血氧等基礎(chǔ)生理指標(biāo)并對異常情況提供預(yù)警；安全監(jiān)控設(shè)備則可用于保障老人和社區(qū)的安全。

此外，通過機器學(xué)習(xí)和大數(shù)據(jù)模型，AI智能系統(tǒng)可以為老年人的生活作息、營養(yǎng)健康和藥物管理提供更好的建議，提醒老年人按時服藥，減少藥物錯誤用量和漏服情況的發(fā)生。通過AI數(shù)字人助理，可隨時查詢天氣、社會新聞，與家人視頻通話。多模態(tài)的AI數(shù)字人助理還可以提供聊天和情感陪護，減少老年人的孤獨感。隨著AI助理技術(shù)的日益成熟，數(shù)字人能夠填補老齡化社會勞動力不足的缺口，還能促使養(yǎng)老服務(wù)由人工密集型服務(wù)向AI數(shù)字化智能服務(wù)提升轉(zhuǎn)型。

綜上所述，AI數(shù)字人助理和智慧養(yǎng)老社區(qū)是一個科技創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代養(yǎng)老模式，旨在為中國老齡化社會提供更好的科技創(chuàng)新服務(wù)，我們期待這一提案的實施能夠為上海的現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)帶來更多的福祉。

（曾凡一系上海市政協(xié)委員，上海交通大學(xué)附屬兒童醫(yī)院上海醫(yī)學(xué)遺傳研究所所長；葛瓊系上海市政協(xié)委員，徐匯區(qū)政協(xié)常委，上海潤欣科技股份有限公司副董事長兼總經(jīng)理）

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